Литература

1. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право: Учебник. – М.: ЗЕРЦАЛО, ТЕИС, 1996.

2. Глазунова Н.И. Система государственного управления. – М, ЮНИТИ, 2002.

3. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. – М. 1997.

4. Найденов Н.Д. Региональное управление: проблемы теории и практики. – Сыктывкар, 1992.

5. Пикулькин А.Б. Система государственного управления. – М., 2003.

6. Рой О.М. Система государственного и муниципального управления: Учебное пособие. Спб, 2003.

7. Устав Сахалинской области. – Южно-Сахалинск, «Ведомости Сахалинской областной Думы», 2000, № 30.

Семинар № 7 Тема: «Модели местного самоуправления (муниципальные системы зарубежных стран)»

1. Англосаксонская модель местного самоуправления.

2. Французская (континентальная) модель местного самоуправления.

3. Смешанная модель местного самоуправления.

Методика подготовки к семинару

Прочтите научную и учебную литературу по предлагаемой теме. Рассмотрите сущность различных моделей местного самоуправления, их общее и особенное; проанализируйте, какие из признаков, черт моделей местного самоуправления присущи формирующейся современной российской модели местного самоуправления.

Подготовьте доклады по вопросам семинара. Доклад должен соответствовать требованиям, предъявляемым к публичным выступлениям (оценивается с точки зрения соблюдения структурной логики доклада, полноты содержания, ответов на вопросы). Время для доклада – 10 минут.

Подготовьте вопросы к докладчикам, обращая внимание на корректность задаваемых вопросов.

Литература

Законодательство

1. Европейская хартия местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985 г.) Хартия ратифицирована Российской Феде­рацией Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 36. – Ст. 4466.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. –1998. – № 31. – Ст. 3823 (с изм. и доп.).

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (ч.1) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. –1998. – № 31. – Ст. 3824 (с изм. и доп.).

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (ч.2) от 05.08.2000 № 117-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. –1998. – № 31. – Ст. 3824 (с изм. и доп.). 2006.

5. Об общих принципах организации местного самоуправ­ления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. –2003. – № 40. – Ст. 3822 (с изм. и доп.).

6. Послания Президента Российской Федерации Федераль­ному Собранию Российской Федерации. – М., 2005-2011.

Специальная литература

1. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция. Германия: учебное пособие. Изд.2-е. перераб. и доп. – М.: Издательская корпорация «Логос», 2000.

2. Государственное управление и государственная служба за рубежом/ Под ред. В.В. Чубинского. – СПб, 1998.

3. Демишель А. Институты и власть во Франции. – М.: Прогресс, 1987.

4. Игнатов В. Г., Бутов В. И. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М.; Ростов-н / Д.: МарТ, 2005.

5. Колесников В.А. Принципы и особенности государственного и муниципального управления в США. – Волгоград, 2005.

6. Пронкин С.В.. Петрунина О.Е. Государственное управление зарубежных стран: Учебное пособие. – М.: Аспект Пресс, 2001.

7. Шамхалов Ф.И. Американский менеджмент: теория и практика. – М., 1993.

8. Административное право зарубежных стран: Учебник / Под ред. А.Н. Козырина. – М, 2004.

Семинар № 8

Тема: «Органы местного самоуправления в Российской Федерации»

1. Система органов местного самоуправления.

2. Модели территориальной организации местного самоуправления.

3. Модели системы управления муниципальных образований.

4. Органы местного самоуправления МО «Городской округ г.Южно-Сахалинск».

Методика подготовки к семинару

Прочтите научную и учебно-методическую литературу по предлагаемой теме. Подготовьте доклады по вопросам семинара. Доклад должен соответствовать требованиям, предъявляемым к публичным выступлениям (оценивается с точки зрения соблюдения структурной логики доклада, полноты содержания, ответов на вопросы). Время для доклада – 10 минут.

Подготовьте вопросы к докладчикам, обращая внимание на корректность задаваемых вопросов.

Литература

Законодательство

1. Европейская хартия местного самоуправления (Страсбург, 15 октября 1985 г.) Хартия ратифицирована Российской Феде­рацией Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 36. – Ст. 4466.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. –1998. – № 31. – Ст. 3823 (с изм. и доп.).

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (ч.1) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. –1998. – № 31. – Ст. 3824 (с изм. и доп.).

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (ч.2) от 05.08.2000 № 117-ФЗ //Собрание законодательства Российской Федерации. –1998. – № 31. – Ст. 3824 (с изм. и доп.). 2006.

5. Об общих принципах организации местного самоуправ­ления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. –2003. – № 40. – Ст. 3822 (с изм. и доп.).

6. Послания Президента Российской Федерации Федераль­ному Собранию Российской Федерации. – М., 2005-2011.

Специальная литература

1. Бялкина Т. Б. Компетенция местного самоуправления: про­блемы теории и правового регулирования. Монография. – Воро­неж, 2006.

2. Емельянов Н.А. Местное самоуправление в России: гене­зис и тенденции развития. – М., 1997.

3. Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федера­лизм / Под ред. Н.И. Химичевой. – М., 2001.

4. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Рос­сийской Федерации. – М., 2007.

5. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Ла­зарева. –М., 2005.

6. Правоведение: Учебник / Под ред. Г.В. Мальцева. – М., 2003.

7. Правовое регулирование межбюджетных отношений в Рос­сийской Федерации / Под ред. Г.В. Петровой. – СПб., 2003.

8. Селюков А.Д. Финансовое обеспечение местного само­управления. Проблемы правового регулирования. – М., 2003.

9. Система государственного и муниципального управле­ния: Учебник / Под ред. Г.В. Атаманчука. – М., 2005.