- •Тема 1. Необходимость совершенствования гражданского законодательства и пределы возможных изменений в нем. Общая характеристика Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации.
- •Тема 3. Совершенствование законодательства об объектах гражданских прав. Федеральный закон «о внесении изменений в подраздел 3 раздела Iчасти первой Гражданского кодекса Российской Федерации»10.
- •Глава 7 «Ценные бумаги» разделена на три параграфа.
- •§1 Общие положения содержит две статьи, дающих понятие ценных бумаг (ст.142 гк рф) и их классификацию (ст.143 гк рф).
- •Глава 8 гк рф «Нематериальные блага и их защита»
- •Глава 9 «Сделки» делится на два параграфа.
- •Глава 9.1 «Решения собраний».
- •Глава 10 гк рф «Представительство и доверенность».
- •Глава 12 гк рф «Исковая давность».
- •Козлова Ирина Викторовна
- •Комментарий изменений
- •В раздел I «общие положения»
- •Гражданского кодекса российской федерации
Глава 9 «Сделки» делится на два параграфа.
Первый параграф посвящен понятию, видам и форме сделок. Статьи 153-157 ГК РФ, определяющие понятие сделки, классифицирующие сделки по числу сторон в них, на различные виды условных сделок – не претерпели изменений.
Текст параграфа дополнен статьей 157.1 «Согласие на совершение сделки». В ней определяются лица, чье согласие на совершение сделки требуется в силу закона, и порядок доведения этого согласия до сведения заинтересованного лица. Согласие на совершение сделки может быть предварительным или последующим (одобрение). В предварительном согласии должен быть определен предмет сделки, а в случаях, предусмотренных законом, и иные её условия. При одобрении должна быть указана сделка, на которую дано согласие. Если управомоченное на дачу согласия лицо не ответило на просьбу о таком согласии, считается, что в согласии отказано. В ранее действующей редакции ГК общей нормы подобного типа не было и порядок дачи согласия, в случае необходимости, определялся для каждой отдельной сделки, регулируемой ГК. Согласие на совершение сделки является активным положительным действием, поэтому часть 4 ст.157.1 не рассматривает молчание в качестве согласия на совершение сделки. Чтобы молчанию придавалось значение согласия на совершение сделки - об этом должно быть прямо указано в законе.
В подпункте 2 пункта 1 ст.161 ГК РФ изменено требование к сумме сделок, совершаемых гражданами между собой в простой письменной форме. Теперь сделки на сумму от 10 тыс. рублей должны совершаться в письменной форме. В соответствии с ранее действующей редакцией ГК РФ сделки на сумму до 1 тыс. рублей не требовании письменной формы.
Статья 163 ГК РФ дает понятие нотариального удостоверения сделки (п.1 ст.163). Нотариальное удостоверение сделки означает проверку её законности и права сторон на её совершение. Указанная статья дополняется пунктом третьим, определяющим последствия несоблюдения нотариальной формы сделки в случаях, когда оно прямо предусмотрено законом:: сделка считается ничтожной.
Изменена редакция статьи 164 ГК РФ «Государственная регистрация сделок». С учетом внесенной в текст Гражданского кодекса Российской Федерации статьи 8.1 «Государственная регистрация прав на имущество», предполагается государственная регистрация прав на недвижимое имущество и иные, предусмотренные законом объекты. Регистрация же самой сделки осуществляется только в специально предусмотренных законом случаях (Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в ред. Федерального закона от 23.07.2013 г. № 250-ФЗ).
Статья 165 ГК РФ устанавливает последствия уклонения от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки и изложена в новой редакции. При исполнении сделки, требующей нотариального удостоверения, одной стороной и уклонением – другой стороны от нотариального удостоверения такой сделки, суд вправе признать сделку действительной. В этом случае нотариальное удостоверение сделки не требуется: оно восполняется решением суда. А если для заключения сделки требуется ее государственная регистрация, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе вынести решение о регистрации сделки. Регистрация осуществляется в соответствии с решением суда. На сторону, необоснованно уклоняющуюся от государственной регистрации или нотариального удостоверения сделки, возлагается обязанность по возмещению другой стороне убытков, вызванных задержкой в удостоверении или регистрации сделки.
Срок исковой давности по таким требованиям (ч.4 ст.165 ГК РФ) составляет один год. В статье не указан момент, с которого этот срок должен исчисляться. Видимо, это момент совершения добросовестной стороной всех необходимых действий, определенных самими сторонами договора.
Параграф первый главы 9 дополнен новой статьей 165.1 «Юридически значимые сообщения». Гражданско-правовые последствия могут возникать в определенных случаях с момента получения контрагентом заявлений, уведомлений или извещений. Теперь этот момент точно определен в ГК РФ. Это либо момент доставки такого сообщения соответствующему лицу (адресату или его представителю), либо момент, когда сообщение было направлено, но не получено адресатом по обстоятельствам, зависящим от адресата. Правила, установленные в ст.165.1, применяются, если иное не предусмотрено законом, соглашением сторон, либо не следует из обычаев или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон. Представляется интересным то обстоятельство, что обычаю отдано предпочтение перед сформулированной в законе нормой.
В § 2. «Недействительность сделок» главы 9 ГК РФ произведены чрезвычайно существенные изменения. Вместо прежнего правила: всякая недействительная сделка – ничтожна, если закон не отнес её к числу оспоримых, - новая редакция ст.168 ГК РФ формулирует абсолютно обратное правило о видах недействительных сделок. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что к ней должны применяться другие последствия, не связанные с недействительностью сделки. И только сделки, нарушающие требования закона или иного правового акта и при этом посягающие на публичные интересы, либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожны (п.2 ст.168 ГК РФ), если из закона не следует, что такие сделки оспоримы или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Этим изменениям оценки видов недействительных сделок определяются все остальные изменения, произведенные в § 2 главы 9 ГК РФ.
Статья 166 второго параграфа главы 9 ГК РФ дает понятие оспоримой и ничтожной сделки. Оспоримая сделка – это недействительная сделка, признанная таковой по решению суда, а ничтожная сделка недействительна независимо от такого признания, в силу прямого указания закона.
Затем в пункте втором ст.166 ГК РФ определяются лица, управомоченные на предъявление требования о признании её недействительной. Это либо сторона в сделке, либо специально указанные в законе лица применительно к конкретной сделке. Например, признать недействительной сделку юридического лица, совершенную в противоречии с целями его деятельности (ст.173 ГК РФ) можно по требованию этого юридического лица, его учредителя или иного лица, в интересах которого установлено ограничение. При этом необходимо доказать, что другая сторона сделки знала или должна была знать о таком ограничении.
Оспоримая сделка признается недействительной, если она повлекла для оспаривающего её лица неблагоприятные последствия или нарушает его права и интересы, охраняемые законом. Лицо, одобрившее оспоримую сделку, сторона, подтвердившая данную сделку, не вправе её оспаривать.
В третьем пункте ст.166 ГК РФ определяет лиц, имеющих право предъявлять требования о применении последствий ничтожной сделки. В определенных случаях допускается предъявление требований о признании недействительности ничтожной сделки, независимо от применения последствий её недействительности.
Для защиты публичных интересов и в случаях, предусмотренных законом, суд вправе применить по своей инициативе последствия ничтожной сделки (п.4 ст.166).
Пункт пятый ст.166 ГК РФ считает заявление о недействительности сделки не имеющим значения, если заявитель действовал недобросовестно.
В статье 167 ГК РФ (п.4) появилось правило о возможности для суда не применять последствия недействительности сделки, если их применение будет противоречить основам нравственности и правопорядка.
Сделки, совершенные с целью, противной основам правопорядка и нравственности (ст.169 ГК РФ), ничтожны и влекут в качестве последствий реституцию. Но в случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.
Ничтожными сделками признаются мнимые и притворные сделки (ст.170 ГК РФ). Ничтожными являются сделки в отношении имущества, распоряжение которым запрещено или ограничено (ст.174.1 ГК РФ).
Текст второго параграфа главы 9 дополнен статьей 173.1, определяющей последствия совершения сделки без согласия третьего лица, органа юридического лица, органа государственного или местного самоуправления. По иску перечисленных лиц сделка признается недействительной, если доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии такого согласия на момент её совершения. В случаях, предусмотренных законом или соглашением с лицом, согласие которого необходимо для совершения сделки, могут быть установлены иные последствия отсутствия согласия, чем её недействительность (п.3 ст.173.1 ГК РФ).
Перечень оспоримых сделок дополняется в новой редакции кодекса, но не является исчерпывающим, поскольку п. 1 ст. 168 ГК РФ устанавливает правило, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия, не связанные с недействительностью.
А в ГК РФ до этого оспоримыми сделками являлись только названные таковыми в ГК.
Статьи с 173 по 179 ГК РФ перечисляют составы оспоримых сделок. Их перечень не является закрытым, что следует из п. 1 ст. 168 ГК РФ.
Уточнено название ст.178 ГК РФ. Указание на существенный характер заблуждения вынесено в наименование статьи. В пункте 2 ст.178 перечислены возможные условия, при которых, в частности, заблуждение предполагается существенным. Суд не может признать сделку недействительной, если другая сторона выразит согласие на действие сделки на тех условиях, из представления о которых исходила сторона, действовавшая под влиянием заблуждения. В пункте 5 ст.178 ГК РФ уточнены последствия признания сделки недействительной, совершенной под влиянием существенного заблуждения.
Изменено наименование статьи 179 ГК РФ, из него исключено злонамеренное соглашение представителя одной стороны с другой стороной, вместо стечения тяжелых обстоятельств, указано на неблагоприятные обстоятельства. Представляется, что понятие «стечение неблагоприятных обстоятельств», использованное в названии статьи, должно быть раскрыто в п.3 ст. 179 ГК РФ.
Сомнительно, что раскрытие этого вида сделок, совершенных в результате стечения неблагоприятных обстоятельств, может производиться через понятие кабальной сделки, совершенной в результате неопытности в делах либо по легкомыслию или слабоволию, чем другая сторона воспользовалась.
Кабальные сделки не синоним сделки, совершенной в результате стечения неблагоприятных обстоятельств. Равным образом, неопытность в делах или легкомыслие едва ли являются стечением неблагоприятных обстоятельств.
Понятие насилия и угрозы, под влиянием которых совершается сделка, не дано. Однако в п.2 ст.179 ГК РФ дано понятие обмана. Введено правило о возможности признать сделку недействительной по основанию обмана стороны в сделке третьим лицом.
Представляется, что редакция ст.179 ГК РФ явно требует либо доработки либо детального толкования в постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации.
В ст.181 ГК РФ изменена редакция п.1 о сроках исковой давности по требованиям о применении последствий ничтожной сделки. Срок исковой давности равен трем годам и начинается со дня, когда началось исполнение этой ничтожной сделки. Для лиц, не являющихся стороной в такой сделке, исковая давность начинает течь со дня, когда такое лицо узнало или должно было узнать о начале её исполнения. Срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня начала исполнения этой сделки. Может быть, не стоило отказываться от прежней редакции ст.181 ГК РФ, устанавливавшей срок исковой давности по ничтожным сделкам в течение 10 лет с момента начала её исполнения.
