Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
otvety_na_voprosy_dlya_ekzamena_GMF.doc
Скачиваний:
36
Добавлен:
10.05.2015
Размер:
578.05 Кб
Скачать

40) Дефицит бюджета Причины образования бюджетного дефицита

Причинами возникновения бюджетного дефицита могут выступать:

  1. Рост государственных расходов в связи со структурной перестройкой экономики и необходимостью развития промышленности.

  2. Сокращение доходов государственного бюджета в период экономического кризиса.

  3. Чрезвычайные обстоятельства(войны,массовые беспорядки, крупныекатастрофы,стихийные бедствия)

  4. Неэффективность финансовой системыгосударства.

  5. Политический популизм, выражающийся в росте социальных программ, не обеспеченных финансовыми ресурсами.

  6. Коррупцияв государственном секторе.

  7. Неэффективность налоговой политики, вызывающая увеличениетеневого сектора экономики.

Проблема сокращения бюджетного дефицита весьма серьёзна по ряду причин. Во-первых, объём необходимых государственных расходов велик. Эти обязательства накапливаются десятилетиями, многие из них не подлежат сокращению, снижение других, является непопулярной мерой и затрагивает интересы различных групп населения. Во-вторых, находить новые источники пополнения бюджета достаточно сложно. Ростналоговнегативно сказывается на деловой активности в экономике, способствуеткриминализацииэкономики (уклонению отналогообложения, росту теневой экономики).

Классификация бюджетного дефицита

Бюджетный дефицит можно классифицировать по ряду критериев.

По характеру возникновения, бюджетный дефицит может быть случайнымлибодействительным. Случайный (кассовый) бюджетный дефицит как правило обусловлен временными разрывами в поступлении и расходовании средств. Случайный дефицит в основном характерен дляместных бюджетов, так как они в большей степени зависят от одного источника финансирования. Действительный дефицит объясняется невосполняемым отставанием роста доходов бюджета от роста расходов. Действительный дефицит закладывается в законе о бюджете нафинансовый годв качестве предельной величины, но может оказаться выше или ниже в процессе исполнения бюджета.

По продолжительности, бюджетный дефицит может быть хроническимиливременным. Хронический дефицит повторяется в бюджете из года в год. Чаще всего хронический дефицит является следствием продолжительногоэкономического кризиса. Временный дефицит может длиться в течение не столь долгого срока. Он является не столь опасным для экономики и возникает в силу случайныхколебанийдоходов и расходов. Проблема заключается в том, что временный дефицит, при неумеломуправлениитакже может перерасти в хронический.

По отношению к плану бюджетный дефицит может быть плановымто есть предусмотренным законодательным актом о бюджете иливнеплановым, объясняющимся непредвиденным ростом расходов или резким сокращением доходов.

С учетом расходов по обслуживанию государственного долга, бюджетный дефицит может бытьпервичнымлибовторичным. Первичный дефицит это чистое превышение расходов бюджета над доходами. Вторичный бюджетный дефицит не подразумевает превышения расходов над доходами, но объясняется наличием дополнительных расходов на процентное обслуживание уже существующего бюджетного долга.

В мировой практике также различают следующие виды дефицита госбюджета:

  • циклический дефицит — спад деловой активности и сокращение налоговыхпоступлений.

  • структурный дефицит — положительное либо отрицательное сальдобюджета при наличии естественного уровнябезработицы, при наличии естественного уровняВВП, при ставках налога и трансфертных платежей, определенныхзаконодательством. Такой дефицит является результатом дискреционнойфискальной политики.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]