ЛЕКЦИЯ

СЕМИНАР

ПОНЯТИЕ КООПЕРАТИВНОГО ДВИЖЕНИЯ

— кооперация, кооператив, кооперативное движение —

Кооперация — сотрудничество, совместная деятельность людей, организаций, государств, по достижению общих целей. Особый вид общественно-хозяйственных отношений и деятельности людей основанных на равноправии, коллективизме, и взаимной выгоде. Совокупность работающих на основе этих отношений общественно-хозяйственных организаций. В Декларации о кооперативной идентичности, принятой на конгрессе международного кооперативного альянса в сентябре 1955 года даётся следующее определение кооперации — совокупность организационно-оформленных добровольных объеденный взаимопомощи граждан для достижения общих целей в различных областях хозяйственной деятельности. В этой же декларации имеется определение кооператива: это самостоятельная организация людей добровольно объединившихся с целью удовлетворения своих социальных, экономических и культурных потребностей с помощью предприятия которым они совместно владеют и управляют на демократических началах. Кооперативное движение, это: совокупность кооперативов страны, региона, мира. Организационное хозяйственное, культурно-просветительное, общественно-политическое и идеологическая деятельность кооперативов и их союзов направленная на наиболее эффективное достижение их целей.

— Основные признаки кооперативов —

Кооператив — это общественно-хозяйственная организация объединения людей. Признаки: по белорусскому законодательству пайщиками кооператива могут быть физические и юридические лица; кооператив основан на добровольном объединении; целью любого кооператива являются улучшения условий жизни его пайщиков; любой кооператив является хозяйственным предприятием и ведёт определенную экономическую деятельность; владельцами кооператива являются его пайщики на основе коллективной или коллективно-долевой собственности; кооперативом управляют его пайщики на демократических началах. Черты: кооператив одновременно выполняет функции общественной организации и хозяйственного предприятия; прибыль не является приоритетной цифрой деятельности кооператива; работа кооператива даже при минимальной прибыли является эффективной если удалось максимально полно и качественно удовлетворить потребности пайщиков кооператива; любой кооператив полностью или частично основан на коллективной собственности принадлежащей всем пайщикам в одинаковой мере; равенство всех пайщиков в управлении кооперативом при принятии решений на общих собраниях независимо от степени их материального участия в делах кооператива (1 пайщик — 1 голос).

— Важнейшие источники современного кооперативного права —

Кооперативное право — совокупность законодательных актов, правовых норм и нормативных документов на основе которых функционирует кооперация. Основными источниками кооперативного права сферы государственного законодательства являются: конституция РБ, гражданский кодекс РБ, закон о потребительской кооперации (потребительских общества и их союзах РБ), законы регулирующие различные сферы деятельности кооперации, указы, декреты и директивы президента РБ, решения парламента, правительства, местных органов власти. Статья 13 конституции РБ признаёт равноправие государства и частной собственности и прямо указывает на то, что государство способствует развитию кооперации. Статья 36 конституции РБ гарантирует право на свободу объединения. Статья 44 гражданского кодекса РБ относит все кооперативы к категории юридических лиц. Статья 48 гражданского кодекса РБ предусматривает, что юридическое лицо должно действовать на основании устава или учредительного договора.

— Внутрисистемные нормативные документы —

Такого рода документы разрабатываются и утверждаются непосредственно в кооперативных организациях и их союзах, а также в учреждениях и предприятиях относящихся к кооперации. К ним относятся: уставы кооперативов, кооперативных союзов, других субъектов хозяйствования и организаций имеющих право юридического лиц; учредительные договоры о создании союзов потребительских обществ; решения органов управления и контроля кооперативов и их союзов, приказы и распоряжения руководителей учреждений и предприятий; положение и должностные инструкции регламентирующие работу структурных подразделений должностных лиц и персонала. Важнейшим внутрисистемным документом является, устав кооператива — система нормативных положений регулирующих порядок организации и основные направления деятельности кооператива. Существует 2 вида кооперативных уставов: примерный устав (разрабатываются и утверждаются союзами кооперативов, а в ряде случаев государством), конкретный устав. Примерный устав потребительского общества состоит из 8 разделов: общие положения (полное и сокращённое наименование общества на 2х языках, юридический адрес, указание в какой союз входит потребительское общество); цели, задачи и предмет деятельности (цели — наиболее полное удовлетворение потребностей пайщиков, защита их экономических интересов; задачи — соответствуют видам деятельности которыми оно занимается: розничная и оптовая торговля, заготовки видов продукции, производство товаров, оказание платных услуг); правомочие общества (владение пользование и распоряжение своим имуществом, ведение предпринимательской деятельности, подбор и расстановка кадров, определение форм оплаты труда и социальной защиты работников); пайщики: членства, права, обязанности (членство — пайщиком может быть дееспособный гражданин достигший 16 лет, приём в общества на основании письменного заявления правления общества, вступающий выплачивает вступительный и паевой взнос; права — участие в деятельности общества и управление им, пользование услугами общества, первоочередной приём в соответствии с потребностью в кадрах, обучение в учебных заведениях за счёт общества; обязанности — соблюдать устав, решение органов управления и контроля; личная материальная ответственность пайщиков потребительской кооперации по обязательствам общества законодательством не предусмотрена); органы управления и контроля общества (собрание уполномоченных органов контроля — является высшим органом управления и правления и может применять любое решение касающееся уставной деятельности общества, к его компетенции относятся: принятие и изменение, избрание правления и ревизионной комиссии уставов, реорганизация и ликвидация общества, утверждение отчётов и балансов, распределение прибыли; ревизионная комиссия — контролирует соблюдение устава общества и его деятельности и подчиняется только собранию и полномочию; уполномоченные избираются из состава пайщиков на собраниях пайщиков кооперативных участков; высшим должностным лицом является председатель правления и его кандидатура должна согласовываться с местным органом исполнительной власти); основы экономической деятельности (раскрыты источники образования имущества и основные принципы его деятельности); особенности регулирования трудовых отношений (размеры оплаты труда и социальный пакет определяется правлением, управление в праве досрочно прерывать трудовые отношения работника, не могут быть избраны в органы управления и контроля лица которым по решению суда запрещено занимать ответственные должности, должностным лицам общества запрещается заниматься предпринимательской деятельностью); реорганизация и ликвидация потребительского общества (реорганизация — слияние, разделение с другим обществом; ликвидация — прекращение уставной деятельности общества, на основаниях: по решению собрания уполномоченных, по решению суда в случаях систематического нарушения законодательств, по решению хозяйственного суда на случаях признания общества несостоятельным). Имущество ликвидированного общества не подлежит разделу между пайщиками, а передаётся другому обществу.