1.2 Экспорт и импорт в Финляндии

В экономической политике Финляндии особое место занимает развитие приоритетных отраслей промышленности, которые в значительной степени сориентированы на экспорт.

В первую очередь, это целлюлозно-бумажная промышленность, деревообработка, электротехническая и электронная промышленность, судостроение. Зависимость экономики Финляндии от внешней торговли еще больше возросла в 2010 г.: экспорт значительно вырос по всем ориентированным на внешний рынок отраслям. Экспорт металлообрабатывающей, машиностроительной и электротехнической промышленности вырос на 16% по сравнению с предыдущим годом

Наиболее заметно вырос экспорт высокотехнологичных товаров, электротехнических машин, приборов и оборудования. В частности, экспорт телекоммуникационной аппаратуры. Значительным был и рост экспорта вычислительной техники и научных приборов и оборудования.

Экспорт в лесной промышленности существенно вырос в начале 2010 г. Значительно вырос и экспорт товаров деревообрабатывающей промышленности. Необходимо отметить значительный рост экспорта фанеры, пиломатериалов, готовых деревянных домов и мебели. Наибольший спрос на эти товары - в Японии. Спрос на них в Центральной Европе - главном рынке сбыта финской продукции, из-за сокращения объемов строительства в Германии начал сокращаться.

Экспорт товаров химической промышленности вырос на 12%. При этом экспорт нефтепродуктов сократился. Основной причиной этого явился кризис 2009 г. Экспорт лекарственных препаратов также вырос.

Рост экспорта потребительских товаров, таких как продукты питания, товары текстильной, швейной и обувной промышленности замедлился по сравнению с предыдущим годом. Значительно возрос экспорт отдельных продуктов питания, в частности, молочных товаров, мяса и мясных товаров. Экспорт обуви сократился. Среди крупных торговых партнеров Финляндии из стран ЕС: Германия, Швеция, Великобритания, Франция, Нидерланды, Дания. Экспорт Финляндии в Россию вырос по сравнению с предыдущим годом. Удельный вес России в экспорте Финляндии составил в прошлом году 7,9%.

Структуру финского импорта составляют следующие группы товаров: сырье, полуфабрикаты и производственные материалы, включая сырую нефть; топливо; инвестиционные товары; потребительские товары.

Импорт сырья, полуфабрикатов и производственных материалов вырос по сравнению с предыдущим годом. 33% от всего объема импортируемой нефти Финляндия ввозила из России, 30% - из Норвегии и 15% - из Великобритании. Импорт природного газа лишь немного вырос по сравнению с предыдущим годом. Импорт машин и оборудования увеличился на 13%.

Удельный вес стран ЕС в импорте Финляндии составил 60%. На долю Германии пришлось 15% всего импорта, закупки товаров Финляндией из этой страны возросли на 8%. Импорт из Франции вырос на 20%, из Нидерландов - почти на 25%, из Швеции - на 13%.

1.3Система медицинского страхования в Финляндии

По качеству обслуживания и доступности система здравоохранения Финляндии считается одной из лучших в мире. Главенствующая роль принадлежит государственным и муниципальным лечебным учреждениям. Государство также оказывает финансовую помощь частным клиникам посредством системы страхования.

Услуги в области здравоохранения предоставляются всем жителям Финляндии независимо от их финансового положения. Медицинское обслуживание населения оплачивается частично за счет государственных средств и частично за счет муниципальных налогов. Размер государственных дотаций на организацию муниципальной системы здравоохранения зависит от численности населения, возрастной структуры, заболеваемости и количества расчетных факторов в каждом регионе.

Для каждого жителя Финляндии предусмотрено обязательное страхование на случай болезни, которое финансируется за счет государства, муниципалитетов, и работодателей, а также за счет налогов, взимаемых с застрахованных граждан. Государственное социальное страховое агентство (Kansaneläkelaitos, или KELA) обеспечивает поддержку гражданам в оплате медицинских услуг. Система такого страхования компенсирует связанные с болезнью расходы пациента на посещение частного врача, покупку лекарств и транспорт.

Базовое медицинское обслуживание на территории Финляндии осуществляется 450 муниципальными образованиями, которые непосредственно отвечают за организацию медицинской помощи населению. Услуги базового медицинского обслуживания предоставляются поликлиниками, которые находятся в ведении муниципалитета или группы расположенных по соседству муниципалитетов. Муниципалитеты имеют право покупать услуги, как у других муниципалитетов, так и в частном секторе

На территории Финляндии находится 20 больничных округов, в каждом из которых населению предоставляются консультации специалистов разных профилей и соответствующее лечение. Местные муниципальные органы обязаны обеспечить финансирование специализированного лечения для населения своего округа. В каждом округе работает центральная больница с отделениями по всем основным профилям медицины.

Наиболее передовые виды медицинской помощи, как, например, узкопрофильная хирургия и лечение редких заболеваний сосредоточены в пяти университетских госпиталях. Так, самый крупный университетский госпиталь — столичный, далее следует Тампере, Турку, Куопио и Оулу. По сути, это медицинские кластеры, в которых расположены: медицинские университеты, исследовательские центры и лаборатории, узкоспециализированные госпитали и больницы, где, собственно, лечат пациентов, и сопутствующая инфраструктура, как, например, гостиница для больных. То есть все медицинские учреждения, которые занимаются как разработками, инновациями и их внедрением, так и лечением людей и обучением будущих врачей, расположены в одном месте.

Медицинские услуги, предоставляемые частным сектором, дополняют государственную и муниципальную систему здравоохранения. Многие врачи, стоматологи и физиотерапевты имеют свою частную практику. Кроме того, в стране работает несколько небольших частных больниц. Всего лишь около 8% финских врачей трудятся исключительно в частном секторе, а около одной трети - ведут частный прием в дополнение к своей основной работе в больнице или муниципальной поликлинике.

На начало 2012 года в Суоми насчитывалось 25 312 врачей, имеющих лицензию. Из них проживают в Финляндии и находятся в трудоспособном возрасте (младше 65 лет) 19 642 человека.

В Финляндии действует система обязательного медицинского страхования. Причём неполная оплата страхового полиса не является причиной для отказа в оказании медицинской помощи. Также благодаря данной системе осуществляется почти полная компенсация затраченных средств на покупку лекарств пациентами. Лекарственные препараты продаются только в аптеках, которые полностью контролируются государством.

В Финляндии Национальная система финансирования здравоохранения (НСЗФ) действует с 1964 г., распорядителем средств является Институт социального страхования Финляндии. Возмещению подлежат затраты на оплату услуг врача (возмещается частично — 60 %), обследования и лечения (если стоимость обследования превышает тарифы, возмещается только 75 % от суммы превышения), а также оплата стоматологических услуг (услуги частного стоматолога возмещаются на 60 %). Помимо этого НСЗФ возмещает часть стоимости лекарств, назначенных по рецепту, хотя для этого требуется подтверждение цены Советом по контролю стоимости лекарственных препаратов.

Существует три типа возмещения: базовое (42 % от стоимости), частичное специальное (72 %) и полное специальное (100 %). Дополнительно при покупке ЛП на единицу продукции налагается налог в размере 3 евро.

Базовое возмещение некоторых ЛП осуществляется только при контроле Совета. Траты на специальные добавки, в том числе особое детское питание, возмещаются на 43–72 % от стоимости. Дополнительные затраты пациента строго отслеживаются и контролируются Страховым советом Финляндии. При превышении отведенного лимита пациент уведомляется о необходимости заполнения заявки на возмещение сверх расходов.

В Финляндии есть такой аспект страхования как компенсация затрат на прибытие к месту лечения или обследования. В этом случае затраты возмещаются частично. НСФЗ оплачивает только стоимость поездки, затраты на которую рассчитываются по минимальному тарифу. Если же пациент приехал на скорой, такси или собственной машине, то вначале определяется необходимость поездки, и только в случае признания необходимости, назначается соответствующее возмещение.

Пособие по болезни оплачивается гражданам в возрасте 16–64 лет и зависит от размера их облагаемого налогом дохода. При наличии заявки на пособие, которое назначается лицам, проработавшим по специальности не менее 3 месяцев, проводится независимая экспертиза состояния пациента. Срок действия пособия — до 9 недель, максимальная длительность — 300 дней в году. Если больной превысил этот срок, то получить следующее пособие он сможет только проработав как минимум год.