
- •Российская Федерация
- •4. Выбор целей и разработка сценариев будущего 23
- •5. Система мероприятий комплексного плана 28
- •6. Ожидаемые результаты 35
- •1. Паспорт комплексногно инвестиционного плана преобразования монопрофильного населенного пункта п. Югоренок в поселок временного проживания (вахтовый поселок)
- •2. Введение
- •3. Анализ социально-экономического положения монопрофильного населенного пункта и результат диагностики его состояния
- •3.1. Общая характеристика населенного пункта п. Югоренок
- •3.2. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения
- •Демографические и трудовые показатели п. Югоренок в 2011 году
- •Количество семей, которым были выданы жилищные сертификаты за период с 2005 по 2010 год
- •Половозрастная структура населения поселка (на 01.03.2011)
- •Половозрастная структура населения, человек (на 01.03.2011)
- •Отраслевая структура занятости населения муниципального образования п. Югоренок
- •3.3 Анализ финансово-экономического положения ооо «Рудник «Дуэт». Выявление критических рисков (проблемы, имеющейся на данном этапе развития предприятия и отрасли)
- •Критерии отнесения населенного пункта п. Югоренок Республики Саха (Якутия) к категории монопрофильных (по данным на 01.03.2011)
- •Экономические показатели ооо Рудник «Дуэт»
- •3.4. Социальная и техническая инфраструктура. Анализ материально-технической обеспеченности в сфере здравоохранения, образования, жкх, транспорта и других системообразующих отраслях социальной сферы
- •Обеспеченность основными учреждениями культурно-бытового обслуживания населения (на 01.01.2010)
- •3.4.1. Система дошкольного и среднего образования
- •3.4.2. Здравоохранение
- •3.4.3. Учреждения культурно-досугового типа
- •3.4.4. Предприятия торговли
- •3.4.5. Жилищный фонд
- •3.4.6. Инженерная инфраструктура
- •Технические характеристики котельных
- •3.4.7. Транспортная инфраструктура
- •4. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- •4.1. Постановка целей комплексного плана
- •4.2. Разработка возможных сценариев реализации целей проекта
- •4.2.1 Ликвидация населенного пункта п. Югоренок
- •План мероприятий по закрытию п. Югоренок
- •4.2.2 Преобразование населенного пункта п. Югоренок в поселок временного проживания
- •5. Система мероприятий комплексного плана
- •5.2 Разработка и осуществление системы мероприятий по инвентаризации и оценке накопленного экологического ущерба и рекультивации территории в районе п. Югоренок
- •6. Ожидаемые результаты
- •Приложение 1. Методические рекомендации по реабилитации загрязненных территорий
- •1. Общие положения
- •2. Организация работы
- •4. Режим труда и отдыха, учет рабочего времени
- •5. Оплата труда, льготы и компенсации
- •6. Социально-бытовое обеспечение
- •7. Порядок предоставления гарантий и компенсаций,
- •8. Организация медицинской помощи
- •Приложение 3. Решение комиссии по вопросам организации выезда граждан за счет жилищных субсидий российской федерации
3. Анализ социально-экономического положения монопрофильного населенного пункта и результат диагностики его состояния
3.1. Общая характеристика населенного пункта п. Югоренок
Населенный пункт п. Югоренок расположен на территории Усть-Майского улуса Республики Саха (Якутия) вблизи границы с Хабаровским краем. Усть-Майский улус на юго-западе граничит с Алданским районом, на западе – с Амгинским районом, на северо-западе – с Таттинским и Чурапчинским районами, на севере – с Томпонским, на юго-востоке – с Хабаровским краем.
Тип растительности данного района – лиственные леса. П. Югоренок расположен на правобережье Юдомы, которая впадает в Маю, далее в Алдан и Лену.
Площадь населенного пункта составляет около 7 кв. км.
Югоренок – поселок геологов и горняков, которые искали месторождения золота в восточной Сибири в середине 20 века, а позднее работали на созданных в поселке горнодобывающих предприятиях. Важным событием в жизни поселка стало открытие круглогодичной дороги Эльдикан - Югоренок в 1965 году, до этого момента сообщение происходило исключительно по реке.
Расстояние от п. Югоренок до административного центра Усть-Майского улуса пгт. Усть-Мая составляет 366 км, до Якутска – 760 км. Среди других поселков Усть-Майского улуса ближе всего расположены населенные пункты: Юр (16 км) (закрыт в 1980 году), Бриндакит (45 км), Ыныкчан (102 км), Солнечный (96 км), Звездочка (130 км).
В настоящее время градообразующее предприятие населенного пункта – горнодобывающее предприятие ООО Рудник «Дуэт» (форма собственности – частная).
3.2. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения
На протяжении всего времени с середины 90-х годов наблюдается устойчивая миграционная убыль населения.
В настоящее время на территории п. Югоренок, по данным администрации Усть-Майского улуса, по состоянию на 01.03.2011 года проживает 284 человека, что составляет 3,1 процента от численности населения района.
По отношению к предыдущему году количество жителей сократилось на 84 человека.
Демографическая ситуация определяется осуществляемой Правительством Российской Федерации программой по ликвидации населенных пунктов, в которых исчерпаны возможности продолжения работы градообразующих предприятий (в т.ч. золотодобывающей промышленности) и отсутствуют условия для организации других видов производств.
Демографические и трудовые показатели п. Югоренок представлены в таблице 1.
Таблица 1
Демографические и трудовые показатели п. Югоренок в 2011 году
Показатели |
Единица измерения |
Отчет | |
2010 |
2011 | ||
Численность населения, всего |
чел. |
368 |
284 |
мужчин |
чел. |
261 |
177 |
женщин |
чел. |
95 |
107 |
Численность населения в трудоспособном возрасте |
чел. |
306 |
220 |
Доля лиц в возрасте трудоспособного возраста от общей численности населения |
% |
83,2 |
77,5 |
Численность населения моложе трудоспособного возраста |
чел. |
12 |
9 |
Численность детей в возрасте 0 – 6 лет |
чел. |
8 |
8 |
Численность детей в возрасте 7 – 16 лет |
чел. |
4 |
1 |
Доля лиц, моложе трудоспособного возраста в общей численности населения |
% |
3,3 |
3,2 |
Численность населения старше трудоспособного возраста |
чел. |
50 |
55 |
Доля лиц, старше трудоспособного возраста в общей численности населения |
% |
13,5 |
19,3 |
Количество инвалидов |
чел. |
19 |
13 |
Численность официально зарегистрированных безработных |
чел. |
36 |
8 |
Численность населения с временной пропиской |
чел. |
н/д |
80 |
н/д – нет данных
После принятия решения о ликвидации населенного пункта за период с 2005 по 2010 годы жилищные сертификаты были выданы 364 семьям граждан, проживавших в п. Югоренок (рисунок 1).
Рисунок 1