(Без целевых, тыс. Рублей)

 

Наименование видов доходов	Сведения о фактическом исполнении местного бюджета (без целевых, тыс. рублей)
	Факт 2008 года	Факт 2009 года	План на 2010 год
Налоговые доходы	395,0	495,1	617,0
Неналоговые доходы	193,8	175,4	130,3
Всего доходов	588,8	670,5	747,0

 

Источник: Администрация г.Батайска.

 

Положительный финансовый результат деятельности организаций города формируется с марта 2010 года, отмечается уменьшение убытков убыточных организаций по сравнению с соответствующим периодом 2009 года.

Одной из негативных тенденций 2010 года является рост количества убыточных организаций по сравнению с 2009 годом. Удельный вес убыточных крупных и средних организаций городского округа в январе-июне 2010 года составил 34,2%, увеличившись на 4,2 процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Основную долю убыточно работающих предприятий в январе-июне 2010 года занимают организации, относящиеся к таким видам экономической деятельности, как «Обрабатывающие производства», «Строительство».

 

Рис. 23. Финансовые результаты деятельности организаций

(Прибыль, тыс. Рублей)

 

 

Источник: Ростовстат.

 

Бюджет города имеет выраженную социальную направленность. Расходы на образование, социальную политику, культуру, спорт и здравоохранение превышают 60 процентов всех расходов бюджета города.

В последние годы заметно вырос объем средств бюджета на развитие социальных отраслей, поддержание зданий и сооружений школ, больниц и других социальных объектов в надлежащем состоянии, оснащение их оборудованием, транспортными средствами и мебелью.

Тем не менее, остается нерешенным ряд существенных проблем управления муниципальными финансами. Остаются проблемы с ритмичностью исполнения городского бюджета. Значительная часть расходов концентрируется во второй половине года, что, с одной стороны, затягивает процесс трансформации в бюджетные услуги средств налогоплательщика и они лежат в остатках бюджета, а, с другой стороны, создает стимулы к расходованию средств в конце года любой ценой, в том числе за счет попыток обхода конкурсного порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.

Также имеет место некачественная подготовка документов для освоения бюджетных средств, это относится как к бюджетным организациям, так и к организациям, выполняющим муниципальные контракты.

Недоимка в бюджет города по состоянию на 1 декабря 2010 года составила более 76 млн. рублей.

Созданный на местном уровне Координационный совет по собираемости налогов малорезультативен, поэтому требуется внести изменения в формы работы и системы взаимодействия соответствующих управленческих структур с целью повышения эффективности работы по доходной базе бюджета.

Остается нерешенной проблемой наличие неэффективных расходов городского бюджета[19].

Поэтому ежегодно необходимо осуществлять следующие мероприятия:

 

- разрабатывать и реализовывать планы мероприятий по повышению эффективности мобилизации налоговых и неналоговых платежей в городской бюджет;

- проводить идентификацию сведений о земельных участках и их правообладателях для исчисления и сбора земельного налога в бюджет в полном объеме;

- принимать меры по сокращению недоимки по отдельным видам доходных источников;

- разработка и реализация плана по снижению и ликвидации неэффективных расходов местного бюджета;

- обеспечивать принятие сбалансированного бюджета города;

- обеспечивать первоочередное финансирование социально-значимых расходов и недопущение образования просроченной кредиторской задолженности местного бюджета.

 

Кроме того, к задачам по увеличению налогового потенциала для пополнения городского бюджета относятся:

 

- увеличение количества привлекательных объектов для инвестирования;

- открытый доступ к кредитным и другим инструментам долгосрочного финансирования;

- наращивание налогового потенциала субъектов налоговых отношений без увеличения налогового бремени путем выявления скрытых налогоплательщиков.

 

Прогноз поступлений доходов в бюджет города Батайска на период до 2020 года следует определять исходя из следующих направлений:

 

- по налогу на доходы физических лиц, налогам на совокупный доход;

- ожидаемых темпов роста заработной платы, развития новых производств, развития социальной сферы, увеличения численности работающих;

- по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу - увеличения инвентаризационной стоимости строений, принадлежащих физическим лицам, темпов роста жилищного строительства, актуализации кадастровой стоимости земли;

- по транспортному налогу и налогу на имущество организаций - ожидаемого прироста инвестиций в экономику города, роста благосостояния граждан;

- по арендным платежам - изменения федерального законодательства.

 

     Социально-экономическое развитие, рост отраслей экономики города во многом зависят от наличия на территории муниципального образования банковских учреждений, предоставляющих субъектам финансово-кредитных отношений необходимые услуги данного сектора экономики.

В целом финансово-кредитная система банковских учреждений г.Батайска представлена необходимыми структурами и подразделениями. Спектр предоставляемых услуг физическим и юридическим лицам соответствует существующему спросу.

Развитие финансово-кредитных отношений напрямую способствует формированию основ социально-экономического развития территории, поэтому эффективное развитие данного сектора необходимо, в том числе и с привлечением новых субъектов данной сферы для создания доступа физических и юридических лиц к новым услугам и предложениям.