573932 / 64

64. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА И ЕЕ ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА.

Законодательная техника - это совокупность правил и приемов разработки и формулирования наиболее совершенных и целесообразных по форме, структуре и стилю нормативных актов.

Законодательная техника представляет собой составную часть юридической техники, которая также включает технику правоприменения.

Термин «законодательная техника» является условным, так как охватывает правила и приемы разработки не только законов, но и других нормативных актов. Некоторые авторы предлагают заменить данный термин термином «нормотворческая техника».

Предметом дискуссий в отечественной науке является проблема характера законодательной техники. Одни авторы считают законодательную технику особой наукой, другие - совокупностью достижений практики, третьи - степенью мастерства самих законодателей.

Объектом законодательной техники является текст нормативно-правового акта, в отношении которого законодатель прилагает интеллектуальные усилия.

Правила законодательной техники могут быть логическими, грамматическими, процедурными, стилистическими и т.д.

Основные правила законодательной техники следующие:

1. Логическая последовательность и завершенность изложения.

2. Непротиворечивость отдельных частей нормативного акта по отношению друг к другу и к другим нормативным актам.

3. Соблюдение надлежащей структуры нормативного акта.

4. Точность в изложении правовых предписаний.

5. Ясность и понятность нормативного акта.

6. Соблюдение правил грамматики и синтаксиса.

7. Официальный деловой стиль изложения.

8. Недопустимость использования устаревших слов и выражений.

9. Недопустимость употребления канцеляризмов, штампов бюрократического стиля. ¹ /Ъ /Ьтказ-отисшл ьзияаншг мега"ср\тр~н~жгяегорш1.

11. Сведение к минимуму употребления многозначных и иностранных терминов.

12. Наиболее важным терминам в тексте нормативного акта должны даваться легальные дефиниции (определения) и т.д.