Тема 6. Организационно-правовые основы деятельности образовательного учреждения

Образовательное учреждение как юридическое лицо. Учредители образовательного учреждения. Типы и виды образовательных учреждений. Особенности правового статуса автономных образовательных учреждений. Порядок создания, реорганизации и ликвидации образовательного учреждения. Лицензирование деятельности и государственная аккредитация образовательных учреждений в Российской Федерации.

Тема 7. Правовое регулирование уровней образования.

Дошкольное образование. Цель и задачи дошкольного образования. Виды дошкольных учреждений. Порядок поступления в дошкольное учреждение.

Общее образование. Понятие и ступени общего образования. Цель и задачи каждой ступени. Сроки обучения. Виды общеобразовательных учреждений. Порядок поступления в общеобразовательное учреждение.

Профессиональное образование и его уровни. Цели каждого уровня профессионального образования.

Виды высших учебных заведений. Ступени высшего профессионального образования. Регулирование деятельности учреждений высшего профессионального образования. Проблемы модернизации системы высшего профессионального образования. Болонский процесс: история, понятие, задачи.

Дополнительное образование: понятие и виды. Правовые гарантии обучения по программа дополнительного профессионального образования. Цели программ дополнительного профессионального образования.

Послевузовское профессиональное образовании: понятие, виды, цели. Порядок поступления в аспирантуру. Правовой статус аспирантов и докторантов.

Тема 8 . Управление системой образования

Управление системой образования на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Основные принципы управления образовательным учреждением.

Органы самоуправления и их роль в деятельности образовательного учреждения. Управляющий совет в общеобразовательном учреждении: состав, компетенция.

Государственный контроль качества образования как элемент управления системой образования.

Тема 9. Финансово- экономическая основа системы образования

Отношения собственности в системе образования. Особенности арендных отношений в сфере образования. Источники и порядок финансирования деятельности образовательных учреждений.

Приносящая доход деятельность образовательного учреждения и ее виды. Платные образовательные услуги: понятие, виды. Особенности защиты прав потребителей образовательных услуг в РФ.

Тема 10. Правовое регулирование организации образовательного процесса.

Понятие образовательного процесса и основные требования к его организации. Прием в образовательные учреждения.

Аттестация обучающихся и ее виды. Единый государственный экзамен.

Особенности организации учебного процесса в вузе.

Тема 11. Права ребенка в Российской Федерации

Правовые источники прав ребенка. Понятие «ребенок». Конвенция ООН о правах ребенка. Виды прав ребенка.

Права несовершеннолетних детей по Семейному кодексу РФ.

Основные гарантии прав ребенка и формы защиты прав детей в Российской Федерации.

5.2. Содержание практических и лабораторных занятий

Практическое занятие №1. Источники образовательного права (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Источники образовательного законодательства: определение, виды.

2. Подсистемы и институты образовательного права.

3.Федеральное законодательство об образовании: компетенция, виды нормативно-правовых актов об образовании их характеристика. Проблемы кодификации современного образовательного законодательства.

4.Законодательство субъектов РФ: система, компетенция. Законодательство Пермского края об образовании.

5. Муниципальные правовые акты об образовании: компетенция, виды.

6. Локальные акты образовательного учреждения: понятие, виды, характеристика.

Практикум:

1. Найти в ЭСПС «Консультант плюс» закон РФ «Об образовании».

2. Познакомиться с его структурой.

3. Ответить на вопросы:

• Имеет ли право образовательное учреждение отчислить ученика, достигшего возраста 14 лет?

• Имеет ли право классный руководитель привлечь учеников 10 класса к уборке территории школы?

• Дайте определение понятию «Образование»

• Что понимается под дошкольным образованием?

Базовый учебник:

1. Ягофаров Д.А. Нормативно-правовое обеспечение образования. Правовое регулирование системы образования: учеб.пособие для студентов вузов/ Д.А. Ягофаров.- М., 2008.

Список литературы:

1. Волохова Е.Д. Законодательное обеспечение права на образование в Российской Федерации. - М., 2004.

2. Документы международного права по вопросам образования / Сост. Ю.А. Кудрявцев, Г.Л. Лукичев, Т.Ю. Тихомиров и др.; Под ред. Г.А. Лукичева, В.М. Сырых. - М., 2003. - (Законодательство об образовании. Т.1).

3. Кодекс Российской Федерации об образовании: Общая часть: (Проект. с изм. и доп.). - М., 2003.

4. Международные правовые акты и документы по развитию европейской интеграции в образовании и исследованиях: Европейское образовательное пространство: от Лиссабонской конвенции о признании до Болонского процесса / Сост. Г. А. Лукичев, В.В. Насонкин, Т.Ю. Тихомиров и др. - М., 2004.

5. Образовательное законодательство зарубежных стран. Законы Австрии, Великобритании, Испании, Китая, Мексики, Нидерландов, Франции, ФРГ / Сост. Ю.А. Кудрявцев, И.Ю. Егорова, О.Л. Ворожейкина и др.; Под ред. В.М. Сырых. - М., 2003. - (Законодательство об образовании. Т.З).

6. Образовательное законодательство государств-участников СНГ и стран Балтии / Сост. Ю.А. Кудрявцев, И.Ю. Егорова, О.Л. Ворожейкина и др.; Под ред. В.М. Сырых. - М., 2003. - (Законодательство об образовании. Т.2).

7. Педчак Е.П. Федеральные законы об образовании и правах ребенка с комментариями. Ростов-на/Д., 2002.

8. Федорова М.Ю. Образовательное право: Учеб. пособие для вузов. - М., 2004.

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.92 г. № 3266-1 (с изм. и доп. от 22.08.2004 г. № 122- ФЗ; от 03.06.2011 г. №121 – ФЗ; от 16.11.2011 г. № 318-ФЗ).

Интернет-ресурсы:

1. www.lexed.ru

2. www.edu.ru

3. www.schools.perm.ru

Практическое занятие №2. Организационно-правовые основы деятельности образовательного учреждения

Вопросы для обсуждения:

1. Образовательные учреждения в РФ: понятие, формы, типы, виды.

2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации образовательного учреждения.

3. Лицензирование образовательной деятельности: понятие, порядок осуществления.

4. Государственная аккредитация образовательного учреждения: понятие, сущность, значение.

5. Органы государственной власти, осуществляющие надзорные и контрольные функции за деятельностью образовательных учреждений.

ПРАКТИКУМ:

Составьте таблицу отличий между бюджетным образовательным учреждением и автономным образовательным учреждением.

Базовый учебник:

1. Ягофаров Д.А. Нормативно-правовое обеспечение образования. Правовое регулирование системы образования: учеб.пособие для студентов вузов/ Д.А. Ягофаров.- М., 2008.

Список литературы:

1. Автономные учреждения: перспективы создания (нормативные акты и методические рекомендации). Библиотечка журнала «Вестник образования России». М., 2008.

2. Дополнительное образование детей: нормативно-правовая база (вопросы и ответы).- М.,2008.

3. Лицензирование, аттестация и государственная аккредитация образовательных учреждений / ред. Л.С. Гребнев.- М., 2006.

4. Погребняк Л.П. Правовые основы функционирования и развития образовательного учреждения: учеб. пособие/ Л.П. Погребняк. – 2-е изд., исп. и доп. М., 2004

5. Савельев Б.А. Лицензирование, аттестация и аккредитация учреждений высшего профессионального образования: Учебное пособие. М., 2004.

6. Федорова М.Ю. Образовательное право: Учеб. пособие для вузов. - М., 2004.

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.92 г. № 3266-1 (с изм. и доп. от 22.08.2004 г. № 122- ФЗ; от 03.06.2011 г. №121 – ФЗ; от 16.11.2011 г. № 318-ФЗ).

3. Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

4. Федеральный закон от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» // СЗ РФ. 2006. № 45. Ст.4626.

5. Федеральный закон от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

6. Закон Российской Федерации от 7.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» // СЗ РФ.1996. № 3.Ст.140.

7. Постановление Правительства РФ от 16.03.2011 г. № 174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности».

8. Постановление Правительства РФ от 14.07.2008 г. № 552 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций» (с изменениями на 19 января 2010 года).

9. Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 г. № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» // СЗ РФ. 2001. № 13. Ст.1252.

10. Постановление Правительства РФ от 14.02.2008 N 71 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)».

Интернет-ресурсы:

1. www.lexed.ru

2. www.edu.ru

3. www.schools.perm.ru

Практическое занятие № 3 . Управление системой образования (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Управление системой образования на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

2. Принципы организации управления образовательным учреждением.

3. Органы самоуправления и единоличные органы в деятельности ОУ.

4. Особенности управления автономным ОУ.

ПРАКТИКУМ:

Разработайте положение о Педагогическом совете.

Базовый учебник:

Ягофаров Д.А. Нормативно-правовое обеспечение образования. Правовое регулирование системы образования: учеб.пособие для студентов вузов/ Д.А. Ягофаров.- М., 2008.

Список литературы:

1. Автономные учреждения: перспективы создания (нормативные акты и методические рекомендации). Библиотечка журнала «Вестник образования России». М., 2008.

2. Федорова М.Ю. Образовательное право: Учеб. пособие для вузов. - М., 2004.

3. Федорова М.Ю. Нормативно-правовое обеспечение образования: учеб.пособие для студ. высш.пед.учеб.заведений/М.Ю. Федорова.-М., 2008.

4. Федулова О.Г. Управляющий совет – стадия развития/О.Г. Федулова//Умный. Журнал для учителей. 2009. №20 (декабрь), С.44-48.

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.92 г. № 3266-1 (с изм. и доп. от 22.08.2004 г. № 122- ФЗ; от 03.06.2011 г. №121 – ФЗ; от 16.11.2011 г. № 318-ФЗ).

3. Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.96 г. № 125-ФЗ (в ред. закона от 10.07.2000 г. № 92-ФЗ).

4. Федеральный закон от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» // СЗ РФ. 2006. № 45. Ст.4626.

5. Федеральный закон от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

6. Постановление Правительства РФ от 19.03.2001 г. № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» // СЗ РФ. 2001. № 13. Ст.1252.

7. Постановление Правительства РФ от 14.02.2008 N 71 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)».

Интернет-ресурсы:

1. www.lexed.ru

2. www.edu.ru

3. www.schools.perm.ru