- •Конспект лекций по дисциплине правоведение
- •1. Государство, право как объект изучения юридической науки
- •3. Функции права:
- •4. Основные принципы права:
- •5. Теория права и государства.
- •2. Структура нормы права и её элементы.
- •3. Общие черты и отличия норм права и норм морали.
- •Тема 3. Правовые системы, формы государства, международное право как особая система права.
- •1. Правовые системы современности.
- •2. Формы государственного правления.
- •3. Формы государственного устройства.
- •4. Понятие сущности и особенности международного права.
- •5. Источники и системы международного права.
- •1. Источники российского права.
- •2. Действие законов и подзаконных актов в пространстве и во времени
- •3. Отрасли права.
- •4. Понятие и состав правоотношений.
- •1. Понятие и признаки правонарушения.
- •2. Состав правонарушения.
- •3. Виды правонарушений:
- •4. Понятие, основание и виды юридической ответственности.
- •Тема 6. Основы правового статуса человека и гражданина.
- •1. Понятие прав и свобод человека и гражданина.
- •2. Гражданство Российской Федерации.
- •3. Классификация прав, свобод человека и гражданина.
- •4. Конституционные обязанности гражданина Российской Федерации.
- •5. Гарантии, реализации правового статуса человека и гражданина.
- •Тема 7. Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •1. Конституция Российской Федерации, основной закон государства.
- •Глава 1 Основы конституционного строя 1 -16
- •2. Федеративное устройство Российской Федерации.
- •3. Система органов государственной власти Российской Федерации.
- •4. Президент Российской Федерации.
- •5. Федеральное Собрание.
- •6. Правительство Российской Федерации
- •7. Органы законодательной и исполнительной власти в субъектах федерации.
- •1. Понятие и основные признаки судебной власти.
- •2. Судебная система, её структура.
- •3. Правоохранительные органы.
- •4. Органы выявления и расследования преступлений.
- •1. Понятие гражданского права, его предмет и метод, структура, гражданского кодекса Российской Федерации.
- •Раздел I Общие положения
- •3. Объекты гражданских правоотношений.
- •4. Гражданские правоотношения.
- •5. Сделки.
- •6. Исковая давность.
- •7. Понятие и формы права собственности.
- •1. Понятие обязательств и их классификация.
- •2. Исполнение обязательств.
- •3. Ответственность за нарушение обязательств.
- •4. Договорные обязательства.
- •5. Наследственное право.
- •1. Предмет, задачи, принципы и источники трудового права.
- •2. Трудовые правоотношения и их субъекты.
- •3. Трудовой договор, заключение, изменение и прекращение.
- •4. Рабочее время и время отдыха.
- •5. Юридическая ответственность в трудовом праве.
- •1. Понятие, принципы семейного права.
- •2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-фз
- •4. Брачно-семейные отношения, права и обязанности супругов, родителей и детей.
- •5. Конвенция о правах ребенка.
- •1. Понятие и система административного права, структура кодекса рф об административных правонарушениях.
- •Раздел I Общие положения 1-4
- •3. Виды административной ответственности.
- •Тема 14. Муниципальное право.
- •1. Органы государственной власти субъектов федерации.
- •2. Органы местного самоуправления, понятие и виды, принципы и функции.
- •3. Общая характеристика Устава Калининградской области.
- •4. Общая характеристика Устава городского округа «город Калининград».
- •Тема 15. Основы уголовного права.
- •2. Понятие, принципы уголовного закона, структура Уголовного кодекса Российской Федерации.
- •Раздел I
- •4. Уголовная ответственность и наказание.
- •Видами наказания являются (ст. 44 ук рф):
- •Тема 16. Основы экологического права и земельного законодательства.
- •1. Понятия, источники, принципы и объекты экологического права.
- •Структура фз от 10.01.2002 г. № 7-фз «Об охране окружающей среды»
- •2. Ответственность за экологические правонарушения.
- •4. Правовой режим земель.
- •Тема 17. Право в сфере образовательной деятельности.
- •1. Законы рф “Об образовании”, “о высшем и послевузовском
- •Краткая структура фз рф «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 г.
- •2. Международные правовые нормы в сфере образования.
- •3. Правовые основы организации и деятельности студента, механизм реализации и защиты его прав, исполнения обязанностей.
Тема 17. Право в сфере образовательной деятельности.
1. Законы РФ “Об образовании”, “О высшем и послевузовском
профессиональном образовании”.
2. Международные правовые нормы в сфере образования.
3. Правовые основы организации и деятельности студента, механизм
реализации и защиты его прав, исполнения обязанностей.
1. Законы рф “Об образовании”, “о высшем и послевузовском
профессиональном образовании”.
Краткая структура фз рф «Об образовании» № 3266-1 от 10.07.1992 г.
|
глава |
содержание |
статьи |
|
1 |
Общие положения |
1-7 |
|
2 |
Система образования |
8-27 |
|
3 |
Управление системой образования |
28-38 |
|
4 |
Экономика системы образования |
39-49 |
|
5 |
Социальные гарантии реализации прав граждан на образование |
50-56 |
|
6 |
Международная деятельность в области образования |
57-58 |
Краткая структура федерального закона РФ №125-ФЗ от 19.07.1996 г.
«О высшем и послевузовском профессиональном образовании»
|
глава |
содержание |
ста-тьи |
|
1 |
Общие положения |
1-3 |
|
2 |
Система высшего и послевузовского профессионального образования |
4-15 |
|
3 |
Субъекты учебной и научной деятельности в системе высшего и послевузовского профессионального образования, их права и обязанности |
16-23 |
|
4 |
Управление системой высшего и послевузовского профессионального образования |
24-26 |
|
5 |
Экономика системы высшего и послевузовского профессионального образования |
27-32 |
|
6 |
Международная и внешнеэкономическая деятельность высших учебных заведений |
33 |
|
7 |
Заключительные положения |
34 |
Основные законодательные источники российского образовательного права - Закон РФ «Об образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» - принимались в то время, когда образовательное право формировалось национальным законодателем самостоятельно, по собственному усмотрению, лишь учитывая тенденции развития международного права.
На федеральном уровне законодательная основа правового регулирования отношений в сфере общего образования, а также высшего и послевузовского профессионального образования представлена:
1) Конституцией РФ, статья 43 целиком посвящена образованию. В ней закрепляется право каждого на образование. Применительно к высшему образованию данная норма конкретизируется следующим образом: "Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии". При этом Российская Федерация "устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования".
Наряду со ст. 43, отдельные положения, регулирующие отношения в области образования содержатся и в других статьях Основного закона Российской Федерации: так, в ст. 72 (пункт 1 е), общие вопросы образования отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, (в ст. 114 пункт в) устанавливается, что Правительство РФ обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области образования.
2) закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", регулирует систему общественных отношений в области образования, под которым законодатель понимает "целенаправленный процесс воспитания и обучения человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов)".
В Законе РФ "Об образовании" регламентируются вопросы, общие для всех элементов и уровней системы образования в Российской Федерации, а также содержатся нормы, непосредственно касающиеся высшего и послевузовского образовании (например, ст. ст. 24, 25).
3) Федеральный закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", принятый через четыре года после появления «базового» закона "Об образовании", развил, конкретизировал и уточнил основные положения Закона РФ "Об образовании" применительно к сфере высшего и послевузовского образования.
Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" регулирует различные виды общественных отношений, связанных с получением высшего профессионального образования, обучением в аспирантуре и докторантуре, присвоением ученых званий и присуждением ученых степеней и т.д. Нормами этого закона регламентируются:
- система высшего и послевузовского образования и управление этой системой;
- статус субъектов учебной и научной деятельности в системе высшего послевузовского образования;
- экономика системы высшего и послевузовского образования;
- международная и внешнеэкономическая деятельность высших учебных заведений.
4) иными "профильными" федеральными законами, т.е. законами, принятыми для регулирования отношений, складывающихся исключительно в области образования; могут находиться и другие законодательные акты, принятые для регулирования отношений, складывающихся исключительно в сфере образования. Например: федеральный закон от 10.04.2000 года № 51-ФЗ "Об утверждении Федеральной программы развития образования" и другие.
5) "непрофильными" законами, содержащими отдельные нормы, регулирующие отношения в сфере образования, эти законы занимают особое место в механизме правового регулирования отношений в сфере высшего и послевузовского образования. Большое количество таких законов, их "разнокалиберность" (в одних законах содержится одна - две статьи по образовательной проблематике, в других - целые главы), частые случаи столкновений норм таких законов с нормами, содержащимися в "профильных" законах об образовании, - эти и ряд других причин делают весьма актуальной задачу систематизации законодательства в сфере образования.
Многочисленные "непрофильные" законы можно объединить, с известной долей условности, в следующие группы:
а) федеральные законы, в которых регламентируются общие вопросы организации высшего и послевузовского образования в Российской Федерации
б) федеральные законы, в которых содержатся нормы о специальных видах (направлениях) образования
в) федеральные законы, в которых устанавливаются различные льготы участникам образовательных отношений
г) федеральные законы, регулирующие трудовые отношения и определяющие порядок социального обеспечения участников образовательных правоотношений
д) федеральные законы, регулирующие отношения в сфере экономики и финансов высшего и послевузовского образования
Подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие на федеральном уровне отношения в сфере высшего и послевузовского профессионального образования, могут быть объединены по принципу убывания юридической силы в следующие группы:
- Указы Президента РФ, среди которых в свою очередь можно выделить:
а) указы, принятые исключительно для регулирования отношений в сфере высшего и послевузовского профессионального образования
б) указы, содержащие отдельные положения, которые касаются проблематики высшего и послевузовского профессионального образования
- Постановления Правительства РФ, которые также могут быть посвящены целиком регулированию высшего и послевузовского профессионального образования, либо могут содержать отдельные положения, регулирующие некоторые отношения в сфере высшего и послевузовского профессионального образования
- Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, принятые по вопросам высшего и послевузовского профессионального образования.