573932 / 14
.doc14. МЕСТО ГОСУДАРСТВА В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА.
Государство и политическая система взаимосвязаны. Прежде всего, термин «политика» ведет происхождение от слова «полис», которым древние греки обозначали свои города-государства.
Государство не является единственной организацией политической системы общества (последняя включает также политические партии, политическое сознание, политические отношения и т.д.). Однако государство представляет собой центральное звено политической системы, является носителем политической власти. Роль государства в политической системе состоит в следующем.
-
Государство представляет собой общество в целом, государство от имени общества принимает властные решения, общеобязательные для исполнения. Государство, по сути дела, выступает средством политической интеграции общества на определенной территории, политической организацией гражданского общества.
-
Государство устанавливает нормы, регулирующие деятельность субъектов политической системы. В правовых нормах, установленных государством, закрепляются политические принципы и процедуры, например, принцип народного суверенитета или принцип политического плюрализма, избирательные процедуры и т.п. Государство устанавливает «правила игры» в политической жизни, определяет правовые рамки деятельности субъектов политической деятельности.
-
Если политические партии и другие институты политической системы представляют интересы определенных социальных групп, то государство должно стать организацией, представляющей интересы всего населения.
-
Государство призвано смягчать либо разрешать противоречия различных социальных групп, вводить их возможную борьбу в цивилизованные рамки.
-
Государство может выступать как орудие различных политических группировок.
-
Одним их важных факторов, повлиявших на возникновение государства, явилось классовое расслоение. Марксисты считали государство орудием в руках экономически господствующего класса.
-
Государство играет роль надклассового арбитра. Как форма политического общежития государство по территории совпадает с политической системой общества.
-
При возникновении чрезвычайной ситуации государство выступает как политическая организация, которая должна их разрешить.
-
Государство, будучи оснащено специальным аппаратом принуждения и так называемыми «материальными придатками» в виде различных принудительных учреждений, является важнейшим средством осуществления политической власти.
-
Только государство в политической системе обладает суверенитетом, который, помимо прочего, выражается в прерогативе, т.е. возможности отмены и признания ничтожным любого проявления другой общественной власти.
-
Государственная власть всегда есть власть политическая, но нелюбая политическая власть выступает как государственная. Для того, чтобы стать государственной, политическая власть должна выразиться в системе специальных государственных органов.
-
Государство, несмотря на его важную роль в политической системе, нельзя рассматривать как чисто политический институт, так как в его деятельности имеется множество неполитических аспектов, например, экономических.