Полиция России Журнал

Мало того: в последнее время под видом героина продавали уже карфентанил, который в десятки раз сильнее триметилфентанила. Именно это вещество, официально не являющееся наркотиком, стало причиной гибели людей. Совместными усилиями заинтересованных ведомств в июне оно было внесено в списки запрещённых к свободному обороту в нашей стране. Однако этот процесс занял без малого полгода, и всё это время смертельные препараты продавались фактически свободно, а продавцы, получая огромные прибыли, уходили от уголовного преследования.

Мы вместе со специалистами из ЭКЦ МВД России и коллегами из ФСКН ищем пути решения проблемы. Один из вариантов – признание вновь обнаруженного вещества аналогом уже известных наркотических средств, внесенных в списки запрещённых. Но сложность в том, что эксперты-криминалисты и МВД,

иФСКН не имеют на это полномочий

исоответствующих специалистов. Ведь аналогом является вещество, схожее с каким-то наркотиком по химической формуле и действию на организм человека. И если первое наши сотрудники, имеющие специальное физико-химическое образование, ещё могут установить, то определить, какое воздействие на человека оказывает препарат, может только врач-нарколог или токсиколог.

На сегодняшний день сложилась практика проведения таких исследований в Пермской государственной медицинской академии. На базе кафедры токсикологии создана лаборатория, в которой работает научно-исследовательская группа опытных учёных. Они по запросам органов внутренних дел и ФСКН и выносят решения о том, является ли какое-то вещество аналогом наркотика. Конечно, не бесплатно. Органы внутренних дел из многих регионов наладили сотрудничество с пермской академией и регулярно направляют им образцы на экспертизу. Вынесенные токсикологами заключения признаются и судами, и органами прокуратуры.

Конечно, хорошо бы создать аналогичные лаборатории и в других регионах. К примеру, с подобным предложением уже выступили в ГУ МВД России по Нижегородской и Свердловской областям на заседаниях антинаркотических комиссий

регионов. Но тогда встает вопрос о принятии на федеральном уровне единых методик проведения исследований, о решении вопросов технического и финансового обеспечения деятельности таких лабораторий по всей стране.

Мы же совместно с ФСКН подготовили предложения на эту тему и направили в Минздрав. Возможно, таким образом будет решена проблема с синтетическими каннабиноидами.

Ещё один путь противодействия

– признание вещества производным от уже включённого в список запрещённых. (Производное – это вещество с немного изменённой химической формулой.) Если сравнивать с аналогом, то из самого понятия исключается токсикологическая составляющая, то есть воздействие на организм человека. В данном случае исследования при наличии технических возможностей могут делать и наши эксперты-криминалисты.

Понятие «производное наркотических средств» было определено Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2012 г. № 1003 «О внесении изменений

представляющей обоюдный интерес, проводятсясовместныемероприятия.

Так, в ходе широкомасштабной оперативно-профилактической операции «Транспорт–Канал», проходившей осенью прошлого года, было проверено 7309 поездов дальнего следования, в том числе по направлению Россия – Таджикистан – 58, Таджикистан – Россия – 61, а также 2354 авиарейса, из них 105 – по направлению Таджикистан – Россия и 88 – Россия – Таджикистан.

В результате проведённых мероприятий выявлено 428 преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, в том числе совершенных в поездах – 70, на вокзалах и станциях – 224, в аэропортах – 9. Изъято свыше 28 килограммов наркотических средств. За совершение наркопреступлений задержано 313 человек.

При осуществлении оператив- но-разыскных мероприятий особый акцент делается на организацию и проведение международных контролируемых поставок. В последнее время органами внутренних дел на транспорте России и Таджикистана проведен ряд таких совместных операций. В результате были прерваны поставки героина пассажирскими поездами сообщением Душанбе – Москва и Худжанд – Москва на территорию Российской Федерации. Из незаконного оборота изъято почти 42 килограмма героина и 1 килограмм гашиша.

На перекрытие каналов международного наркотрафика ориентиро-

ваны совместные действия ГУТ МВД России, ГУУР МВД России и правоохранительных органов Республики Таджикистан.

Так, например, в начале этого года совместными усилиями двух главков МВД России и УМВДТ Республики Таджикистан был задержан гражданин Республики Таджикистан – лидер организованной преступной группы, специализирующейся на поставках наркотиков в особо крупных размерах железнодорожным транспортом в Россию. У него обнаружили и изъяли 6 килограммов высококачественного героина афганского происхождения, а в результате проведенной ГУУР МВД России совместно с УБОП МВД Республики Таджикистан международной контролируемой поставки задержаны двое получателей наркотиков – граждан Республики Таджикистан, у которых изъято 10 килограммов героина и 13 килограммов гашиша.

И всё же, несмотря на имеющийся положительный опыт практического взаимодействия, перед органами внутренних дел на транспорте России и Таджикистана стоит необходимость совершенствования форм и методов сотрудничества.

Оценивая состояние взаимодействия транспортной полиции МВД России и милиции МВД Таджикистана, начальник Главного управления на транспорте МВД России генерал-лей-

тенант полиции Дмитрий Шаробаров отметил, что необходимо совершенствовать аналитическую работу в сфере незаконного оборота наркотиков, систему информационного взаимодействия, обеспечивая полноту и оперативность обмена информацией.

Важным условием в противодействии наркопреступности является ресурсное и методическое обеспечение подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Для успешного решения стоящих задач необходимы дополнительные меры по обеспечению этих подразделений техническими средствами и квалифицированными кадрами, по внедрению в практическую деятельность новых передовых форм и методов работы.

Для координации совместных усилий в августе текущего года МВД России и МВД Республики Таджикистан планируется коллегиальное рассмотрение вопроса о совершенствовании взаимодействия органов внутренних дел Российской Федерации и Республики Таджикистан по перекрытию каналов транспортировки наркотических средств, по результатам которого будут выработаны приоритетные направления совместной деятельности по противодействию наркопреступности.

Вячеслав ВОЛОДИН Фото автора

21

На улицах Волгодонска появился необычный микроавтобус. Маршрут его был приближен к местам наибольшего скопления жителей.

Организаторы «Маршрута здоровья» и экипаж машины – сотрудники полиции, наркодиспансера, медики, волонтёры. На остановках спецавтобуса прохожим вручались памятки с номером «телефона доверия», по которому можно получить помощь специалистов. Не отказывали в ней и на месте. Родители консультировались, как распознать, что у ребёнка

появились опасные привычки, и что в этом случае делать. «Начинающим» наркоманам и зависимым «со стажем» разъясняли, куда следует обратиться для прохождения реабилитации.

Проводилось и широкое анкетирование прохожих, результаты которого помогут полиции при проведении аналитического исследования масштабов употребления наркотиков, а значит, и их незаконного оборота в регионе.

Александр ШУЛЬГА Ростовская обл.

В Калужской области вопросам противодействия наркомании было посвящено выездное объединённое заседание общественных советов при органах внутренних дел.

Само место проведения заседания полностью соответствовало тематике – реабилитационный центр «Обитель «ТИЛь», где проходят социальную адаптацию лица с алкогольной и наркотической зависимостью.

Вработе круглого стола приняли участие члены общественных советов при УМВД России по Калужской области, ОМВД России по Жуковскому, Малоярославецкому, Боровскому районам, г. Обнинску, руководители подразделений и служб полиции, областного наркологического диспансера.

Входе дискуссии обсуждались пути возможного взаимодействия полиции с другими заинтересованными структурами. Заместитель главврача наркологического диспансера Калужской области Алексей Андриевский и член Общественного совета при ОМВД России по Жуковскому району Михаил Морозов рассказали о медицинских

ипсихологических аспектах профилактики и лечения наркомании. Своим взглядом на проблему поделились и

пациенты центра, прошедшие путь исцеления от страшной болезни.

Итогом встречи стали предложения по улучшению работы правоохранительных органов региона в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотиков, изложенные представителями общественных советов руководству областного УМВД.

Светлана СОМОВА Калужская обл.

Профилактика профилактикой, но без полицейской составляющей победить наркопреступность невозможно. Укреплению российско-белорусского взаимодействия в сфере борьбы с этим злом было посвящено совещание сотрудников МВД двух стран.

Во встрече, проходившей на Брянской земле, участвовали представители органов внутренних дел Гомельской области Республики Беларусь, Брянской, Смоленской и Псковской областей России, сотрудники ГУУР МВД России, управлений по Центральному и Северо-Западному федеральным округам, транспортной полиции.

На повестке дня стояли вопросы о дополнительных мерах противодействия международным ОПГ, об об-

мене информацией о лицах, причастных к совершению преступлений на приграничных территориях, и гражданах, находящихся в розыске.

Коллеги отмечали, что проведение скоординированных оперативно-профилактических операций

– наиболее эффективный инструмент для оздоровления оперативной обстановки в приграничных районах двух стран. В прошлом году в ходе таких мероприятий полицейские Брянской области при поддержке белорусских коллег ликвидировали два преступных сообщества и 19 организованных групп, занимавшихся незаконным сбытом наркотиков на территории региона.

Владимир ГОРБАЧЁВ Брянская обл.

Словом, благодаря множеству различных обращений была создана благоприятная почва для того, чтобы специалисты отдела могли планомерно вникать во все подводные течения жилищно-коммунального бизнеса в регионе.

Примерно 90 процентов обращений поступает в отдел от людей пожилого возраста – пенсионеров, ветеранов войны и труда, инвалидов. Большую часть заявителей представляют женщины. Жалобщики разные: и весьма грамотные в экономических вопросах, и малосведущие. Иногда недовольство возникает

и анализа материала, ревизии, который может длиться месяцами. К тому же подавляющее большинство обращений граждан касается вопросов завышения стоимости тарифов на услуги ЖКХ, что, согласно действующему законодательству, Жилищному кодексу, не относится к компетенции органов внутренних дел, а входит в круг полномочий органов местного самоуправления.

Но, невзирая ни на какие трудности, работа по всем поступающим материалам проводится, оперативники накапливают практику, при-

только из-за того, что люди просто не получают нужной информации от своей же управляющей организации.

Как правило, предъявляя претензии к коммунальщикам, граждане видят в них только преступников, и считают, что проблемы решатся, если будут возбуждены уголовные дела.

– От нас население ждёт результатов, да ещё и скорых, – отмечает Ионов. – Однако в этой сфере быстрых результатов быть не может. Это очень долгий процесс документирования, сбора

обретают навыки, увеличивая свои познания в законодательной базе по ЖКХ.

Специалистам отдела удаётся отделять «зёрна от плевел» и при проведении оперативной работы во время общих собраний жильцов, и работая по заявлениям, поступившим в адрес отдела. Так, они смогли установить, что некоторые жалобы были составлены специально, чтобы очернить деятельность отдельных жилищно-коммунальных организаций, выставив их в неприглядном свете.