573932 / 11
.doc11. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА.
Функции государства - это основные направления его деятельности. Посредством выполнения своих функций государство решает задачи, стоящие перед ним на определенном этапе развития. Функции государства следует отличать от функций органов государства. В отличие от функций отдельных государственных органов, функции государства выполняются всеми или многими государственными органами.
В функциях государства выражается его социальная сущность.
Функции государства обладают следующими признаками:
-
это основные, главные направления государственной деятельности.
-
функции государства осуществляются в особых формах и особыми методами.
3) функции государства имеют свой предмет и свое содержание. Предмет функции государства составляет определенная сфера общественных отношений, подвергающаяся государственному регулированию. Содержание функции показывает, что делает государство в данной сфере, как оно регулирует данные общественные отношения.
Функции государства можно разделить на следующие виды:
-
Внутренние и внешние. Внутренние осуществляются внутри страны, внешние - на международной арене.
-
Классовые и общесоциальные. Классовые функции направлены на удовлетворение интересов отдельных социальных групп, общесоциальные - на удовлетворение потребностей общества в целом.
-
Основные и неосновные. При этом указывается, что неосновные функции являются структурными частями основных.
-
Общие и локальные. Общие осуществляются на всей территории государства, локатьные - в отдельных регионах.
-
Постоянные и временные функции.
-
Некоторые авторы различают законодательную, исполнительную и судебную функции. Представляется, что данная классификация характеризует не функции государства, а функции его органов либо формы осуществления функций государства.
-
В современных государствах выделяется так называемая генеральная функция - охрана и защита прав и свобод человека и гражданина.
-
В XX веке у государств появляются так называемые глобальные функции, от успешной реализации которых зависит существование человеческой цивилизации. К таковым можно отнести обеспечение экологической безопасности, борьбу с распространением оружия массового уничтожения, решение демографических проблем и т.д.
Функции государства имеют исторически изменчивый характер. В современных государствах важное значение имеют следующие функции:
-
экономическая;
-
функция обороны;
-
охраны правопорядка и борьба с правонарушениями;
- экологическая;
Социальная защита граждан
Налогообложения и т. Д.