1. Анализ социально-экономического положения моногорода, результат диагностики его состояния и определение ключевых рисков

1.1. Общая характеристика муниципального образования городской округ город Урай.

Город Урай возник на месте небольшого поселка, основанного в 1922 году семьями переселенцев из Центральной России.

В 1930 году здесь была основана рыболовецкая артель, в которую вошли 18 хозяйств. В 1946 году, когда началось послевоенное восстановление страны, в поселке был создан лесопромышленный пункт, занимающийся заготовкой и сплавом леса по реке Конда.

Летом 1959 года вблизи Урая на перспективных площадях нефтяники начали глубокое разведочное бурение. 18 июня 1960 года скважина № 6, пробуренная бригадой мастера Семена Никитича Урусова, дала нефть. Так, первым во всей Западной Сибири было открыто Трехозерное месторождение, входящее в состав Шаимского нефтегазоносного района. Семидесятые годы стали годами становления главного предприятия Урая – ТПП«Урайнефтегаз», заложившего промышленную и социальную базу города. Развитие нефтегазодобывающей промышленности, увеличение капиталовложений, рост населения стали основанием для обретения рабочим поселком Урай 25 июня 1965 года статуса города. Освоение природных богатств потребовало возведение надежных транспортных магистралей, реализации программ жилищного, социального и культурно-бытового обслуживания. Система управления экономикой города строилась, опираясь на основную задачу по обеспечению подъема производства.

Город Урай расположен в крайней юго-западной части нефтегазоносного района Тюменской области. По территориально-административному делению эта зона входит в Кондинский район Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и расположена в приграничной зоне Тюменской области. Здесь проходит граница с экономически развитой Свердловской областью. Географические координаты Урая: 60 градусов северной широты и 65 градусов восточной долготы.

Территория города по климатическим условиям относится к зоне с суровым холодным климатом. Территория находится в зоне избыточного увлажнения. Равнинный и открытый характер местности, а также меридиональная циркуляция воздушных масс, быстрая смена циклонов и антициклонов способствует резким колебаниям температуры в течение года, месяца и даже суток и предопределяет сильные ветры.

Общая площадь территории города составляет 54,29 тыс.га.

В гидрогеологическом отношении город Урай расположен в западной части Западно-Сибирского артезианского бассейна. Река Конда берет начало из болот возвышенности Люлим Вор, впадает в р. Ирбит слева на 86 км от устья. Общая длина реки 1097 км. Участок р. Конда у г. Урай находится в среднем течении.

1.2. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке и в сфере занятости населения,

Среднегодовая численность населения города Урай за 2012 год составила 39,5 тыс.человек. По данным отдела УФМС по ХМАО-Югре в г. Урай численность зарегистрированного населения, проживающего на территории города Урай, на 1 января 2013 года составила 45825 человек.

В рамках реализации демографической политики, мероприятий по поддержки семей и детей действует Координационный совет по реализации политики в интересах семьи, детей и вопросам демографической политики. Кроме того, ежегодно разрабатывается план по работе с детьми, молодежью и семьями. По итогам работы Координационного совета и выполнения плана мероприятий выработаны рекомендации, в соответствии с которыми разработан план на 2013 год.

Демографическая ситуация в городе благополучна благодаря процессам, происходящим в городе по модернизации здравоохранения, внедрения высокотехнологичных методов лечения, проведению профилактических мер, снижению смертности от управляемых причин. Устойчивость демографического развития города обеспечивается молодой возрастной структурой населения.

Основными приоритетами в области демографической политики в среднесрочной перспективе являются: выявление возможных путей формирования положительной демографической динамики, укрепление института семьи, повышение рождаемости, снижение показателей смертности.

Численность постоянного населения города Урай на 01.01.2013 года согласно статистическим данным составила 39,579 тыс.человек.

Создан и действует Координационный совет по реализации политики в интересах семьи и детей и вопросам демографической политики при администрации город Урай (постановление администрации города Урай от 05.07.2011 № 1897).

Основными задачами деятельности координационного Совета являются:

- участие в реализации государственной политики в области социально-демографического развития, формирование и реализация основных направлений демографической политики;

- координация деятельности органов местного самоуправления общественных организаций, предприятий, учреждений по основным направлениям демографической политики, а также программ сотрудничества по вопросам народонаселения и демографической политики;

- организация проведения социологических исследований для решения социально-демографической политики.