Тема 3. Совершенствование законодательства об объектах гражданских прав. Федеральный закон «о внесении изменений в подраздел 3 раздела Iчасти первой Гражданского кодекса Российской Федерации»10.

Федеральный закон «О внесении изменений в подраздел 3 раздела Iчасти первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 142-ФЗ) является третьим блоком изменений, вносимых в ГК РФ в рамках реформы гражданского законодательства. Им предусматриваются изменения в главы 6 – 8 ГК РФ.

В главе 6 ГК РФ «Общие положения» определяются объекты гражданских прав, их отдельные виды: от предприятия (ст.132 ГК РФ) до валютных ценностей (ст.141 ГК РФ).

Главы 7 и 8 ГК РФ посвящаются отдельным видам объектов: ценным бумагам и нематериальным благам». К объектам гражданских прав (ст.128 ГК РФ) теперь относятся:

1. вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги;

2. иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права;

3. результаты работ;

4. оказание услуг;

5. охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность);

6. нематериальные блага.

Вместо понятия «деньги» теперь в ст.128 ГК РФ включены 2 самостоятельных понятия: «наличные деньги» и «безналичные денежные средства», относящиеся ко второй группе объектов гражданских прав (имущество и имущественные права).

Понятие «ценные бумаги» в соответствии с потребностями практики уточнено и разделено на два самостоятельных вида: документарные ценные бумаги и бездокументарные ценные бумаги. Первые входят в группу объектов гражданских прав, именуемую вещами, вторые – во вторую группу объектов, состоящих из иного имущества и имущественных прав.

Уточнен и объект правоотношений по выполнению работ – это результаты работ, а не сами работы; и объект правоотношений по оказанию услуг – это само оказание услуг, но не результаты к которым такое оказание услуг может или должно привести.

Изменения в редакции п.2 ст.129 ГК РФ предполагают, что полностью изъятых из оборота объектов нет. Новая редакция п.2 ст.129 ГК РФ предполагает возможность введения ограничения оборотоспособности объектов, в результате чего права на эти объекты могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо совершение сделок с такими объектами будет допускаться по специальному разрешению.

В редакцию ст.130 ГК РФ так и не были внесены изменения, хотя споры о понятии недвижимых вещей, об их перечне, о возможности отнесения к недвижимым вещам подлежащих государственной регистрации воздушных, морских судов, судов внутреннего плавания, космических объектов велись достаточно бурно и долго.

В ст.131 ГК РФ, посвященной регистрации прав на недвижимые вещи, внесены только редакционные изменения в пункт 6, а пункт 5 из нее исключен, поскольку возможность обращения в суд в связи с отказом в государственной регистрации прав закреплена ст.8.1 ГК РФ.

Полностью изменена ст.133 ГК РФ, дающая понятие неделимой вещи. Теперь это не только вещь, раздел которой невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения её назначения, но и вещь, выступающая в обороте как единый объект вещных прав и в том случае, если она имеет составные части. Пункт 2 указанной статьи предусматривает возможность замены составных частей неделимой вещи без возникновения нового объекта, если существенные свойства вещи сохраняются. Неделимый характер объекта предопределяет возможность обращения взыскания только на вещь в целом. Обращение взыскания на отдельные составные части такой вещи должно быть установлено законом или решением суда.

Разновидностью такой неделимой вещи выступает единый недвижимый комплекс, предусмотренный ст. 133.1 ГК РФ. К числу таких объектов относятся линии электропередач, трубопроводы, железные дороги, системы отопления и канализации и т.д. В качестве комплекса понимается совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. До настоящего момента попытка признать линейно-кабельные сооружения связи неделимым недвижимым имуществом было сделана в Федеральном законе «О связи»¹¹.

Из текста ст.133.1 ГК РФ не следует единства недвижимого комплекса и земельного участка, на котором он расположен, в качестве объекта гражданского права. Хотя подобная идея оставалась еще в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы)¹².

Новая редакция ст.136 «Плоды, продукция, доходы» ГК РФ устанавливает принадлежность права собственности на них собственнику вещи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, договором или не вытекает из существа отношений. Это правило является абсолютно противоположным правилу, существовавшему в прежней редакции ГК РФ, по которому плоды, продукция и доходы принадлежали лицу, использующему вещь на законном основании.