82. Механизм финансового планирования бюджетных организаций.

Величина норматива бюджетного возмещения материальных и приравненных к ним затрат, формирование средств на выплату зарплаты, создание необ­ходимой материально-технической базы, социальное развитие и материальное стиму­лирование трудового коллектива. Нормативы бюджетного финансирования затрат служат основой для расчета общей суммы финансо­вых средств, необходимых для обеспечения той деятельности учреждения, которая связа­на с оказанием населению и юридическим лицам бесплатных услуг. Кроме контрольных цифр и экономических нормативов учреждения и организации, осу­ществляющие некоммерческую деятельность, могут получать государственный заказ на ввод в действие новых мощностей и объектов за счет государственных централизованных капитальных вложений. Основываясь на кон­трольных цифрах, экономических нормативах и государственном заказе, учреждение осу­ществляет все необходимые расчеты и со­ставляет смету расходов и доходов. Смета подлежит рассмотрению и одобрению трудо­вым коллективом. Утверждается она совме­стным решением руководителя учреждения и профсоюзной организации. Составленная смета, кроме обязательных реквизитов (отражающих наименование уч­реждения; указания бюджета, из которого происходит финансирование; подписи лица, утвердившего смету; и др.), включает три крупных раздела:

а. свод расходов и доходов;

б. Производственные показатели;

в. расчеты и обоснование расходов и доходов.

83.Механизм финансовых отношений между учреждениями и организациями.

1) Механизм финансовых расчетов с поставщиками и подрядчиками - расчеты за товары, выполненные работы и оказанные услуги, расчеты с бюджетом, отчисления на гос соц страх-е, с подотчетными лицами, рабочими и служащими, стипендиатами, депонентами, родителями за содержание детей в школах-интернатах и др детских учреждениях, прочими дебиторами и кредиторами, а также др виды расчетов.

Расчеты с поставщиками и подрядчиками осуществляются через учреждения банка в соотв-вии с существующими правилами и инструкциями.

Суммы кредиторской и депонентской зад-ти, числящиеся на балансе, по которым истек срок исковой давности, подлежат отнесению на увеличение финансирования или фондов не позднее 10-20 числа месяца следующего за тем, в котором истек срок исковой давности.

Суммы дебиторской зад-ти, по которым истек срок исковой давности, списываются с разрешения руководителя учреждения на уменьшение финансирования или фондов с сообщением об этом в 10-дневный срок вышестоящей организации, в ведении которой это учреждение находится. Срок исковой давности для взыскания зад-ти с предприятий, учреждений, организаций – 1 год, с отдельных граждан – 3 года.

Зад-ть по недостачам и хищениям матер цен-тей, во взыскании которой отказано судом, а также прочие долги, признанные безнадежными к получению, списываются на уменьшение финансирования или фондов. Эта зад-ть должна учитываться на забалансовом счете в течении 5 лет с момента списания или наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.

2) Финансовые расчеты с разными дебиторами и кредиторами. Бюджетные организации в процессе исполне­ния сметы осуществляют с другими органи­зациями безналичные расчеты, при этом не должны возникать долговые обязательства по незаконченным расчетам. Однако в практиче­ской деятельности встречаются случаи обра­зования дебиторской и кредиторской задол­женностей со значительным сроком давности. Так, например, дебиторская задолженность образуется при выдаче авансом НИИ по дого­ворам за выполнение для них работы, пред­приятиям связи за телеграфные и почтовые услуги. Кроме того, может образоваться за­долженность поставщиков по оплаченным счетам за материалы, продукты питания, оборудование и т.п., которые еще не посту­пили на склад учреждения. К дебиторской задолженности относятся и разного рода недостачи, числящиеся за подотчетными лицами.

Кредиторская задолженность возникает в отдельных случаях из-за временного отсутст­вия денежных средств у бюджетных учреж­дении на оплату счетов поставщиков или подрядчиков полученных ценностей или выполненные работы, оказанные услуги, а также при нарушении бюджетными учрежде­ниями установленных форм расчетов.

3) В непроизводственной сфере возникают разнообразные по характеру финансовые отношения:

1 денежные отношения отрасли (в лице ее органа управления) или самого учреждения с бюджетом. На их основе за счет бюдж ср-в формируются отраслевые денежные фонды просвещения, здравоохранения, культуры и т.д.

2 денежные отношения между отраслевыми органами управления и подведомственными учреждениями, а также внутри последних. Они сопровождаются использованием отраслевых фондов и формированием денежных фондов отраслевого назначения (н-р, зарплаты, капремонта и др.).

3 денежные отн-я между субъектами хозяйствования разных отраслей, в т.ч. связанные с формир-нием ВФ.

4 денежные отношения субъектами хозяйствования и потребителями услуг и спонсорами.