В ФЗ «О техническом регулировании» на основе современного мирового опыта и правил установлены требования к процессу сер- тификации.

Новые требования к сертификации соответствия установлены в гл. 4 «Подтверждение соответствия» в ст. 18–30.

Статья 18. Цели подтверждения соответствия. Статья 19. Принципы подтверждения соответствия. Статья 20. Формы подтверждения соответствия. Статья 21. Добровольное подтверждение соответствия. Статья 22. Знаки соответствия.

Статья 23. Обязательное подтверждение соответствия. Статья 24. Декларирование соответствия.

Статья 25. Обязательная сертификация.

Статья 26. Организация обязательной сертификации. Статья 27. Знак обращения на рынке.

Статья 28. Права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия.

Статья 29. Условия ввоза на территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.

Статья 30. Признание результатов подтверждения соответствия.

Конкретное содержание данных статей нашло отражение в соот- ветствующих главах и вопросах настоящего учебного пособия.

Вопросы для самопроверки

1.Чем представлена законодательная база сертификации?

2.Что включает нормативно-методическое обеспечение сертифи- кации?

3.Каким образом Закон РФ «О защите прав потребителей» регла- ментирует реализацию прав потребителя на безопасность, над- лежащее качество приобретаемых товаров, возмещение ущерба и судебную защиту?

4.Какие нормы прописаны в ФЗ «О техническом регулировании» в отношении целей, принципов и форм подтверждения соответ- ствия?

174

Резюме

Сертификация — это процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от производителя и потребителя организация удостоверяет, что данный объект соответствует уста- новленным требованиям. В настоящее время в России существуют различные виды сертификации: сертификация продукции и услуг, сертификация производства, сертификация систем менеджмента ка- чества, оформление санитарно-эпидемиологического заключения, сертификата соответствия ГОСТ Р и пожарного сертификата, серти- фикация экологического менеджмента и др.

Сертификация товаров сегодня является необходимым инстру- ментом завоевания доверия потребителей на рынке, подтверждения высокого качества и безопасности предлагаемой продукции. Без про- ведения сертификации товаров в настоящее время невозможна про- дажа и реализация товаров на территории Российской Федерации, а также ввоз импортной продукции в Россию.

Сертификация товаров может носить обязательный либо добро- вольный характер. Законодательными актами РФ утвержден Пере- чень продукции, которая подлежит обязательной сертификации. Если товар не входит в этот список, на него можно оформить добровольный сертификат соответствия. Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, поставщиков про- дукции) в целях подтверждения соответствия продукции требовани- ям государственных стандартов, технических условий и других нор- мативных документов, определяемых непосредственно заявителем. В качестве объектов добровольной сертификации могут выступать продукция, услуги, производство или система менеджмента пред- приятия. Объекты сертификации, подтвердившие соответствие заяв- ленным требованиям в системе добровольной сертификации, могут маркироваться специальным знаком соответствия, информирующим потребителей о высоком качестве или экологической безопасности данной продукции. Добровольная сертификация позволяет укрепить доверие между производителем и потребителями, повысить имидж компании в глазах потенциальных инвесторов и деловых партнеров.

Важные требования к продукции, обеспечивающие безопасность окружающей среды, жизни и здоровья потребителя, а также предот- вращение причинения вреда имуществу, необходимо подтвердить

175

в установленном порядке посредством обязательной сертификации. Обязательная сертификация в системе ГОСТ Р подтверждает соот- ветствие продукции (независимыми от изготовителей, поставщиков

ипотребителей органами по сертификации) требованиям безопасно- сти и качества, определенным соответствующими государственными стандартами, техническими условиями и нормативными документа- ми. Обязательную сертификацию проводят органы по сертификации, имеющие аккредитацию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии РФ.

Порядок сертификации определен федеральными актами Россий- ской Федерации и заключается в следующем. Заявитель составляет заявку на проведение сертификации товаров и вместе с образцом продукции, протоколами испытаний и технической документацией предоставляет ее в сертифицирующий орган. При этом продукция

иусловия ее производства должны в обязательном порядке соот- ветствовать требованиям нормативных документов, установленных в данной системе сертификации товаров. Орган по сертификации товаров рассматривает полученную от заявителя техническую до- кументацию и проводит экспертизу продукции на соответствие этой документации. В зависимости от применяемой схемы сертификации товаров специалисты сертифицирующего органа могут также про- вести анализ состояния производства. Наконец, после анализа всех полученных документов и протоколов испытаний продукции орган по сертификации товаров принимает решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата соответствия.

Производитель или поставщик продукции может обратиться с за- явкой для проведения обязательной сертификации в любой аккреди- тованный Федеральным агентством по техническому регулированию

иметрологии орган по сертификации. Орган по сертификации при- нимает решение о выдаче сертификата на продукцию на основании протоколов испытаний, проведенных в испытательной лаборатории. При успешном прохождении обязательной сертификации действие сертификата и знака соответствия распространяется на всей терри- тории Российской Федерации. Срок действия сертификата зависит от характера и типа продукции, выбранной схемы сертификации и дру- гих факторов.

176