4. Содержание курса

Раздел 1. Права ребенка и формы его правовой защиты.

Тема 1. Права ребенка и формы его правовой защиты в международных правовых актах. История вопроса о защите прав несовершеннолетних. Всеобщая декларация прав ребенка. Конвенция о правах ребенка (принята резолюцией Генеральной. Ассамблееи ООН 20.11.1989 №44/25, ратифицирована Постановлением Верховного Совета СССР 13.06.1990 №1559-1).

Тема 2. Права ребенка и формы его правовой защиты в законодательстве Российской Федерации. Конституция РФ о правах на воспитание уход и заботу, о правах на материнство и детство, о праве на образование. Семейный кодекс РФ в части установления прав детей и ответственности родителей. Охрана прав и защита интересов детей в Российской Федерации. Структура Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» 24.07.1998 №124-ФЗ. Основные направления обеспечения прав ребенка в РФ. Организационные основы гарантий прав ребенка. Реализация прав ребенка в системе образования РФ.

Раздел 2. Законодательство, регулирующие отношения в области образования

Тема 3. Законодательство об образовании в РФ. Структура законодательства РФ: Конституция РФ, Федеральный закон «Об образовании», подзаконные и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области образования. Разграничение компетенций в области образования. Задачи законодательства РФ в области образования. Государственные гарантии прав граждан в области образования. Структура и содержание закона РФ «Об Образовании». Структура и содержание типовых положений. Система образования в РФ. Характеристика региональной системы образования.

Тема 4. Основные правовые акты международного образовательного законодательства. Соотношение российского и зарубежных законодательств в области образования

Тема 5.Нормативно-правовые и организационные основы деятельности образовательных учреждений. Понятие ОУ, типы. Учредительные документы. Устав образовательного учреждения и локальные акты. Правовое регулирование отношений в системе непрерывного образования и правовой статус участников образовательного процесса. Правовой статус образовательных учреждений. Организационно-правовые формы образовательных учреждений (государственные, муниципальные, негосударственные). Организационно-правовое обеспечение деятельности образовательного учреждения, порядок создания образовательных учреждений. Особенности государственной и региональной политики в финансировании образовательных учреждений.

Тема 6. Нормативно-правовое обеспечение модернизации образования в Российской федерации. Правовые акты РФ и субъектов РФ. Национальные и региональные проекты в области образования.

Раздел 3. Правовое обеспечение профессиональной педагогической деятельности.

Тема 7. Правовое регулирование трудовых отношений. Трудовые отношения в ОУ: прием и увольнение, изменение трудового договора, предоставление отпусков, рабочее время и трудовой стаж. Оплата труда. Особенности организации труда работников ОУ. Обязанности администрации ОУ по организации труда работников. Должностные обязанности руководителя ОУ. Локальные акты ОУ, регулирующие трудовые отношения. Характеристика трудового договора. Правила внутреннего трудового распорядка. Коллективный трудовой договор. Штатное расписание. Тарифно-квалификационные характеристики.

Тема 8. Правовое регулирование индивидуальной педагогической деятельности. Организация образовательных услуг в соответствии с законодательством.

Раздел 4. Становление и развитие системы общественного дошкольного образования в России

Тема 9. Предпосылки возникновения системы общественного дошкольного воспитания. Первые дошкольные учреждения в России, их типы: воспитательные дома, приюты, частные, народные, семейные детские сады, ясли и др. Особенности организации их работы.

Тема 10. Основные этапы становления и развития системы общественного дошкольного образования. Создание сети дошкольных учреждений, формы дошкольного образования, особенности финансирования. Разработка нормативных, инструктивных и программно-методических документов по дошкольному воспитанию. Правительственные документы, определившие развитие системы дошкольного образования. Методическое руководство дошкольным воспитанием. Дошкольное образование в годы Великой Отечественной войны (1941-1945) и в послевоенные годы (1945-1959). Создание единой системы воспитания детей от рождения до школы. Особенности развития сети, нормативной базы, методического обеспечения дошкольного образования в 60-80-е годы ХХ века. Концепция дошкольного воспитания (1989) о перспективах развития общественного дошкольного образования в и совершенствовании системы управления. Реформирование системы дошкольного образования (1990-2002), модернизация системы отечественного образования (2001-2010).

Тема 11. Государственная и региональная политика в сфере дошкольного образования на современном этапе. Реализация государственных гарантий и прав детей дошкольного возраста в области дошкольного образования. Перспективы развития дошкольного образования.

Раздел 5 Государственно-общественная система управления дошкольным образованием

Тема 12. Система образования в РФ. Образование как отрасль. Социальный и экономический эффект отрасли образование. Государственная политика и государственные гарантии в области образования. Закон Российской Федерации “Об образовании” о целях, принципах, структуре управления системой образования. Структура управления образованием в РФ. Органы управления образованием. Характеристика системы дошкольного образования.

Тема 13. Государственно-общественный характер управления дошкольным образованием; его структура и механизм реализации. Государственные гарантии в области финансирования системы образования. Система финансирования дошкольного образования. Государственные стандарты как основа объективной оценки обеспечения образовательных прав граждан. Федеральная и региональная программы развития системы образования как основа национальной и региональной политики. Национальные и региональные проекты в области дошкольного образования.

Тема 14. Организация дошкольного образования. Демократизация системы управления образованием и реализация гуманистического характера системы образования. Формы дошкольного образования. Децентрализация управления образованием: расширение прав региональных и местных органов, дошкольных образовательных учреждений в управлении, расширение прав и повышение уровня ответственности. Муниципальное задание и государственный заказ в дошкольном образовании. Паспортизация услуги дошкольное образование.

Раздел 6.Управление как наука

Тема 15.Понятие и сущность научного управления. Управление и руководство; субъекты управленческой деятельности и объекты управления в образовании. Системный и ситуационный подход как методология научного управления. Механизмы управления. Общие принципы управления педагогическими системами. Цели управления, их иерархия. Функции управления, критерии их выделения. Управленческий цикл. Методы управления, их классификация. Управление функционированием и развитием. Основы управления педагогическим коллективом.

Тема 16. Информационное обеспечение деятельности управления. Виды информации, методы сбора и обработки информации, способы использования и хранения информации. Педагогический анализ как источник информации о состоянии педагогического процесса. Разработка системы информационного обеспечения деятельности управления в дошкольном учреждении.

Тема 17. Управленческое решение и его роль в управленческой деятельности заведующего дошкольным учреждением. Основы выработки, принятия и реализации управленческих решений. Классификация управленческих решений. Этапы работы по организации исполнения принятого решения.

Раздел 7. Дошкольное учреждение как педагогическая система и объект управления

Тема 18. Дошкольное образовательное учреждение. Понятие и задачи. Правовая база деятельности дошкольного образовательного учреждения. Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении как основной документ, регламентирующий деятельность государственных и муниципальных дошкольных учреждений. Виды дошкольных образовательных учреждений. Особенности организации деятельности ДОУ в зависимости от вида, контингента воспитанников и реализуемой программы. Субъекты образовательного процесса, их права и обязанности. Порядок и нормы комплектования детьми дошкольных учреждений разного вида. Органы родительской общественности в детском саду: задачи, основные направления работы. Взаимодействие дошкольных учреждений с различными социальными партнерами.

Тема 19. Структура управления ДОУ. Единоначалие и самоуправление - принципы управления дошкольным учреждением. Административное управление. Коллегиальные органы управления, правовые основы и направления деятельности. Педагогический совет как орган управления образовательным процессом.

Тема 20.Порядок создания дошкольного учреждения. Учредительные документы, регистрация. Экспертиза дошкольных учреждений: лицензирование, аттестация, аккредитация (сущность, основные принципы, нормативная база, этапы и методы проведения). Подходы к оценке основных направлений деятельности дошкольного образовательного учреждения в соответствии с его видом и категорией.

Тема 21. Финансирование дошкольного образовательного учреждения: принципы, источники, механизм распределения. Основные подходы к дифференцированной оплате труда работников. Штаты и штатное расписание. Комплектование дошкольного учреждения кадрами. Материально-техническая база дошкольного образовательного учреждения.

Тема 22. Медико-социальные условия пребывания детей в дошкольных образовательных учреждениях (организационный аспект). Организация работы по охране жизни и здоровья ребенка. Предметно-пространственная организация помещений и участка дошкольного образовательного учреждения. Психолого-педагогическая экспертиза игр и игрушек.

Тема 23. Сотрудники дошкольного учреждения: административный, педагогический, медицинский, обслуживающий персонал. Квалификационные требования, предъявляемые к сотрудникам дошкольного учреждения, их профессиональные функции. Должностные инструкции. Правила внутреннего трудового распорядка. Правила соблюдения техники безопасности. Охрана труда в дошкольном учреждении. Правила пожарной безопасности.

Тема 24. Организация как функция управления. Организационная деятельность руководителя дошкольного учреждения. Создание условий для деятельности всех структурных подразделений ДОУ. Основные формы организационной работы. Научная организация труда в дошкольном учреждении: сущность, принципы, задачи, направления. Элементы научной организации труда различных категорий сотрудников. Организационная культура ДОУ. Организационно-педагогическая деятельность руководителя дошкольного образовательного учреждения.

Тема 25. Планирование как функция управления.

Виды планирования: долгосрочное, перспективное, оперативное. Формы планов: текстовая, сетевая, графическая. Комплексно-целевая программа развития дошкольного учреждения. Годовой план работы дошкольного учреждения: структура, требования. Методика работы над годовым планом учреждения. Календарное планирование.

Тема 26. Контроль как функция управления. Основные принципы осуществления контроля: научность, плановость, системность, объективность, результативность, доброжелательность и гласность. Система контроля в дошкольном учреждении. Виды и формы контроля. Основные методы контроля. Мониторинг как составная часть контроля. Его основные объекты, критерии и показатели, процедура осуществления. Педагогический анализ, его использование в определении состояния педагогических явлений. Виды педагогического анализа: итоговый, тематический, эпизодический. Метод и технология осуществления различных видов педагогического анализа. Понятие педагогической диагностики: сущность, содержание, объекты, методы. Требования к проведению педагогической диагностики. Постановка педагогического диагноза. Критерии анализа результатов образовательного процесса и самоанализа деятельности педагогов. Государственный контроль (инспектирование) в системе дошкольного образования.

Раздел 8. Сущность управленческого труда руководителя дошкольного образовательного учреждения

Тема 27. Заведующий в системе управления дошкольным учреждением, основные направления работы и функции. Труд руководителя как профессиональная специфическая деятельность Сущность управленческого труда, его назначение, предмет и продукт труда руководителя. Общие функции руководителя. Руководитель как администратор, организатор, специалист, общественный деятель, воспитатель коллектива.

Тема 28. Требования к руководителю ДОУ. Деловые, профессиональные, нравственно-психологические качества руководителя. Направленность, социальная активность личности, ее истоки и механизмы формирования. Структура профессиональных компетенций руководителя дошкольным учреждением. Стиль руководства. Сущность стиля руководства, его компоненты. Авторитет и престиж руководителя. Пути формирования и укрепления авторитета. Воспитание взаимной требовательности в коллективе. Учет в руководстве особенностей женского коллектива. Управленческая культура.

Тема 29. Проектная культура руководителя ДОУ. Основы социального проектирования. Технология проектирования в образовании. Управление проектами.

Раздел 9. Руководство педагогическим процессом, содержание деятельности старшего воспитателя

Тема 30. Методическая служба ДОУ: понятие, назначение, структура, специфика организации и деятельности. Основные формы методической работы, технологии их использования. Организация работы по самообразованию. Методический кабинет дошкольного образовательного учреждения. Функции старшего воспитателя как организатора воспитательно-образовательной работы дошкольного учреждения.

Тема 31. Методическое сопровождение деятельности педагога. Формы и методы сопровождения. Реализация личностно-ориентированной модели взаимодействия в управлении педагогическими кадрами. Исследовательский подход в управлении образовательным процессом. Анализ процесса и результатов воспитательно-образовательной работы в дошкольных учреждениях всех видов.

Раздел 10. Повышение квалификации и аттестация руководителей и педагогов ДОУ

Тема 32. Система повышения квалификации, принципы ее построения. Формы повышения квалификации. Методические объединения и творческие группы, задачи, формы организации. Организация работы с педагогическими кадрами по повышению уровня профессиональной компетентности. Пути и проблемы совершенствования системы повышения квалификации. Педагогический опыт. Значение передового педагогического опыта. Этапы его формирования и изучения: выявление и оценка. Методы изучения передового педагогического опыта. Формы и методы обобщения, распространения и внедрения, систематизации и хранения опыта. Основные направления развития передового педагогического опыта.

Тема 33. Организация экспериментальной работы по дошкольному образованию. Внедрение результатов педагогической науки в практику: его сущность и основные требования. Виды внедрения: нормативное, экспериментальное, инициативное. Базовые дошкольные учреждения, их назначение и роль в апробации новых программ и методов воспитания и обучения детей. Координация опытно-экспериментальной работы, практическая реализация ее результатов.

Тема 34. Аттестация руководящих работников и педагогов дошкольного учреждения. Нормативно-правовая база аттестации, процедура организации аттестационных мероприятий.

5. Темы и планы семинарских и практических занятий

Задачи занятий:

1. Способствовать развитию умений систематизировать и обобщать информацию первоисточников.

2. Учить осуществлять проблемный обзор и анализ литературы, правовых документов.

3. Конкретизировать знания лекционного материала.

4. Способствовать становлению методологической рефлексии.

5. Формировать умение целеполагания, планирования, рефлексии собственной деятельности.

6. Способствовать проявлению интереса к совместному обсуждению проблем.

7. Стимулировать проявление потребности в качественном выполнении проектной работы, интереса к ней.

8. Учить использованию различных информационных систем поиска правовой и научной информации.

9. Формировать умение апробации полученных знаний в проектной деятельности.

10. Способствовать становлению умения сбора и систематизации статистической информации.

11. Вызвать интерес к управленческой деятельности.

12. Конкретизировать знания нормативных документов применительно к организации работы ДОУ.

13. Способствовать развитию организационно-деятельностной компетенции руководителя ДОУ.

Занятие 1.

Охрана прав и защита интересов детей в РФ

Форма занятия: практическое занятие

Задание:

1. Составить электронный банк текстов нормативных актов по данной теме.

2. Изучить документы, раскрывающие права ребенка в РФ.

3. Сопоставить документы Конституцию РФ, «Конвенцию о правах ребенка», Федеральный Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24 июля 1998 г., Семейный кодекс РФ по определению прав детей на уход, воспитание, заботу, образование.

Форма отчётности: таблица «Основные права детей в РФ»

Конституцию РФ	Конвенцию о правах ребенка	Федеральный Закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»	Семейный кодекс РФ

Литература:

1.Белая К.Ю.300 ответов на вопросы заведующей детским садом. - М.: ACT, 2003.-С. 294-296.

2.Конвенция о правах ребенка: Конвенция ООН. - М.: Инфра-М., 2004.

3.Настольная книга заведующей детским садом /Автор-сост. Честнова Н.Ю. -Ростов н/Д: Феникс, 2003. 4.Семейный кодекс РФ. - М.: Юрайт-Издат, 2003.

5.Доронова Т.Н. и др. Защита прав и достоинства маленького ребенка: координация усилий семьи и детского сада: пособие для работников дошк. Образоват. учреждений /- 2-е изд. – М. : Просвещение, 2006.

6.Нормативно-правовая база дошкольного образования. Сборник документов.- М.: Издательский дом «Воспитание дошкольника», 2008

Занятие 2

Правовой статус дошкольных образовательных учреждений

Форма занятия: семинарское занятие

Вопросы для обсуждения:

1. Процедуры, определяющие правовой статус дошкольного образовательного учреждения и порядок его создания: регистрация, лицензирование, аттестация, аккредитация. Характеристика процедур с точки зрения назначения, предоставляемых и выдаваемых документов.

2. Организационно-правовое обеспечение деятельности образовательного учреждения. Характеристика документов: устав, договор с учредителем, договор с родителями, правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции.

Задание:

1. Изучить литературу и нормативные документы

2. Составить электронный каталог документов по теме

3. Разработать порядок проведения процедуры аккредитации ДОУ (на примере категории и вида ДОУ по выбору)

Литература:

1.Белая К.Ю. 300 ответов на вопросы заведующей детским садом. - М.: ACT., 2003.-С. 48-77.

2.Должностные инструкции работников ДОУ: Практическое пособие для руководителей ДОУ / Авт.-сост.: 3.Т.А. Данилина, В.Я. Зедгенидзе, М.Б. Зуйкова, Т.С. Лагода. - М.: АРКТИ, 2004.

4.Настольная книга заведующей детского сада /Автор-составитель Честнова Н.Ю. - Ростов н/Д: Феникс, 2003.

5. Нормативно-правовая база дошкольного образования. Сборник документов.- М.: Издательский дом «Воспитание дошкольника», 2008

Занятие3

Правовое регулирование трудовых отношений в ОУ

Форма занятия: семинарское занятие

Вопросы для обсуждения:

1.Правила приема и увольнения работников ДОУ.

2.Изменение трудового договора.

3.Предоставление отпусков работникам ДОУ.

4.Рабочее время и трудовой стаж сотрудников ДОУ.

5.Оплата труда педагогического и обслуживающего персонала.

Задание:

1. Изучить литературу и нормативные документы

2. Разработать проект элемента графика внутреннего трудового распорядка (должность сотрудника ДОУ или подразделение на выбор)

3. Составить электронный каталог документов по теме

Литература:

1.Базовые локальные акты дошкольного образовательного учреждения: Сборник документов и материалов / Авт. - сост.: Т.А. Данилина, В.Я. Зедгенидзе, М.Б. Зуйков, Т.С. Ладога. - М.: АРКТИ, 2005.

2.Вифлеемский А.Б., Чиркина О.В. Трудовые отношения в ДОУ. - М.: ТЦ Сфера, 2003.- С.4-56.

3.Настольная книга заведующей детского сада / Автор-составитель Честнова Н.Ю. - Ростов н/Д: Феникс, 2003.

4.Трудовой кодекс РФ: Официальный текст; принят гос. думой Федерального собрания РФ 21 декабря 2001 г. - М: Норма, 2002.

Занятие 4.

Документы, регулирующие трудовые отношения работников ДОУ

Форма занятия: семинарское занятие

Вопросы для обсуждения:

1.Основные части трудового договора и их характеристика

2.Процедура принятия и действие коллективного трудового договора

3.Назначение тарифно-квалификационных характеристик и формирование на их основе должностных обязанностей

4.Назначение и структура штатного расписания ДОУ

Задание:

1. Изучить литературу и нормативные документы

2. Разработать проект трудового договора (должность сотрудника ДОУ на выбор)

3. Составить электронный каталог документов по теме

Литература:

1.Базовые локальные акты дошкольного образовательного учреждения: Сборник документов и материалов / Авт.-сост.: Т.А. Данилина, В.Я. Зедгенидзе, М.Б. Зуйков, Т.С. Ладога. - М.: АРКТИ, 2005.

2.Белая К.Ю. 300 ответов на вопросы заведующей детским садом. - М: ACT, 2003.

3.Вифлиемский А.Б., Чиркина О.В. Трудовые отношения в ДОУ. - М.: ТЦ Сфера, 2003.-С. 65-91; 123-139.

Занятие 5.