Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
otvety_po_KP.docx
Скачиваний:
325
Добавлен:
21.04.2015
Размер:
141.87 Кб
Скачать

92. Правительство России: образование, статус, прекращение полномочий.

Правительство Российской Федерации является органом государственной власти Российской Федерации. Оно осуществляет исполнительную власть Российской Федерации, является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации в своей деятельности руководствуется принципами верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, принципами народовластия, федерализма, разделения властей, ответственности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Правительство Российской Федерации состоит:

  • из членов Правительства Российской Федерации;

  • Председателя Правительства Российской Федерации;

  • заместителей Председателя Правительства Российской Федерации;

  • федеральных министров.

Правительство Российской Федерации в пределах своих общих полномочий:

  • организует реализацию внутренней и внешней политики Российской Федерации;

  • осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;

  • обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и контролирует деятельность ее органов;

  • формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию;

  • реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.

ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ — предусмотренная Конституцией РФ процедура назначения Председателя Правительства РФ и утверждение по его предложению Президентом РФ иных членов Правительства. Оно представляет собой два взаимосвязанных этапа, две стадии.

На первом этапе формируется институт главы Правительства РФ. Глава Правительства — ключевая и ведущая должность в государстве. В силу своей значимости процедуры порядка назначения Председателя Правительства РФ определены Конституцией и федеральным конституционным законом. Конституция устанавливает, что Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Согласно Конституции Государственная Дума рассматривает представленную Президентом кандидатуру Председателя Правительства в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.

Второй этап формирования Правительства РФ связан с назначением членов Правительства (первых заместителей Председателя Правительства, заместителя Председателя и федеральных министров). Кроме того, Конституция РФ устанавливает, что Председатель Правительства РФ не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти (ч. 1 ст. 112).

Срок полномочий Правительства РФ равен 6 годам, т.к. Правительство РФ слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ.

93. Общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в субъектах рф.

Федеративный характер государства обусловливает право федеральных органов государственной власти определять федеральным законом основополагающие исходные и общие для всех субъектов Федерации требования, предъявляемые к образованию и функционированию их представительных и исполнительных органов государственной власти или общие принципы их образования и деятельности. К числу таких требований Федеральным законом от 6 октября 1999 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» отнесены:

  • государственная и территориальная целостность Российской Федерации;

  • распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию;

  • верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Российской Федерации;

  • разделение на законодательную, исполнительную и судебную ветви власти в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица (независимость ветвей власти);

  • разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;

  • разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления;

  • самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации принадлежащих им полномочий;

  • самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.