Тема 3 государственное регулирование мировых цен

3.1. Основные методы государственного вмешательства в мировое ценообразование

3.2. Пошлины и их роль в мировом ценообразовании

3.3. Использование государством нетарифных методов влияния на мировые цены

3.4. Скрытые формы государственного воздействия на мировые цены

3.5. Финансовые инструментарии государственного вмешательства в ценообразование

Ключевые понятия

Протекционизм, прямые и косвенные методы регулирования цен, тариф, пошлина, ввозная пошлина, транзитная пошлина, вывозная пошлина, фискальные и протекционистские пошлины, специфические и стоимостные пошлины, нетарифные методы: количественные, скрытые, финансовые, квотирование, квота, эмбарго, лицензирование, «добровольные» ограничения экспорта, государственные закупки, технические барьеры, субсидирование, экспортное кредитование, демпинг, помощь.

3.1. Основные методы государственного вмешательства в мировое ценообразование

Государственное вмешательство в мировые цены осуществляется с помощью законодательных, административных и бюджетно-финан­совых мероприятий и представляет собой особый род протекционизма.

Под протекционизмомпонимается государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции путем использования тарифных и нетарифных инструментов торговли на мировом рынке.

С точки зрения сферы проявления и механизма воздействия на процесс ценообразования, экономисты-международники выделяют несколько форм государственного регулирования мировых цен:

• непосредственное участие государства в сфере производства и обращения;

• воздействие на рыночное равновесие;

• использование антимонопольных законов, политики доходов, кредитно-денежной системы и бюджетов.

Инструментарий государственного вмешательства в мировое ценообразование – это прямыеикосвенныеметоды.

К прямым методамотносится централизованное административное установление цен на отдельные товары и услуги. Широко используется в таких странах, как Франция, Бельгия, Нидерланды, Россия, Украина, Казахстан и др.. Характернойего особенностью является то, что прямоевмешательствов мировое ценообразование(рис. 3.1) осуществляется, главным образом, в отрасли общественного пользования или иных отраслях, имеющих стратегический характер для отдельных стран (энергетика, транспорт, связь, водоснабжение и т. д.).

Рис. 3.1. Последствия прямого государственного вмешательства

в мировое ценообразование

Государство может воздействовать прямо на цены с помощью законодательных актов или использовать различные тарифные и нетарифные методы. Нисходящая кривая спроса Си предложенияПхарактеризует рыночное равновесие до использования метода государственного вмешательства в ценообразование. В этих условиях по ценеЦбудет реализованоQ₃ товаров. Повышение государством экспортной цены сЦ₁ доЦ₂ влечет за собой снижение объема рынка с Q₂ до Q₁. По данной цене потребители будут приобретать меньше товаров, а производители не будут производить больше, поскольку разницу в ценах поглотят налоги. Если снижается цена на товары, то увеличивается объем рынка. Данное понижение цены возможно при условии использования косвенных методов государственного вмешательства в мировые цены.

Косвенные методыгосударственного воздействия на мировые цены представляют собой регулирование совокупного спроса с помощью тарифов и пошлин, налоговой политики, кредитов, различного рода квот и субсидий, государственных заказов и закупок, оказания помощи предприятиям-экспортерам и странам, приобретаемым товары и услуги стран-экспортеров. Раскрывая сущность косвенных методов, необходимо отметить, что государство не прямо воздействует на мировые цены, а лишь на те факторы, которые в значительной степени влияют на них.

Государственное вмешательство в ценообразование на мировом рынке тесным образом связано с развитием международной торговли и реализуется на основе сочетания прямых и косвенных методов регулирования цен. Соотношение данных методов по странам и во времени многообразно. Более глубокий анализ позволяет выделить некоторые общие закономерности данного вмешательства:

• во-первых, оно может быть односторонним, когда способы государственного регулирования цен используются в одностороннем порядке без согласования и консультаций с ее торговыми партнерами;

• во-вторых, – двухсторонним, когда меры торговой политики согласуются между странами;

• в-третьих, – многосторонним, когда торговая политика согласовывается и регулируется многосторонними соглашениями на мировом или региональном рынках при участии международных и региональных организаций и союзов.

таможенные пошлины
тарифные квоты
Нетарифные методы
Количественные	квотирование
	лицензирование
	«добровольные ограничения»
Скрытые	государственные закупки
	требования о содержании местных компонентов, стандартов
	субсидии
Финансовые	кредитование
	демпинг
	помощь

Рис. 3.2. Основные косвенные методы государственного воздействия на мировые цены

Косвенные методы государственного воздействия на мировые цены делятся на тарифныеинетарифные, их классификация представлена на рис. 3.2.