- •Уголовное право
- •Коллектив авторов:
- •Рецензенты:
- •Содержание
- •Глава 1. Понятие, предмет, система, задачи и принципы уголовного права
- •§ 1. Понятие, система и задачи уголовного права
- •§ 2. Наука уголовного права
- •§ 3. Уголовное право: его принципы и характер
- •Глава 2. Уголовная политика
- •§ 1. Понятие и система уголовной политики
- •§ 2. Принципы и основные тенденции развития уголовной политики
- •Глава 3. Уголовно-правовая социология
- •§ 1. Уголовно-правовая социология: понятие и содержание
- •§ 2. Ключевые понятия и законы уголовно-правовой социологии
- •Глава 4. Уголовная ответственность и ее основания
- •§ 1. Уголовная ответственность: понятие,
- •Содержание и признаки
- •§ 2. Основание и цели уголовной ответственности
- •§ 3. Противоречия уголовно-правового запрета и пути их преодоления
- •Глава 5. Уголовный закон
- •§1. Уголовный закон: понятие, история и содержание
- •§ 2. Система, структура и принципы уголовного законодательства
- •§ 3. Уголовно-правовые нормы и их конкуренция
- •§ 4. Действие уголовного закона во времени и территории, по кругу лиц. Толкование закона
- •Глава 6. Преступление: понятие и содержание
- •§ 1. Социальная природа преступления
- •§ 2. Понятие преступления по уголовному закону России
- •§ 3. Классификация преступлений
- •§ 4. Отличие преступления от других правонарушений
- •Глава 7. Состав преступления
- •§ 1. Понятие состава преступления и его сущность
- •§ 2. Классификация составов преступлений
- •§ 3. Соотношение преступления и состава преступления
- •Глава 8. Объект преступления
- •§ 1. Объект преступления: понятие и сущность
- •§ 2. Виды объектов преступления
- •§ 3. Факультативные признаки объекта преступления: предмет и потерпевший
- •Глава 9. Объективная сторона преступления
- •§ 1. Объективная сторона преступления: понятие и значение
- •§ 2. Понятие уголовно-правового действия (бездействия) и общественно опасного последствия
- •§ 3. Причинная связь и ее значение
- •§ 4. Иные факультативные признаки объективной стороны преступления
- •Глава 10. Субъект преступления
- •§ 1. Понятие субъекта преступления
- •§ 2. Вменяемость как один из признаков субъекта преступления
- •§ 3. Возраст уголовной ответственности
- •§ 4. Специальный субъект преступления и иммунитет в отношении уголовной юрисдикции
- •Глава 11. Субъективная сторона преступления
- •§ 1. Вина как основной признак субъективной стороны преступления
- •§ 2. Умысел и неосторожность: их виды
- •§ 3. Смешанная (двойная) форма вины
- •§ 4. Принцип субъективного вменения
- •§ 5. Мотив и цель преступления
- •§ 6. Аффект и его содержание
- •§ 7. Ошибка и ее значение
- •§ 8. Сделка о признании вины
- •Глава 12. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •§ 1. Понятие, значение и сущность обстоятельств,
- •Исключающих преступность деяния
- •§ 2. Необходимая оборона и крайняя необходимость
- •1. Относящиеся к посягательству:
- •2. Относящиеся к защите:
- •2. Условия, относящиеся к причинению вреда:
- •§ 3. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление
- •§ 4. Обоснованный риск
- •1. Относящиеся к действию:
- •2. Относящиеся к причинению вреда:
- •§ 5. Физическое или психическое принуждение
- •1. Относящиеся к действию:
- •2. Относящиеся к причинению вреда:
- •1) Относящиеся к действию:
- •§ 2. Приготовление к преступлению, покушение на преступление и оконченное преступление
- •§ 3. Добровольный отказ от совершения преступления и деятельное раскаяние
- •Глава 14. Соучастие в преступлении
- •§1. Соучастие в преступлении и его признаки
- •§ 2. Формы соучастия и их значение для квалификации преступлений
- •§ 3. Виды соучастников и их значение
- •§ 4. Прикосновенность к преступлению и его отграничение от соучастия
- •Глава 15. Множественность преступлений
- •§ 1. Институт множественности преступлений и его значение в судебно-следственной практике
- •§ 2. Отличие множественности преступлений
- •§ 3. Формы, виды и правовое значение множественности преступлений
- •Глава 16. Квалификация преступлений
- •§ 1. Понятие и виды квалификации преступлений
- •§ 2. Основные этапы и стадии процесса квалификации преступлений
- •§ 3. Основные правила квалификации преступлений
- •§ 4. Проблемы и значение квалификации преступлений
- •Глава 17. Уголовное наказание
- •§ 1. Современные проблемы уголовных наказаний в России
- •§ 2. Понятие и содержание, принципы и признаки уголовного наказания
- •§ 3. Цели и задачи уголовных наказаний
- •Глава 18. Система наказаний и порядок их назначения
- •§ 1. Система уголовных наказаний
- •§ 2. Виды уголовных наказаний
- •§ 3. Общие начала назначений уголовных наказаний
- •§ 4. Особенности назначения наказания
- •Глава 19. Условное осуждение и отсрочка исполнения наказания
- •§ 1. Понятие и содержание условного осуждения
- •§ 2. Отмена условного осуждения или продление испытательного срока
- •§ 3. Проблемы института отсрочки отбывания наказания
- •Глава 20. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних
- •§ 1. Характеристика преступности несовершеннолетних
- •И факторы, ее обусловливающие
- •§ 2. Влияние сознания на преступное поведение и уголовно-правовые средства борьбы с преступностью несовершеннолетних
- •§ 3. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних и освобождения от нее и наказания
- •§ 4. Некоторые парадоксы ук рф об ответственности несовершеннолетних
- •Глава 21. Свобождение от уголовной ответственности и наказания
- •§ 1. Значение института освобождения от уголовной
- •Ответственности и наказания в борьбе с преступностью
- •§ 2. Уголовно-правовые нормы освобождения от уголовной ответственности: проблемы применения и содержание
- •§ 3. Освобождение от уголовного наказания
- •Глава 22. Амнистия, помилование, судимость
- •§ 1. Амнистия и помилование
- •§ 2. Судимость
- •§ 3. Проблемы совершенствованияинститутов амнистии, помилования и судимостипо уголовному праву России
- •Глава 23. Иные меры уголовно-правового характера
- •§ 1. Понятие и цели применения принудительных мер
- •Медицинского характера
- •§ 2. Виды, продолжительность и уголовно-правовые последствия применения принудительных мер медицинского характера
- •§ 3. Ответственность за преступления, совершенные в состоянии опьянения
- •§ 4. Ограничение дееспособности
- •§ 5. Конфискация имущества
- •Глава 24. Зарубежное уголовное право. Общая часть
- •§ 1. Современная мировая система уголовного права
- •§ 2. Основные положения общей части уголовного права ряда Европейских государств
- •§ 3. Основные положения общей части уголовного законодательства Англии и сша
- •§ 4. Основные положения общей части уголовного законодательства Японии и кнр
- •Уголовное право
- •428025, Г. Чебоксары, пр. М.Горького, 24
- •428000, Г. Чебоксары, пр. Ленина, 12б.
§ 3. Проблемы совершенствованияинститутов амнистии, помилования и судимостипо уголовному праву России
За годы применения УК РФ 1996 г. выявились как многие его достоинства, так и его недостатки. В частности, критического осмысливания требуют положения об амнистии, помиловании, судимости и уголовно-правовой регламентации реабилитации.
Прежде всего, в уголовном законе следует детально регламентировать институты амнистии, помилования, которые требуют упорядочения на период завершения реформы законодательства и построения правового государства, а также и реабилитации.
Что касается института судимости, то наиболее предметной критикой ее положений стала работа В. Вырастайкина «Порядок погашения судимости следует изменить». Как он считает, а со многими его положениями следует согласиться, законодатель необоснованно полностью отказался от ранее существовавшего положения: совершение нового преступления до истечения испытательного срока погашения судимости прерывает течение срока, погашающего судимость (ст. 57 УК РСФСР), призванного играть профилактическую роль. Отступление от него в новом УК – это дестабилизирующий фактор. Так называемое «автономное» погашение каждой судимости отнюдь не стимулирует стремление к правопослушному поведению. Попытка законодателя бороться против рецидивной преступности путем установления более строгого наказания за рецидив и более строгого режима исправительного учреждения (ст.ст. 18, 58 и 68 УК) в значительной мере сводится на нет – установление нового порядка погашения судимости.
Поскольку рецидив обусловлен непогашенными судимостями, то их погашение одновременно (автоматически) «погашает» и рецидив. К чему приводит это на практике? Прежде всего – к хаосу при исполнении приговора.
Назначение вида исправительного учреждения в ряде случаев зависит от наличия рецидива преступлений (п.п. «в», «г» ч.1 и 2 ст. 58 УК). Следовательно, учитывая, что каждая судимость погашается самостоятельно, в местах лишения свободы и в судах необходимо организовать четкую систему контроля за погашением судимостей. Это нужно для того, чтобы своевременно переводить соответствующих лиц из тюрьмы в колонию, из колонии особого режима – в колонию строгого режима, оттуда – в колонию общего режима – по мере погашения предыдущих судимостей, поскольку согласно ч.6 ст. 86 УК РФ погашение судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с ней (См.: также ч.4 ст. 18 УК). По его мнению, которое разделяем и мы, тем самым некоторые осужденные, начав свой путь с колонии особого режима, освободятся из колонии общего режима. Такая «миграция» совершенно не оправданна: во-первых, это не способствует исправлению осужденных; во-вторых, установить действенный контроль за погашением судимостей на практике проблематично; в-третьих, эта работа ложится дополнительным тяжелым бременем на суды (См. ч.3 ст. 58 УК). А они и без этого перегружены.
Представим другую ситуацию. Суд первой инстанции, обоснованно признав рецидив преступлений, назначает соответствующее наказание и вид исправительного учреждения (исправительную колонию строгого режима). Затем данное уголовное дело вступает в стадию кассационного производства. На момент принятия решения судом кассационной инстанции предыдущая судимость погасилась (а заодно и рецидив). В результате изначально законный приговор автоматически превращается в незаконный (в части назначенного вида исправительного учреждения или меры наказания) со всеми вытекающими последствиями. Подобное может возникнуть и на других стадиях производства по делу. И это все происходит лишь в силу действия временного фактора. Нужны ли такие метаморфозы?1
Обращает на себя внимание, что законодатель норму, содержащуюся в ч.6 ст. 86 УК, сконструировал предельно широко: «Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью». Представляется, что он «захватил» здесь не только сферу уголовно-правовых отношений. В результате порождена двусмысленность и неопределенность, поскольку в ряде правовых актов законодатель однозначно сохраняет бессрочно неблагоприятные правовые последствия судимости. Например, связывая с ней возможность или невозможность занимать некоторые виды должностей.
Кроме того, положения ч.6 ст. 86 УК по смыслу охватываются ч.1 этой статьи, в соответствии с которой судимость учитывается при рецидиве и при назначении наказания. Это положение статьи необходимо сохранить, дополнив слова «рецидиве преступлений» словами «квалификации преступлений в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса» – далее по тексту.
Статья 86 УК имеет и иные отрицательные стороны. Так, согласно судебной практике по делу К., судимого: в 1972 году по ст. 103 УК РСФСР к 8 годам лишения свободы; 1979 году по ч.1 ст. 108, ч.3 ст. 206 УК РСФСР; 1992 году по ч.1 ст. 211 УК РСФСР; совершившего в декабре 1993 года покушение на убийство, предусмотренного п.п. «и», «л» ст. 102 УК РСФСР. Применив новый уголовный закон, на основании статей 10, 86 УК РФ, признав судимость по ст. 103 УК РСФСР на момент совершения покушения на убийство погашенной, Президиум Верховного Суда РФ переквалифицировал действия К. на статьи 15, 103 УК РСФСР. Пункт «л» ст. 102 УК РСФСР исключен в связи с отсутствием в новом УК самого понятия «особо опасный рецидивист».1
С формально-юридической точки зрения такая переквалификация должна была состояться, ибо к этому обязывают предельно жесткие требования ч.6 ст. 86 УК РФ и новый порядок погашения судимости.
Вопрос же, по мнению В. Вырастайкина, надо поставить в иной плоскости: насколько правильна с точки зрения эффективности уголовной политики, здравого смысла и практического рационализма позиция законодателя, отраженная в конструкции ст. 86 УК РФ, которая толкает к принятию подобных решений? Иначе, чем двойственной и непоследовательной, эту позицию не назовешь, поскольку в действующем законодательстве, с одной стороны, четко просматривается тенденция к ужесточению наказания за убийства, с другой – Кодекс в определенной мере побуждает суды к принятию подобных либеральных решений.2
Следует добавить, что положения ст. 86 УК РФ в их взаимосвязи, по сути, способны выполнять роль мины замедленного действия, некоего постоянного разрушителя и другой категории уголовных дел, вызывая по истечении определенного срока необходимость пересмотра состоявшихся судебных решений, несмотря на то, что на момент их принятия они были законными и обоснованными. Имеется в виду категория дел о совокупности преступлений, в основе которых лежит непогашенная судимость (например, по п. «н» ч.2 ст. 105 УК РФ, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ и др.). Представляется, что по смыслу положений ч.2 ст.16 во взаимосвязи с ч.6 ст. 86 УК РФ при погашении соответствующей предыдущей судимости неоднократность автоматически аннулируется. Тем самым судебные решения подлежат пересмотру в плане изменения квалификации преступления, так как неоднократность в качестве обстоятельства, влекущего за собой более строгое наказание, имела для лица именно эти правовые последствия.
Следовательно, и здесь нужна организация четкой системы учета и контроля за погашением судимостей и своевременное реагирование судов по пересмотру ранее вынесенных судебных постановлений. Осуществимо ли это с учетом огромного количества дел такой категории?
Резонно задаться вопросом: а надо ли вообще в соответствующих случаях квалифицировать действия по признаку неоднократности или назначать для отбывания наказания более строгое исправительное учреждение? Может быть, лучше уклониться от этого, заранее подсчитав, когда будет погашена предыдущая судимость, дабы не обрекать судебные решения на пересмотр в связи с предстоящим погашением судимости?
Пересмотры судебных решений, о которых идет речь, предполагает улучшение положения осужденных (в частности, смягчение наказания). Однако бесспорно, что далеко не всегда это способствует достижению целей наказания. В ряде случаев на такие пересмотры судебных постановлений не влияет даже совершение новых преступлений во время отбывания наказания, что просто нетерпимо.1
В связи с этим, В. Вырастайкин справедливо предлагает ч.6. ст. 86 УК РФ из УК исключить. К старому (жесткому) варианту (ст. 57 УК РСФСР) законодатель, видимо, не вернется. Возможен компромиссный вариант, предполагающий дополнение ст. 86 УК РФ (после ч.5): «Совершение лицом, отбывшим наказание (основное и дополнительное), умышленного преступления до погашения или снятия судимости приостанавливает течение срока, погашающего судимость. Течение указанного срока возобновляется после фактического отбытия наказания (основного и дополнительного) за последнее преступление либо истечения испытательного срока при условном осуждении или оставшейся части наказания, от которой лицо было условно-досрочно освобождено. При этом судимость за первое преступление (вариант – предыдущая судимость) погашается самостоятельно». Учитывая, что не все преступления выявляются и раскрываются оперативно, а также то, что соответствующее лицо может быть освобождено от уголовной ответственности и наказания (например, в силу акта амнистии), необходимо и на эти случаи предусмотреть специальные правила погашения судимости, а именно: «При освобождении лица, имеющего судимость, на основаниях и в порядке, установленных законом (вариант – в соответствии с законом), от уголовной ответственности или наказания за новое совершенное преступление течение срока, погашающего судимость, возобновляется после принятия решения об освобождении от уголовной ответственности или наказания, если лицо не привлекалось к уголовной ответственности за преступление, совершенное до погашения или снятия судимости, то течение срока, погашающего судимость, возобновляется после истечения срока давности».1 Это неполный перечень проблемных вопросов, связанных с погашением или снятием судимости.