Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Lektsii_ITYuD (1)

.pdf
Скачиваний:
19
Добавлен:
21.04.2015
Размер:
499.88 Кб
Скачать

Нормативная база.

Закон от 21.06.1993 № 5485-1 «О государственной тайне»; Федеральные законы от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» и от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»: правовые режимы информации ограниченного доступа, в том числе, сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну.

Федеральный закон «Об электронной подписи»: правовой режим технологического обеспечения защиты информации.

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.: базовые условия обеспечения общей (национальной) безопасности

Доктрина информационной безопасности Российской Федерации:

основные положения информационной безопасности России. Информационная безопасность. Понятие

Безопасность – отсутствие опасности для материальных и нематериальных объектов или субъектов человеческой деятельности, их сохранность в первозданном виде или в заданных параметрах, а также невозможность нанесения им вреда вследствие проявления угроз.

Понятие безопасности имеет две стороны: внешнюю, определяющую воздействие объекта на среду, и внутреннюю, характеризующую свойства сопротивляемости объекта по отношению к действию среды.

Безопасность» системы (объекта) – с одной стороны отсутствие опасных воздействий, способных нарушить ее нормальное функционирование, с другой стороны отсутствие опасных воздействий со стороны системы (объекта), способных нарушить функционирование внешних систем (объектов), входящих в окружающую среду.

Информационная безопасность. Понятие

Безопасность – отсутствие опасных воздействий, способных нарушить нормальное функционирование какой-либо системы (объекта), т.е. способность ее (его) находиться в состоянии равновесия при взаимодействии со средой своего существования.

Объект безопасности любая система, объект, или деятельность субъектов, находящиеся в определенном взаимодействии и представленные для защиты от угроз.

Угрозы безопасности опасные воздействия на систему (объект),

способные нарушить ее (его) нормальное функционирование, либо

негативные (деструктивные) проявления взаимодействия системы

(объекта) со средой своего существования. Информационная безопасность. Понятие

Национальная безопасность – состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое

позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства.

Информационная безопасность – состояние защищенности жизненно важных национальных интересов от угроз (опасных воздействий) в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства. Информационная безопасность.

Элементы.

Состояние защищенности – сохранение всех элементов информационной системы (в максимально обобщенной ее форме) в первоначальном значении параметров, которое позволяет обеспечить равновесие их существования и устойчивость в развитии.

Понятие «состояние защищенности» определяет понимание объекта информационной безопасности по его качественному признаку – сохранности первоначально заданных значений основных параметров его существования и функционирования.

Информационная безопасность проявляется в таком состоянии информационного общества, при котором создается невозможность нанесения вреда существованию, функционированию и свойствам объектов информационной деятельности, а также интересам ее субъектов.

Информационная безопасность. Элементы.

Национальные интересы в информационной сфере – объект информационной безопасности, определяемый сбалансированностью интересов личности, общества и государства. Потребности в обеспечении защищенности и устойчивого развития личности, общества и государства информационной сфере.

Понятие «национальные интересы» подчеркивает смысл информационной безопасности по кругу лиц (носителей интересов), а понятие «жизненно важные интересы» по содержанию интересов (потребностей субъектов).

Каждая составляющая национальных интересов представляет собой самостоятельную подсистему.

Информационная безопасность. Элементы.

Внутренние и внешние угрозы информационной безопасности –

условия и факторы (воздействия) человеческой деятельности, связанные с информацией, информационными системами, информационными процессами, создающие опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства.

Угрозы информационной безопасности понимаются как опасные воздействия на информацию, информационную инфраструктуру,

реализацию правового статуса человека и гражданина в области информационной деятельности, а также причинение вреда деятельности по реализации национальных интересов, связанных с этими объектами.

Условия и факторы информационного характера – обстоятельства человеческой деятельности, связанные с информацией, информационными системами, информационными процессами, действия и события в информационной сфере.

Информационные технологии в юридической деятельности Лекция 8

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ

Угрозы информационной безопасности

Система обеспечения информационной безопасности Угрозы информационной безопасности

Угрозы информационной безопасности – это различные обстоятельства (условия, факторы состояния), т.е. опасные воздействия на информацию, информационную инфраструктуру, реализацию правового статуса человека и гражданина в области информационной деятельности, а также опасные действия, связанные с причинением вреда реализации национальных интересов, связанных с этими объектами. Названные воздействия (условия и факторы)

способны нарушить нормальное функционирование таких объектов (или их динамичное равновесие).

Угрозы информационной безопасности 1. Угрозы конституционным правам и свободам человека и гражданина в области

духовной жизни и информационной деятельности, индивидуальному, групповому и общественному сознанию, духовному возрождению России:

принятие органами государственной власти, нормативных правовых актов, ущемляющих конституционные права и свободы граждан в области духовной жизни и информационной деятельности;

создание монополий на формирование, получение и распространение информации в РФ;

противодействие реализации гражданами своих конституционных прав на личную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров и иных сообщений;

ограничение доступа к открытым информационным ресурсам ОГВ;

противоправное применение специальных средств воздействия на индивидуальное, групповое и общественное сознание;

неисполнение требований федерального законодательства, регулирующего отношения в информационной сфере;

дезорганизация и разрушение системы накопления и сохранения культурных ценностей;

нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области массовой информации;

вытеснение российских СМИ с внутреннего информационного рынка и усиление зависимости всех сфер общественной жизни России от зарубежных информационных структур;

девальвация духовных ценностей, пропаганда образцов массовой культуры, основанных на культе насилия, на духовных и нравственных ценностях, противоречащих ценностям, принятым в российском обществе;

снижение духовного, нравственного и творческого потенциала населения России;

манипулирование информацией (дезинформация, сокрытие или искажение информации).

Угрозы информационной безопасности

2.Угрозы информационному обеспечению государственной политики РФ:

монополизация информационного рынка России, его отдельных секторов отечественными и зарубежными информационными структурами;

блокирование деятельности государственных СМИ по информированию российской и зарубежной аудитории;

низкая эффективность информационного обеспечения государственной политики РФ вследствие дефицита квалифицированных кадров, отсутствия системы формирования и реализации государственной информационной политики.

Угрозы информационной безопасности

3.Угрозы развитию отечественной индустрии информации:

противодействие доступу РФ к новейшим информационным технологиям, а также создание условий для усиления технологической зависимости РФ в области современных информационных технологий;

закупка органами государственной власти импортных средств информатизации, телекоммуникации и связи при наличии отечественных аналогов, не уступающих по своим характеристикам зарубежным образцам;

вытеснение с отечественного рынка российских производителей средств информатизации, телекоммуникации и связи;

увеличение оттока за рубеж специалистов и правообладателей интеллектуальной собственности.

Угрозы информационной безопасности

4.Угрозы безопасности информационных и телекоммуникационных средств и систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории России:

противоправные сбор и использование информации;

нарушения технологии обработки информации;

внедрение в аппаратные и программные изделия компонентов, реализующих функции, не предусмотренные документацией на эти изделия;

разработка и распространение программ, нарушающих нормальное функционирование информационных и информационно-телекоммуникационных

систем, в том числе систем защиты информации;

уничтожение, повреждение, радиоэлектронное подавление или разрушение средств и систем обработки информации, телекоммуникации и связи;

перехват информации в сетях передачи данных и на линиях связи, дешифрование этой информации и навязывание ложной информации;

использование несертифицированных отечественных и зарубежных информационных технологий;

несанкционированный доступ к информации, находящейся в банках и базах данных и др.

Источники угроз информационной безопасности

Источники угроз информационного безопасности

исходные основания (причины) опасного воздействия на жизненно важные интересы личности, общества и государства в информационной сфере.

Внешние источники угроз ИБ

Деятельность иностранных политических, экономических, военных, разведывательных и информационных структур, направленная против интересов РФ в информационной сфере.

Стремление ряда стран к доминированию и ущемлению интересов РФ в мировом информационном пространстве, вытеснению ее с внешнего и внутреннего информационных рынков.

Обострение международной конкуренции за обладание информационными технологиями и ресурсами.

Деятельность международных террористических организаций.

Увеличение технологического отрыва ведущих держав мира и наращивание их возможностей по противодействию созданию конкурентоспособных российских информационных технологий.

Разработка рядом государств концепций информационных войн, предусматривающих создание средств опасного воздействия на информационные сферы других стран мира, нарушение нормального функционирования информационных и телекоммуникационных систем, сохранности информационных ресурсов, получение несанкционированного доступа к ним.

Внутренние источники угроз ИБ

Недостаточная экономическая мощь государства и недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению информационной безопасности РФ.

Критическое состояние отечественных отраслей промышленности.

Отставание России от ведущих стран мира по уровню информатизации всех видов

человеческой деятельности.

Недостаточная разработанность нормативной правовой базы, регулирующей отношения в информационной сфере, а также недостаточная правоприменительная практика.

Неблагоприятная криминогенная обстановка.

Недостаточная координация деятельности по формированию и реализации единой государственной политики в области обеспечения информационной безопасности РФ.

Неразвитость институтов гражданского общества и недостаточный государственный контроль за развитием информационного рынка России.

Снижение эффективности системы образования и воспитания, недостаточное количество квалифицированных кадров в области обеспечения информационной безопасности.

Недостаточная активность ОГВ РФ в информировании общества о своей деятельности, в разъяснении принимаемых решений, в формировании открытых государственных ресурсов и развитии системы доступа к ним граждан. Источники угроз интересам личности

Манипулирование сознанием человека. Сложность процедур, реализуемых в современных технологиях доступа к информационным ресурсам, критически увеличивает зависимость человека от других людей, осуществляющих разработку информационных технологий, определение алгоритмов поиска требуемой информации, ее предварительной обработки, приведения к виду, удобному для восприятия.

Незаконное использование информации о частной жизни человека и его персональных данных. Это обусловлено трудностями реализации механизмов охраны этих сведений, дальнейшими успехами в области миниатюризации средств скрытого сбора и передачи информации.

Источники угроз интересам общества

Непрерывное усложнение информационных систем и сетей связи, критически важных инфраструктур обеспечения жизни общества. Угрозы могут проявляться в виде ошибок, сбоев и отказов техники и программного обеспечения, вредного воздействия на эти инфраструктуры со стороны преступных элементов.

Возможность концентрации средств массовой информации в руках монополистов либо небольшой группы лиц преступных намерений.

Расширение масштабов отечественной и международной

компьютерной преступности.

Источники угроз интересам государства

Неконтролируемое распространение «информационного

оружия» и развертывание гонки вооружений в этой области, попытки реализации концепций ведения «информационных войн». «Информационное оружие» представляет собой совокупность средств, методов и технологий, обеспечивающих возможность силового воздействия на информационную сферу противоположной стороны с целью разрушения ее информационной инфраструктуры, системы управления государством, снижения обороноспособности.

Получение противоправного доступа к сведениям, составляющим государственную тайну и иной конфиденциальной информации, раскрытие которой может нанести ущерб интересам государства.

Система обеспечения ИБ

Обеспечение информационной безопасности – деятельность по созданию препятствий и предотвращению реализации негативных воздействий (угроз) на жизненно важные интересы личности, общества и государства в информационной сфере.

Система обеспечение информационной безопасности

совокупность сил и средств обеспечения информационной безопасности.

Средства обеспечения ИБ

Нормативно-правовое обеспечение ИБ.

Финансовое и материальное обеспечение ИБ:

бюджетные источники денежных средств на разработку и реализацию мер противодействия угрозам информационной безопасности.

Средства технологического обеспечения ИБ:

совокупность технических и программных средств защиты информации, информационно-телекоммуникационных систем и других систем обработки информации от несанкционированного доступа;

методическое обеспечение использования технических программных средств защиты информации.

Силы обеспечения ИБ

Президент РФ

Федеральное Собрание РФ

Правительство РФ

Совет Безопасности РФ

Федеральная служба безопасности РФ

Федеральная служба охраны РФ

Министерство Обороны РФ

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю

Органы судебной власти

Органы власти субъектов РФ

Органы местного самоуправления

Информационные технологии в юридической деятельности Лекция 9

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В ПРАВОВОЙ СФЕРЕ

Понятие и предмет правовой информатики

Правовая информатика в системе юридических знаний

Понятие и сущность правовой информации Предметные группы правовой информатики

1)Вопросы сущности (природы, структуры и содержания) правовой информации, ее развития и взаимодействия с иными видами информации.

2)Вопросы создания и использования современных информационных средств (электронно-вычислительных машин, телекоммуникаций и высоких технологий) для поиска, создания, обработки, хранения, передачи, распространения и использования правовой информации (т.е.

вопросы оборота правовой информации):

вопросы создания условий использования информационных средств принято называть организационными информационными процессами, а вопросы непосредственного применения и использования названных средств – содержательным информационным процессом или процессом

информационного обеспечения юридической деятельности.

Правовая информатика. Понятие

Правовая информатика

междисциплинарная отрасль знаний о закономерностях природы и структуры правовой информации, а также о информационно-технологических процессах (формирования и реализации правовой информации) в правовой системе.

Место правовой информатики в системе юридических знаний

Использование знаний общей теории права:

центральной проблемой правовой информатики является проблема природы правовой информации. В общей теории права она связана с теоретическими концепциями норм права. Общая теория права исследует правовую информацию как средство правового регулирования, т.е. установленных правил поведения, а правовая информатика исследует нормы права с точки зрения текстовой формы правовой информации, с точки зрения природы правовой нормы как образа фрагмента юридической действительности.

Связь с уголовным и гражданским процессами, криминалистикой и криминологией, правовой статистикой и правовой психологией:

исследование проблем теории доказательств, информационных процессов в процессуальной деятельности правоохранительных органов, криминалистической техники, тактики и методики, исследовании правовых проблем теории отражения и др.

Правовая информация. Понятие

Правовая информация – только официальные нормативно-правовые документы и их аналоги, содержащиеся в справочно-поисковых системах (Венгеров А.Б.)

Правовая информация – все сведения и сообщения о правовой сфере, включая результаты деятельности ученых-правоведов и юристов-практиков (Москвин С.С.)

Правовая информация - массив правовых актов с содержащимися в них нормами права и тесно связанных с этими актами правоприменительных, нормативно - технических, научных и справочных материалов, охватывающих все сферы правовой деятельности

Правовая информация – любые сведения о фактах, событиях, предметах, лицах, явлениях, протекающих в правовой сфере, содержащиеся в различных

источниках и используемые государством и обществом для решения практических задач правотворчества, правоприменительной и правоохранительной деятельности, защиты прав и свобод личности (Гаврилов О.А.)

Свойства правовой информации

Адекватность. В нормах права должны отражаться не только все существующие жизненные ситуации, но и проектироваться (моделироваться) ситуации возможные. Адекватность правовой информации проявляется в высоком качестве законов и подзаконных нормативных правовых актах, свободных от дефектов.

Транспарентность. Правовая информация должна свободно распространяться в обществе и каждый должен иметь возможность использовать ее для улучшения условий своего существования и уважения прав других. Адресат правил поведения должен быть «информирован» об их существовании, т.е. субъекты права должны обладать знаниями о правовой информации.

Системность правовой информации проявляется в объективном процессе организации ее массива в зависимости от логической связанности и характера норм права. Массивы (совокупность) норм права как элементарных частей правовой информации отражают множество существующих правоотношений и формируют критерии (признаки) распределения правовой информации по правовым институтам, отраслям, подотраслям системы права.

Устойчивость. Создание запаса прочности норм права от их «преждевременного старения», т.е. утраты ими юридической силы. При проектировании образов (моделей) правовой информации необходимо учитывать все возможно допустимые угрозы для правовой информации, сохранять ее параметры в состоянии устойчивости.

Виды правовой информации

Нормативная правовая информация – сведения, непосредственно относящиеся к нормам права.

Нормативные правовые акты

разного уровня и разновидностей.

Ненормативная правовая информация – сведения, не содержащие признаков нормы права, но относящиеся к правовой действительности.

Информационные технологии в юридической деятельности Лекция 10

ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]