I. Географическое положение

и природно-климатические условия

Городское поселение г. Соль-Илецк расположено на территории Соль-Илецкого района Оренбургской области. В его состав входят г. Соль-Илецк и пос. Мирный. Город Соль-Илецк расположен в 70 километрах к югу от г. Оренбурга на правом берегу р. Илек левого притока р. Урал, через него проходит железнодорожная магистраль в республики Средней Азии и магистральная автомобильная дорога Оренбург - Актюбинск (Республика Казахстан), планируется прохождение автомобильного коридора Санкт-Петербург - Казань - западная граница Китая.

Площадь г. Соль-Илецка составляет 16954 гектара, из них на городскую застройку (с учетом территории промышленности и транспортных магистралей) приходится 52,4 процента, остальную площадь занимают леса и лесопарки, объекты садоводства и прочие территории.

II. Анализ социально-экономического положения г. Соль-Илецка

и результат диагностики его состояния

1. Анализ демографической ситуации на рынке труда

в сфере занятости г. Соль-Илецка

Демографическая ситуация

По состоянию на 01.01.2011 население города составило 26,4 тыс. человек.

В 2010 году в городе зарегистрированы 451 родившийся и 354 умерших. По сравнению с соответствующим периодом 2009 года уровень рождаемости увеличился на 7,1 процента, уровень смертности увеличился на 13,0 процента.

	Январь - декабрь 2010 года
	человек		на 1000 населения
	2010 год	2009 год	2010 год	2009 год	2010 год в процентах к уровню 2009 года
Родившихся	432	393	16,4	14,9	110,0
Умерших	340	333	12,9	12,6	102,4
Естественный прирост (+), убыль (-)	92	60	3,5	2,3	152,2

Уровень рождаемости в 2010 году превысил уровень смертности на 27,1 процента. Естественный прирост населения в 2010 году составил 92 человека, что на 52,2 процента (на 32 человека) выше показателя аналогичного периода прошлого года.

Численность

	На 01.01.2011	На 01.01.2010
Всего	26400	26308
в том числе:
дети от 0 до 7 лет	2443	2532
учащиеся общеобразовательных учреждений	3850	3801
работники бюджетной сферы	3680	3682
фермеры	36	35
пенсионеры	7069	6927
женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком	291	383
граждане, проходящие военную службу	143	152

Национальный состав

(по данным переписи 2002 года)

N п/п	Национальность	Количество человек
1.	Аварцы	6
2.	Азербайджанцы	146
3.	Армяне	97
4.	Башкиры	60
5.	Белорусы	95
6.	Грузины	23
7.	Даргинцы	3
8.	Евреи	2
9.	Казахи	3722
10.	Корейцы	18
11.	Киргизы	4
12.	Лезгины	6
13.	Литовцы	11
14.	Мордва	101
15.	Молдаване	27
16.	Марийцы	15
17.	Немцы	597
18.	Осетины	4
19.	Русские	17500
20.	Татары	2740
21.	Таджики	44
22.	Туркмены	3
23.	Украинцы	1183
24.	Узбеки	67
25.	Удмурты	12
26.	Цыгане	170
27.	Чеченцы	81
28.	Чуваши	42

Миграция населения

Годы	Число прибывших	Число выбывших	Миграционный прирост (снижение)
2005	56	343	-287
2006	388	321	+67
2007	568	291	+277
2008	70	292	-222
2009	118	232	-114
2010	112	295	-183

В 2010 году миграционное снижение (превышение числа выбывших над числом прибывших) составило 183 человека (в 2009 году также наблюдалась миграционная убыль - 114 человек).

Общий миграционный оборот (сумма прибывших и выбывших) в целом по району в 2010 году составила 407 человек (в 2009 году - 350 человек).

Рынок труда

Численность экономически активного населения муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк по оценке состояния на 01.01.2011 составляет 14,9 тыс. человек, из них занято в экономике - 13,9 тыс. человек, или 91,9 процента экономически активного населения.

Среднегодовая численность работающих на крупных и средних предприятиях и организациях города в 2010 году составила 7690 человек, в том числе на градообразующем предприятии ОАО "Илецксоль" - 545 человек, или 7,1 процента от общего числа работающих. Всего в промышленном комплексе занято около 17,1 процента работающего населения.

Уровень официально зарегистрированной безработицы на начало 2009 года составил 1,3 процента.

По состоянию на 01.01.2011 уровень официально зарегистрированной безработицы составил 1,9 процента экономически активного населения (на 01.01.2010 - 1,3 процента).

На территории города по состоянию на 01.01.2011 состояли на учете в качестве ищущих работу 204 человека, из них признаны безработными 204 человека (на 01.01.2010 на учете состояло 142 человека, из них безработных - 142 человека).

Показатели ситуации на рынке труда г. Соль-Илецка

Показатели	Единица измерения	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Уровень зарегистрированной безработицы	процентов	0,5	0,3	0,7	1,3	1,9
Признаны в установленном порядке безработными	человек	402	287	196	369	204

Наблюдается рост безработицы по сравнению с прошлыми годами. В 2009 году продолжительность безработицы составляла 5,6 месяца, в 2010 году - 5,8 месяца.

В 2010 году 18 работодателей планировали высвобождение 64 человек, фактически было уволено 36 работников.

В течение 2010 года в режиме неполной занятости находились 50 работников предприятий и организаций города.

Выбытие кадров с крупных и средних предприятий за 12 месяцев 2010 года компенсировалось приемом лишь на 68,0 процента (принято - 236 человек, уволено - 287).

Рабочие места в 2010 году на крупных и средних предприятиях не создавались.

В сфере малого бизнеса за 12 месяцев 2010 года было создано 41 рабочее место в индивидуальном секторе (в рамках программы дополнительных мероприятий).

В 2010 году в центр занятости населения обратились в поисках работы 673 человека. Поставлено на учет в качестве ищущих работу 673 человека, в том числе не занятых трудовой деятельностью - 472. Признаны безработными 472 человека.

При содействии центра занятости населения было трудоустроено 267 человек.

В связи с оптимизацией производства градообразующего предприятия - ОАО "Илецксоль" ежегодно снижается численность работников предприятия:

Показатели	Единица измерения	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
Среднегодовая численность работников на предприятии	человек	720	650	570	545
Среднемесячная зарплата работников	рублей	14500	17800	19200	19850

В рамках программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда г. Соль-Илецка в 2010 году были заключены договоры с 4 предприятиями по организации опережающего профессионального обучения работников, обучение прошли 39 человек. В общественных работах приняли участие 2 предприятия, численность работников составила 43 человека. 14 выпускников прошли стажировку в рамках временного трудоустройства на 6 предприятиях. Из числа безработных граждан 37 человек открыли собственное дело, создано 34 рабочих места, израсходовано на эти цели 6031,2 тыс. рублей бюджетных средств.

По состоянию на 01.01.2011 просроченную задолженность по заработной плате предприятия города не имеют.

В городе действует программа содействия занятости на 2009 - 2011 годы. В рамках программы на 2011 год запланировано трудоустройство 99 человек на временные и постоянные рабочие места.

Разработана программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда г. Соль-Илецка на 2011 год.

Программой предусмотрены:

профессиональная подготовка, повышение квалификации 2-х женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет;

организация общественных работ 45 человек;

стажировка 13 выпускников, закрепление за ними 4-х наставников;

содействие трудоустройству незанятых инвалидов (3 человека);

содействие самозанятости (30 человек);

создание 10 дополнительных рабочих мест.

Предпринимаемые меры позволят удержать уровень официально регистрируемой безработицы в пределах 1,4 процента от численности экономически активного населения.

По состоянию на 01.01.2011 численность безработных граждан, зарегистрированных в центре занятости населения, составила 233 человека, уровень официально зарегистрированной безработицы - 1,2 процента.