Полиция России Журнал

РАДАРАМ

ПОВЫСЯТ IQ

Отпускной сезон добавляет работы полицейским Ростовскойобласти,особеннослужбеГИБДД.Летомсюда приезжаютнаотдыхболеемиллионачеловек.ПоэтомуруководстворегиональногоглавкаобратилосьвМинистерство внутренних дел России с инициативой – приравнять Донской регион к категории курортных.

ПОЛИЦИЯ РОССИИ | август 2013

проезжают в сторону Чёрного моря и обратно тысячи отпускников, уже установлены порядка десяти устройств фиксации нарушений скоростного режима нового поколения, не распознаваемые распространёнными ныне антирадарами, точнее – радар-детекторами.

Суть этих устройств в том, что они улавливают излучение полицейских радаров, лучи которых «видны» задолго до места их установки, и поэтому заблаговременно подают сигнал, сообщающий об этом. Водитель сбавляет скорость, «правильно» проезжает мимо радара и вновь разгоняется. Прибор, взятый на вооружение донской ГИБДД, называется «Радарный комплекс «Стрелка». Его луч направлен под углом и в непосредственной близости к месту «захвата». Варианты распознать его есть, но о целесообразности их можно спорить: либо поставить очень чувствительный радар-детектор, который будет реагировать на всё подряд, включая рации дальнобойщиков, либо купить довольно дорогой прибор, «борющийся» конкретно со «Стрелкой».

Между тем в областной ГИБДД собираются увеличивать число «умных» приборов.

Еще одна техническая неприятность, с которой придется столкнуться автолюбителям в Ростове- на-Дону, – это установка системы «Автоураган». Отличительная её особенность в том, что она способна распознавать не только превышение скорости, но и другие нарушения ПДД.

– В скором времени на ряде перекрестков города начнёт работать такая система, которая будет фиксировать движение автомобилей на красный сигнал светофора. За это с 1 сентября штраф увеличится. Если нарушение допускается впервые – до 1000 рублей, повторно – 5000 рублей или лишение прав до 6 месяцев, – говорит Игорь Константинов.

Обеспечивать безопасность отдыхающих на трассах также призваны дежурные наряды ГИБДД. Их плотность в летнее время увеличивается. На автомагистралях федерального значения, по которым потоки автомашин из Ростовской области и других регионов России

движутся в Краснодарский край и

вКрым (в разгар сезона по трассе М–4 «Дон» проходит до 120 тысяч единиц различного транспорта), выставляются дополнительные наряды ГИБДД, которые патрулируют не только отведённые им участки дорог, но и придорожные лесополосы и поля. Прежде всего это делается для того, чтобы обезопасить от возможных разбойных нападений или ограблений путников, останавливающихся на ночлег близ трассы. Также сотрудники ДПС сопровождают автобусы с детьми

воздоровительные лагеря, расположенные на территории региона.

Применение донскими полицейскими новых методов и форм профилактики ДТП и обеспечение безопасного передвижения граждан по ростовским дорогам положительно сказывается на ситуации в регионе. Число отдыхающих растёт, а значит, и область получает дополнительные средства для дальнейшего развития.

Дарья ДЕМАКОВА Ростовская обл.

Фото Марины ХАРЧЕНКО

ПОЛИЦИЯ РОССИИ | август 2013

участием детей у нас не было. Зато несколько раз искали утонувших взрослых, которые решались в одиночку добраться до Хатанги, чтобы купить спиртное», – рассказывает Степан Рябов.

Дело в том, что вместе с общественниками полицейские добились, чтобы в посёлках Хатангского поселения не продавалось спиртное. В каждом населённом пункте это закрепилось решениями, принятыми при участии советов старейшин на сходах граждан. В Новой уже давно не продаются ни водка, ни пиво. Те, кто не может избавиться от алкогольной зависимости, теперь стали чаще наведываться в Хатангу, где запрета на продажу спиртного пока нет.

В ста сорока километрах от Хатанги есть посёлок Хета, и ещё дальше

– Катырык. С Новой они словно близ- нецы-братья. И сельские участковые в них при необходимости взаимозаменяют друг друга.

Старшему лейтенанту полиции Рябову не раз приходилось подменять своих коллег. В его журнале отзывов и предложений граждан есть слова благодарности от семьи Сотниковых из Катырыка: полицейский помог найти без вести пропавшую бабушку. Пожилая женщина отправилась собирать грибы и ягоды и не вернулась из тундры. Два дня на моторной лодке Степан Рябов искал

ПОЛИЦИЯ РОССИИ | август 2013

ПРЕЖДЕ ЧЕМ ОБРАЩАТЬСЯ В ВЫСШИЕ ИНСТАНЦИИ,

ПОПЫТАЙТЕСЬ ПОЛУЧИТЬ НЕОБХОДИМУЮ ИНФОРМАЦИЮ В СВОЁМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ, ОБРАТИВШИСЬ В ЖИЛИЩНО-БЫТОВУЮ КОМИССИЮ.

Также в рамках обеспечения жильём сотрудников, благодаря проведённой нами работе, из государственногобюджетав2013годунажилищные сертификаты выделено 3,4 миллиарда рублей. Право на их получение имеет категория сотрудников, ушедших на пенсию, стоявших в очереди на получение жилья до 2005 года и содержавшихся за счёт государственного бюджета (таких насчитывается около 1300 человек – тех, кто получит жилищные сертификаты). Размер выделяемых средств в каждом конкретном случае будет зависеть от состава семьи.

Это основные направления нашей работы, по которым в этом году мы обеспечиваем сотрудников жильём. И, подчёркиваю, ведём эту работу по максимуму. В итоге за последний год обеспеченность сотрудников жильём выросла в шесть раз.

?– Кто по закону имеет право на первоочередное получение выплаты?

–При постановке на учёт сотрудников учитываются два основных требования: срок выслуги (он должен быть не менее 10 лет) и обеспеченность жильём – менее 15 квадратных метров на члена семьи либо иные жилищные условия, предусмотренные в части 2 статьи 4 Федерального закона «О социальных гарантиях».

Льготной является только одна категория – это члены семьи, а также родители сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иногоповрежденияздоровья,полученноговсвязисвыполнениемслужебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохожденияслужбыворганахвнутренних дел. Именно они имеют право претендовать на получение соцвыплаты при наличии у погибшего (умершего) сотрудникаусловий,предусмотренных частью2статьи4Федеральногозакона «О социальных гарантиях», не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника.

В прошлом году выплату получили три таких семьи. В текущем – уже семнадцать, и, по нашим данным, соцвыплату хотят получить ещё 27 семей. Больше по законодательству никакая категория права на льготы не имеет.

?– Не планируется ли в этой связи организовать горячую линию на сайте МВД или, допустим, на радиостанции «Милицейская волна», где бы люди могли получить комментарии специалистов?

–Понимаете, рассмотреть в прямом эфире конкретную ситуацию, не имея на руках полного пакета документов, невозможно. Порой человек утверждает, что условия у него абсолютно такие же, как у коллеги, получившего выплату, но ему в получении почему-то отказано. Начинаешь ситуацию изучать и видишь, что всё не совсем так, как он заявляет.

Я бы рекомендовала всем: прежде чем обращаться в высшие инстанции, попытайтесь получить необходимую информацию в своём подразделении, обратившись в жилищно-быто- вую комиссию. Проконсультируйтесь там и при получении положительного

ответа в соответствии с перечнем документов, предусмотренных постановлениемПравительстваРоссийскойФедерации от 30 декабря 2011 г. № 1223, начинайте их собирать. Жилищная комиссия рассмотрит эти документы и, если есть основания, поставит на учёт. Надо сказать, на членах ЖБК лежит очень большая ответственность,

ипоэтому там должны работать компетентные люди.

Обязательно нужно проводить занятия по служебной подготовке, на которые приглашать представителей ЖБК, и доводить до личного состава всю необходимую информацию по вопросам реализации сотрудниками права на жилищное обеспечение с разъяснением законодательства. На таких занятиях люди могут задать интересующие их вопросы, а с какими-то частностями подойти потом отдельно, с документами на руках. Если такая работа будет проводиться активно и грамотно, меньше будет поток поступающих к нам жалоб и обращений. За последнее время их число возросло в три раза, в день мы получаем по 40–50 писем. Значит, информированность людей ещё недостаточная. И мы постоянно занимаемся этим вопросом. Нужно, чтобы информация о том, кто поставлен на учёт, каким протоколом, как продвинулась очередь, кто получил выплату (без указания конкретных сумм), была доступна для каждого.

?– Может быть, необходимо участие общественных организаций при принятии решений о выдаче единовременнойденежнойвыплаты сотрудникам внутренних дел?

–В условиях курса, взятого МВД на обеспечение прозрачности своей работы, это абсолютно обоснованно. В состав ЖБК обязательно должны входить специалисты правовых под-

разделений, кадрового аппарата, служб собственной безопасности. Нужно самым внимательным образом рассматривать на комиссии все дела, а в случае возникновения сомнений комиссионно проводить проверки жилищныхусловийсотрудников,выезжая на место в случае необходимости.

А иногда достаточно просто душевно поговорить с человеком, выслушать его. Ведь от решения жилищного вопроса зависит судьба человека. Жильё

– это судьба!

Если же помочь невозможно, нельзя отмахиваться, «отфутболивать» человека. Необходимо разъяснить положение, ведь не каждый способен правильно прочесть закон. Это работа слюдьми,которая,какизвестно,самая трудная.

Я сама являюсь членом Комиссии центрального аппарата МВД России. В очереди у нас стоят и прапорщики, и генералы. Прежде чем рассматривать дело любого сотрудника, мы приглашаем на рабочее совещание представителей всех служб – финансистов, юристов, кадровиков, службу собственной безопасности и тыла. Все дела тщательнейшим образом проверяются.

? – Какие жалобы встречаются наиболее часто?

– Есть категории сотрудников, которые, кажется, по логике могли бы претендовать на выплату, но принятый закон всё-таки не даёт права на неё. Например, те, кто взял в ипотеку квартиру, площадь которой больше нормы, предусмотренной в части 2 статьи 4 Федерального закона «О социальных гарантиях», считаются обеспеченными жильём. До 2005 года, по старому Жилищному кодексу, становиться на учёт по месту службы или работы имели право сотрудники и работники в том числе. Эту категорию лиц, насчитывающую по всей стране 67 тысяч человек – тех, кто встал на учёт до принятия нового Жилищного кодекса, мы обязаны обеспечивать жильём по соцнайму, в рамках выделяемых на строительство средств. 2005 –2012 годы – это период, когда в

обеспеченностисотрудниковсистемы МВД жильём существовал пробел. На жилищный учёт по месту службы их не ставили, а купить самим зарплата не позволяла. Сотрудники могли решать свои жилищные вопросы посредством постановки на учёт по месту жительства в органах местного самоуправления.

Когда начал решаться жилищный вопрос военных, это законодательство нераспространялосьнанашихсотрудников. И только с началом реформирования МВД вопрос стал решаться на правительственном уровне. Вышел Федеральный закон «О социальных гарантиях», в рамках которого было принято решение выдавать сотрудникам «живые» деньги, то есть денежные выплаты на приобретение или строительство жилья.

?– А строительством жилья МВД России сейчас не занимается?

–Строительство идёт, но это фонд жилья, предназначенный для той категории, о которой я уже упомянула, – для вставших на учёт до 2005 года. Кроме того, формируется специализированный жилищный фонд, так называемое служебное жильё, предоставляемое на время службы в органах внутренних дел.

?– Список необходимых документов, предусмотренных законом для получения выплаты, включает в себя справку о проверке жилищных условий. Как показывает практика, в системе ЖКХ такие справки выдавать отказываются. Кто должен их выдавать?

–Если это касается Москвы, то могу сказать, что здесь в единых информационно-расчётных цен-

трах выдаётся «Единый жилищный документ», включающий в себя три справки: копию финансово-лицево- го счёта, выписку из домовой книги и справку о проверке жилищных условий. В других регионах эти документы также выдаются, как правило организациями жилищнокоммунального хозяйства.

Здесьяникакихтрудностейневижу, ведь в постановлении Правительства Российской Федерации № 1223 прямо сказано, что в случае, если по не зависящим от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения.

?– В списке предоставляемых документов есть выписка из Росреестра об имеющейся и имевшейся собственности. Уточните, пожалуйста, что значит «имевшейся собственности»?

–Может, вы вчера продали квартиру с целью ухудшения своих жилищных условий. Не берутся в расчёт только операции, совершённые до 21.07.2011 г. (даты принятия закона).

?–Недостатокинформациипорож- дает немало домыслов и слухов. Один из них: в первый год реализа- циизаконакакие-тосредстванаего реализацию ещё выделялись, а в текущем не выделено ничего. Развейте, если можно, эти сомнения.

ПОЛИЦИЯ РОССИИ | август 2013

СОТРУДНИКАМ ВЫПЛАЧИВАЮТСЯ ПРЕМИИ ЗА ДОБРОСОВЕСТНОЕ

ВЫПОЛНЕНИЕ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ИЗ РАСЧЁТА ТРЁХ ОКЛАДОВ ДЕНЕЖНОГО СОДЕРЖАНИЯ В ГОД.

разделениях по борьбе с преступными посягательствами на грузы.

2.В подразделениях территориальных органов МВД России (организаций МВД России) по охране дипломатических представительств и консульств иностранных государств, охране административных зданий (комендантские подразделения), досмотру пассажиров, багажа, грузов,

атакже осуществляющих функции по осмотру и контролю технического состояния подвижного состава, используемого для осуществления специальных перевозок.

3.В подразделениях, не входящих в структуру строевых подразделений патрульно-постовой, дорожно-па- трульной служб, вневедомственной охраны, охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, но выполняющих функции, возложенные на названные подразделения.

4.В строевых подразделениях полиции, осуществляющих функции по обеспечению правопорядка и общественной безопасности при проведении массовых мероприятий.

Сотрудникам выплачиваются премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчёта трёх окладов денежного содержания в год.

Премия выплачивается сотрудникам ежемесячно из расчёта 25 процентов от оклада денежного содержания, установленного сотруднику на первое число месяца, за который производится выплата.

Премия выплачивается пропорционально времени выполнения сотрудником служебных обязанностей в соответствующем календарном месяце.

В расчётный период для выплаты премии включается время обучения, отпусков с сохранением денежного довольствия, освобождения от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью.

Размер премии за каждый календарный день службы определяется делением полной суммы премии за месяц на количество календарных дней в этом месяце.

Сотрудникам, зачисленным в распоряжение, премии могут быть выплачены на основании приказа руководителя с учётом фактического объёма выполняемых ими служебных обязанностей в пределах 25 процентов от оклада денежного содержания.