- •История государства и права зарубежных стран
- •Введение
- •Программа курса
- •Тема 3. Древняя Месопотамия
- •Тема 11. Феодальное государство и право Германии
- •Тема 14. Феодальное государство и право Японии
- •Тема 16. Основные черты государства и права нового времени. Английское государство и право в новое время.
- •Тема 17. Французское государство и право в новое время
- •Тема 20. Государство и право Японии и Китая в новое время
- •Тема 21. Особенности государственно-правовой истории хх в. Государство и право Англии в новейшее время.
- •Тема 22. Государство и право Франции в новейшее время
- •Тема 23. Государство и право Германии в новейшее время
- •Тема 25. Государство и право Японии и Китая в новейшее время
- •Источники
- •Темы и планы семинарских занятий
- •Раздел 1. Государство и право древнего мира Семинар 1. Возникновение государства и права
- •Семинар 2. Древний Египет
- •Семинар 3. Древний Вавилон
- •Семинар 4. Древняя Индия
- •Семинар 5. Древний Китай
- •Темы рефератов
- •Раздел 2. Государство и право средних веков Семинар 9. Государство и право франков
- •Семинар 10. Византийская империя
- •Семинар 11. Феодальное государство и право Франции
- •Семинар 12. Германское государство и право периода феодализма
- •Семинар 13. Английское феодальное государство и право
- •Семинар 14. Средневековое государство и право Японии
- •Семинар 15. Арабский халифат и мусульманское право
- •Семинар 16. Феодальное государство и право Индии и Китая
- •Источники и литература
- •Темы рефератов
- •Раздел 3. Государство и право нового времени Семинар 17. Английское государство и право в новое время
- •Семинар 18. Французское государство и право в новое время
- •Семинар 19. Государство и право Германии в новое время
- •Семинар 20. Государство и право сша в период нового времени
- •Семинар 21. Государство и право стран Азии в новое время (Япония и Китай)
- •Источники и литература
- •Темы рефератов
- •Раздел 4. Государство и право новейшего времени Семинар 22. Английское государство и право новейшего времени
- •Семинар 23. Государство и право Франции в новейшее время
- •Семинар 24. Государство и право Германии в новейшее время
- •Семинар 26. Государство и право стран Азии в новейшее время
- •Источники и литература
- •Темы рефератов
- •Литература для подготовки докладов и рефератов
- •Вопросы к экзамену (2 семестр)
- •Задания для самостоятельной работы Раздел 1. Древний мир
- •Раздел 2. Средние века
- •Раздел 3. Новое время
- •Раздел 4. Новейшее время
- •Арабский халифат
- •Средневековая Англия
- •Государство и право средневековой Франции
- •Конституционная история Англии XVII – XIX вв.
- •Конституционная история сша XVIII-XIX вв.
- •Конституционная история Франции XVIII – XIX вв.
- •Конституционная история Германии в XIX в.
- •Основные черты права Нового времени
- •Конституционная и правовая история Японии в XIX - XX вв.
- •Конституционная история Германии в XX в.
- •Конституционная история сша в XX в.
- •Государственно-правовое развитие Великобритании в XX в.
- •Конституционная история Франции в XX в.
- •Основные изменения в праве хх в.
- •Глоссарий юридических понятий и терминов
- •670013. Г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40 «в»
Основные изменения в праве хх в.
Произошедшие к концу XX в. изменения в социально-экономических отношениях наиболее развитых стран обусловили и изменения в праве. Стирается грань между публичным и частным правом. (Прежде всего это происходит в континентальной системе права.) Наметилась межгосударственная унификация национальных норм гражданского и торгового права. Вместе с тем этот процесс только начался, и между различными национальными системами существует много различий.
В течение XX века существенные изменения претерпевают субъекты права. Изменяется статус физических лиц, утверждается равенство всех лиц без различия национальности, пола, семейного положения и пр. Возраст совершеннолетия снижается в большинстве стран в области дееспособности с 21 до 18 лет.
Дальнейшее развитие получило законодательство о юридическом лице. Большинство стран различает юридические лица частного и публичного права. К юридическим лицам частного права относятся банковско-коммерческие, промышленные и другие организации, создаваемые частными лицами. Они определяют задачи организации, создают ее материальную базу.
К юридическим лицам публичного права относят государство, государственные организации и учреждения. Им присущи публичная природа поставленных перед ними целей, наличие властных полномочий, особый характер членства.
Особое внимание в законодательстве современных стран уделяется таким видам юридического лица частного права как акционерным обществам и обществам с ограниченной ответственностью.
Акционерное общество (АО) – это особая организационная форма объединения предприятий, организаций и отдельных лиц, созданная его участниками – акционерами. Ознакомьтесь с понятиями: Уставной капитал АО, акции, дивиденды, облигации. Охарактеризуйте структуры управления АО в Англии, США, Германии (правление, наблюдательный совет, общее собрание акционеров). Обратите внимание на виды акций (именные, на предъявителя, привилегированные и обыкновенные).
Общество с ограниченной ответственностью (ООО) впервые появилось в Германии в конце XIX в. Впоследствии оно получило широкое распространение.
Общество с ограниченной ответственностью – это объединение лиц под фирмой, признаваемой юридическим лицом и несущей исключительную ответственность.
Обратите внимание на то, что общество с ограниченной ответственностью имеет ряд преимуществ перед АО (меньшие размеры минимального уставного капитала, менее жесткие требования к публичной отчетности, большие права рядовых участников на информацию о состоянии дел, больше свободы выбора характера и формы ведения дел), что привело к преобладанию ООО по сравнению с АО.
Для юридических лиц публичного права в последнее время характерным является их подчинение частному праву, когда они участвуют в имущественном обороте. Формы АО и ООО в настоящее время оказались наиболее оптимальными для совмещения государственного и частного капитала, а также их возможной приватизации путем распродажи акций или паевых свидетельств (документ, удостоверяющий членство в ООО).
Организационно-правовое оформление юридических лиц публичного права многообразно. Кроме АО и ООО наиболее распространенными формами являются также: публичная корпорация, казенное предприятие.
Публичная корпорация не предусматривает деления на акции и паи. Она является полной собственностью государства, располагает обособленным имуществом, правами коммерческой организации. Обратите внимание на то, что публичные корпорации от имени и по поручению государства выполняют различные экономические, научные и социальные функции и отвечают за свою деятельность непосредственно перед правительством.
Казенные предприятия входят в систему государственного управления, финансируются полностью из государственного бюджета и лишены какой-либо хозяйственной и юридической самостоятельности. Это такие предприятия как почта, телеграф, средства телекосмической связи и т.д. Как правило им предоставляются налоговые льготы.
Важнейшим элементом современных правоотношений является вещное право. Традиционно оно рассматривается как совокупность правовых норм, способствующих реализовать личные права на свою «вещь», не нуждаясь в разрешительных действиях других лиц.
Центральный институт вещного права – это право собственности. Под правомочиями собственника признается только то, что фиксировано нормами соответствующего национального гражданского права. Континентальная система права понимает под правом собственности совокупность исключительных правомочий собственника: право владения, право пользования и право распоряжения.
Институт права собственности в современное время претерпел большие изменения. Увеличилось число объектов права собственности и они изменились качественно.
В большинстве стран объекты права собственности делятся на «телесное» и «бестелесное имущество», а последнее на «движимые» и «недвижимые вещи». Перечень телесного имущества в XX в. расширился. Так, в частности, к нему стали причислять различные энергоносители (газ, электроэнергию и др.). Расширился также и перечень «бестелесного имущества». Так многообразно стало понятие финансовой собственности (ценные бумаги, облигации, векселя, акции и т.д.), интеллектуальной собственности и др.
Право собственности как субъективное право утрачивает свой абсолютный характер. Исключительные правомочия собственника подвергаются более существенным, чем в прошлом, юридическим ограничениям. Это относится прежде всего к праву собственности на землю. Также продолжается начатое еще в XIX в. ограничение прав земельных собственников на недра и воздушное пространство.
Во второй половине XX в. происходит расширение видов права собственности. Появление АО и ООО свидетельствует о широком распространении наряду с государственной и частной, смешанной собственности (часть принадлежит государству, а часть приватным лицам).
Важнейшим институтом вещного права является владение, которое во всех системах права рассматривается на фактическое обладание вещью. Но юридическая защита владения осуществляется не везде одинаково. (Ознакомьтесь с особенностями владельческих исков во Франции, в Германии, Англии и т.д.).
Характерной чертой вещного права в новейшее время стало расширение законодательных ограничений частных собственников. В континентальной системе права эти ограничения земельных собственников традиционно определяют как сервитуты. Обратите внимание, что развитие получили, прежде всего, публично-правовые сервитуты, пользователями которых в отличие от гражданско-правовых сервитутов являются юридические лица публичного права и их деятельность может распространяться на огромные земельные массивы, нередко в границах почти всей национальной территории.
Важные изменения произошли в обязательственном праве. Появляются новые виды договоров: лицензионные соглашения (собственник изобретения или технологических знаний выдает своему контрагенту лицензию на использование в определенных пределах своих прав на патенты, ноу-хау), лизинги (долгосрочная аренда машин, оборудования – особая форма продажи), бартерные сделки и т.д.
Наметился отход от классических принципов договора: свободы договора, равенства сторон в договоре, его юридической незыблемости. Так в XX в. появились решения, допускающие освобождение должника от исполнения договора при наличии определенных обстоятельств. В праве получило признание учение о «бесплодности» договора. Оно обосновывало освобождение от договорных обязательств в случае гибели объекта договора или утраты значимости цели, ради которой договор был заключен и т.д. В современном законодательстве США сама проблема исполнения договора целиком вверяется усмотрению суда.
В конце XIX в. появляется антитрестовское законодательство, целью которого было нейтрализовать некоторые негативные последствия от экономической деятельности крупных корпораций. Так в 1890 г. в США был принят Закон Шермана. Рассмотрите его основные положения. Обратите внимание, что несмотря на вводимые уголовно-правовые санкции против нарушителей закона, его применение было малоэффективным. Поэтому продолжающиеся злоупотребления со стороны монополий, наносимый ими урон рыночному хозяйству стимулировали принятие новых федеральных законов 1950 и 1955 гг. Впоследствии антитрестовское законодательство формируется в отдельную отрасль права во всех экономически развитых странах. Ныне условно различают две основные системы антитрестовского законодательства: американскую и европейскую. В отличие от первой, которая руководствуется доктриной юридического запрета на монополии, вторая делает акцент на юридической проверке деятельности монополий с целью исключения с их стороны злоупотреблений.
Изменения в семейном праве связаны с гуманизацией и демократизацией важнейших институтов семейного права в 60-70 гг. XX в. В основном утвердилось юридическое равенство супругов в области семейных отношений, в том числе в области имущественных отношений. Улучшено правовое положение внебрачных детей. Большинство национальных законодательств признает право замужней женщины на самостоятельный выбор рода своей деятельности.
Наиболее распространенными сегодня являются два вида правового режима семейного имущества: договорный и легальный. В первом случае правовой режим имущества каждого их супругов, принадлежащего им до брака, и возможно будущего, приобретенного совместно в браке, определяется брачным контрактом, составляемым до регистрации брака. Большинство вступающих в брак определяют имущественные отношения в соответствии с предписаниями закона, т.е. в соответствии с легальным режимом. Наибольшее распространение получили следующие виды легального режима: раздельное имущество; общее имущество (все, нажитое в браке, принадлежит совместно супругам, но личной собственностью каждого является добрачное имущество и полученное в браке, в качестве дара или наследства, а также приобретенное за счет прибыли от добрачной собственности и от собственного заработка); отложенное общее имущество (функционирует режим раздельного имущества, но в случае расторжения брака имущество, нажитое в браке, объединяется и делится супругами поровну, причем из совместно нажитого имущества исключается все, что предусматривается режимом общего имущества).
Трудовое и социальное законодательство как отрасль права сложилась только в XX в. Коллективная борьба трудящихся вынудила собственников пойти на серьезные уступки. Трудовое законодательство в основном сосредоточилось на вопросах: рабочего времени; признания профсоюзов, включая их право на заключение коллективных договоров; зарплаты; охраны труда; права на забастовку и порядка разрешения трудовых споров. Ознакомьтесь с законодательством по этим вопросам в разных странах. Обратите внимание на то, что хотя оно дифференцировано по странам, тем не менее имеет много общего.
После окончания Первой и особенно Второй мировой войны в большинстве экономически развитых стран трудящиеся добились принятия законов о социальном обеспечении в старости, на случай болезни, полной или частичной утраты трудоспособности и по некоторым другим обстоятельствам. В последнее время в некоторых странах стали появляться законы, облегчающие положение семей с низким уровнем зарплаты в области медицинского обслуживания, образования и жилищного строительства.
Среди наиболее важных источников фонда социального обеспечения выделяются: социальное страхование, государственная помощь и «универсальная» система. Охарактеризуйте эти источники.
Уголовное право в наибольшей степени восприимчиво к смене политического курса, политического режима. В течение XX в. оно неоднозначно и разновременно проявлялось в национальном законодательстве. Вместе с тем развитию уголовного права присущи и некоторые общие тенденции.
Наиболее резкие зигзаги отмечаются в уголовном праве Германии. Проследите развитие уголовного права в Веймарской республике, при нацистском режиме, после окончания второй мировой войны на основе Постдамских соглашений.
Неоднозначным было развитие уголовного права и в традиционных западных демократиях, прежде всего США, Великобритании, Франции. Даже в этих странах в определенные периоды получило распространение реакционное законодательство и внесудебная расправа. Обратите внимание на принятые в США законы: Смита (1940 г.), Маккарэна-Вуда (1950 г.), закон о контроле за подрывной деятельностью (1954 г.) и др. С конца 60-х годов в уголовном законодательстве США наметилась некоторая демократизация. В 1967 г. был принят Новый УК штата Нью-Йорк – один из наиболее совершенных в технико-юридическом плане, который стал своего рода образцом для УК ряда других штатов. Разграничение уголовного закона федерации и штатов определяется Конституцией. Имеющаяся некоторая конкуренция законодательств штатов стимулирует судебное правотворчество.
Еще в большей степени судебное правотворчество присуще Англии в силу особенностей английского уголовного права, значительная часть которого состоит из судебных прецедентов. «Общее право» Англии отличается архаичностью, крайней сложностью и противоречивостью, тем не менее, это облегчает судьям выбор из множества прецедентов такого, который в наибольшей степени отвечает условиям текущего момента. В судопроизводстве многих экономически развитых стран после Второй мировой войны также наметилась тенденция к демократизации. Однако этот процесс не шел прямолинейно по нарастающей. Иногда было и движение вспять. В англосаксонских странах получила дальнейшее развитие состязательная форма уголовного процесса. Судебное разбирательство осуществляет суд присяжных. Сбор доказательств лежит на потерпевшем, но этим правом фактически могут воспользоваться лица, имеющие достаточные средства, чтобы прибегнуть к помощи квалифицированных юристов. В остальных случаях эти функции выполняет полиция. Это приводит к тому, что ее роль в уголовном процессе возрастает.
В странах континентальной Европы уголовный процесс развивается традиционно как «смешанный». Следствие ведется следственным судьей и возглавляется прокуратурой. Судебное разбирательство допускает состязательность сторон и должно совершаться на основе демократических уголовно-процессуальных принципов (гласности, устности, состязательности, непосредственности).