Лекция 2. Государство как социально-политический институт.
Основные теории возникновения государства.
Специфика, признаки, функции государства.
Формы государства.
Задание на семинар:
Помимо основных вопросов – следующие сообщения:
1. Государство в трудах древнегреческих философов (Платон и Аристотель).
2. Государство в трудах древнекитайских философов (Конфуций).
3. Государство в трудах древнеиндийских философов.
4. Государство в трудах философов средневековья (Ф. Аквинский, А. Августин).
5. Государство в трудах философов эпохи Возрождения и Нового времени (Н. Макиавелли, Т. Гоббс, Дж. Локк).
Представления о государстве философов различных эпох
|
Период |
Представитель/труд |
Основные положения |
|
Древний мир |
|
|
|
Средневековье |
|
|
|
Возрождение |
|
|
|
Новое время |
|
|
Понятие государства является одним из ключевых в изучаемой дисциплине. В русском политическом мышлении слово «государство» является производным от таких слов, как «государь», «господин». Первое его упоминание в отечественных исторических документах относится к 1431 г., в которых под «государством» понималось вотчина великого князя, его ближайших наследников. Этот термин пришёл на смену таким названиям, как «страна» и «земля».
1. Основные теории происхождения государства
Государство – основной субъект политической системы общества. Оно, вместе с тем, и самый древний ее элемент. Возникновение государства относится к IV – III тысячелетиям д. н. э. Первыми исторически известными государствами были древнеегипетские, древнемесопотамские, древнеиндийские, древнекитайские государства, расположенные, как правило, в долинах великих рек – Нила, Тигра, Евфрата, Ганга, Инда, Хуанхэ, Янцзы и т.д. Позднее появились античные государства.
Существует ряд теорий, объясняющих происхождение государства. Среди них:
Теологическая теория, суть которой в том, что государство возникло
по воле Бога. Следовательно, власть правителей (представителей Бога на земле) свята, ей необходимо полностью подчиняться и не пытаться каким-либо образом изменить божественные установления, так как это не зависит от воли человека. Данная теория господствовала в средние века, но и в настоящее время официально признана в отдельных государствах. (Ватикан, Иран, Саудовская Аравия). Главный ее недостаток - отсутствие научной основы: она базируется на вере, что впрочем не мешает ей объединять общество. Её авторами являются «отцы» христианского вероучения Аврелий Августин, Фома Аквинский, а также идеологи ислама и других конфессий.
Патриархально-патерналистская теория, согласно которой госу-
дарство повторяет модель возникновения семьи, в которой правитель (монарх) является отцом народа (большой семьи). Подобно отцу семейства, он опекает членов семьи, заботится о них, охраняет и защищает их, при необходимости – наказывает. А подданные в ответ на это добровольно подчиняются его власти. Данная теория воспитывает почтительное отношение к власти и ее носителям, привносит в общество дух братства, сплоченности. С научной точки зрения, неправомерно отождествлять государство и семью, так как власть государя – это публичная власть, отделенная от народа. Её основа – иная - формализованная, в отличие от неформальной власти отца. У истоков этой теории стоял Аристотель, Конфуций.
Договорная (естественно-правовая) теория – утверждает, что в
основе возникновения государства лежит некий «общественный договор». В хаотическом первобытном состоянии люди, преследуя свои частные интересы, вели войну друг с другом, что могло привести их к взаимоуничтожению. Во избежании этого они договорились об отказе от части своих интересов, чтобы выжить. Для согласования позиций и выработки правил совместной жизни люди создали особый институт – государство. Благодаря этой теории был сделан первый шаг к созданию гражданского общества. Народ и государство взяли взаимные обязательства по созданию нормальных условий жизнедеятельности. Был выдвинут принцип народного суверенитета и разрушены теологические и патриархальные представления о власти и слепом подчинении ей. Вместе с тем данная теория содержит черты идеализации: реально подобных договоров не существовало, их и не могло быть в силу социального расслоения, враждебности интересов различных групп населения. Авторами этой теории были Г. Гроций, Дж. Локк, Т. Гоббс, Ш. Монтескье и др.
Органическая теория – она гласит, что государство возникает и раз-
вивается аналогично биологическому организму. Люди, подобно клеткам в живом организме, соединяются в государство и каждый государственный орган выполняет свою жизненную функцию. Между государствами и внутри государства, как и в живой природе, происходит естественный отбор: выживают самые приспособленные к среде организмы, остальные отмирают или влачат жалкое существование. Положительным в этой теории является идея о государстве как целостном, взаимосвязанном организме. Сомнительным следует признать смещение биологических законов с социальными под влиянием дарвинизма. Создателем данной теории считается известный английский философ и социолог Герберт Спенсер.
Психологическая теория – настаивает на том, что государство
возникло благодаря особым свойствам психики, выражающих желание сильных социальных субъектов повелевать над другими и одновременно – желание большинства членов общества подчиняться более сильным ради того, чтобы быть защищенными. Достоинство этой теории состоит в активном использовании психологического фактора в учении о государстве, а недостаток – в недоучете других факторов – экономических, политических, социальных. Авторами этой теории являются известные психологи З. Фрейд и Г. Тард, а также российский правовед и социолог Л.И. Петражицкий.
Теория насилия – провозглашает главным фактором возникновения
государства – насилие, состоящие в присвоении материальных благ и средств производства сильным, подготовленным для этой цели меньшинством. Для поддержания устанавливаемого им порядка создаются чиновничество, армия, полиция и другие органы административного и охранительного аппарата. Насилие осуществлялось как внутри одного государства, так и между государствами. Сильная сторона теории – в подчеркивании обязательности использования принудительной силы государства в случае, если члены общества не исполняют добровольно своих обязанностей. Слабость - в том, что нельзя насилие провозглашать чуть ли единственным фактором возникновения государства.
Классовая (экономическая) теория – её создатели К. Маркс и Ф.
Энгельс и их последователи считали, что государство возникло на классово-экономической основе вследствие раскола общества на классы с противоположными экономическими интересами. Оно обеспечивает преимущественно интересы экономически господствующих классов, хотя одновременно выполняет и общие дела всех других социальных субъектов. Ф. Энгельс в своей работе «Происхождение семьи, частной собственности и государства» писал: «Родовой строй отжил свой век. Он был взорван разделением труда и его последствием – расколом общества на классы. Он был заменен государством».
Несмотря на многообразие теорий происхождения государства, невозможно выделить одну, пользующуюся всеобщим признанием. Тем не менее, трудно опровергнуть положения, доказывающие, что на возникновение государства повлияли:
общественное разделение труда, переход к скотоводству, пахотному земледелию, то есть к производственному хозяйствованию;
появление частной собственности на орудия и средства производства;
рост производительности труда, позволившей создавать привычный продукт;
имущественное расслоение членов родоплеменной организации;
образование территориальной общины взамен родовой;
необходимость усиления военной организации племен;
влияние религии на объединение племен в единый народ и укрепление власти вождей.