- •1. Конституционное право как отрасль права: отличительные особенности.
- •2. Конституционное право: понятие, предмет, метод регулирования.
- •3. Соотношение конституционного, публичного, частного, государственного права.
- •4. Система конституционного права. Подотрасли и конституционно-правовые институты.
- •5. Источники конституционного права как отрасли права.
- •6. Конституционные и законодательные источники конституционного права.
- •7. Подзаконные и судебные источники конституционного права.
- •8. Договорные (внутригосударственные) и локальные источники конституционного права.
- •9. Международные источники конституционного права.
- •10. Конституционные нормы: их особенности и виды.
- •11. Конституционно-правовые отношения: особенности, объекты, субъекты.
- •12. Верховная государственная власть: понятие, признаки, институты.
- •13. Наука российского конституционного права: понятие, предмет, методы, источники и система. Место науки российского конституционного права в системе юридических наук.
- •14. Общее учение о Конституции: понятие, содержание, виды, способы принятия и отмены действия.
- •15. Развитие российского конституционного законодательства: этапы, акты, их содержание. Порядок разработки и принятия Конституции 1993 г.
- •16. Понятие и юридические свойства Конституции рф. Прямое действие Конституции рф.
- •17. Реализация Конституции: понятие, формы, способы. Толкование Конституции: понятие, порядок и юридические последствия официального толкования Конституции.
- •18. Виды конституций. Проблемы совершенствования конституций.
- •19. Порядок изменения гл. 1, 2, 9 Конституции России и ст. 65 Конституции России.
- •20. Порядок изменения гл. 3–8 Конституции России.
- •21. Конституционный судебный контроль: понятие, формы, способы. Возникновение и развитие конституционного судебного контроля в России.
- •22. Конституционный Суд рф: порядок формирования, состав и структура. Статус судей Конституционного Суда рф.
- •23. Полномочия Конституционного Суда рф по фкз «о Конституционном Суде рф».
- •24. Решения и правовые позиции Конституционного Суда рф: понятие, виды, провозглашение, опубликование, юридическая сила. Особое мнение и мнение судьи Конституционного Суда рф.
- •25. Исполнение решений Конституционного Суда рф.
- •26. Конституционные и уставные суды субъектов рф.
- •27. Основы конституционного строя России: понятие, содержание.
- •28. Основные конституционные начала Российского государства.
- •29. Основные конституционные начала гражданского общества в России.
- •30. Конституционный статус личности: понятие, структура, соотношение с правовым и фактическим положением личности в обществе.
- •31. Принципы конституционного статуса человека и гражданина.
- •32. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина: понятие, юридическая природа. Классификация конституционных прав и свобод.
- •33. Гарантии реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •34. Институт Уполномоченного по правам человека в рф по фкз «Об Уполномоченном по правам человека в рф».
- •35. Ограничения прав и свобод личности.
- •36. Понятие гражданства. Гражданство и подданство.
- •37. Принципы российского гражданства.
- •38. Приобретение гражданства по рождению. Принципы крови и почвы.
- •39. Прием в гражданство России иностранцев и апатридов.
- •40. Приобретение гражданства России в порядке регистрации.
- •41. Восстановление в гражданстве России. Оптация.
- •42. Выход из гражданства России. Отмена решения о приеме в гражданство.
- •43. Принцип следования гражданства детей гражданству родителей, усыновителей.
- •44. Иностранцы, лица без гражданства: правовое положение в Российской Федерации.
- •45. Права, свободы, обязанности и ответственность иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •46. Временное пребывание и временное проживание иностранных граждан в рф.
- •47. Постоянное проживание иностранных граждан в рф.
- •48. Въезд в рф и выезд из рф иностранных граждан.
- •49. Правовой статус беженцев: законодательное определение, приобретение статуса, основы правового положения.
- •50. Правовой статус вынужденных переселенцев: законодательное определение, приобретение статуса, основы правового положения.
- •51. Общественные объединения в России: теоретическое и юридическое определение.
- •52. Правовой статус политических партий. Содержание и порядок реализации конституционного права на объединение в политические партии.
- •53. Свобода совести, вероисповедания и конфессионально-публичное право.
- •55. Способы создания религиозных организаций. Религиозные группы: понятие, легализация, основы правового статуса.
- •56.Содержание и порядок реализации конституционной свободы передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах рф.
- •57. Содержание и порядок реализации конституционной обязанности защиты Отечества.
- •58. Содержание и порядок реализации конституционного права на альтернативную гражданскую службу.
- •59. Государственное устройство: понятие, формы. Виды государственно-территориальных единиц.
- •60. Федерация: понятие, виды.
- •61. Конфедерация: понятие, признаки, отличия от федерации.
- •62. Унитарное государство: понятие, виды, отличия от федерации.
- •63. Право народов на самоопределение: понятие, субъекты, сферы и формы осуществления.
- •64. Институт автономии: понятие, виды и формы. Национально- культурная автономия в рф.
- •65. Российская Федерация как суверенное государство.
- •66. Конституционно-правовой статус Российского государства. Особенности России как федерации.
- •67. Юридическая природа российского федерализма и его исторические особенности.
- •68. Конституционные принципы федеративного устройства России.
- •71. Предметы ведения субъектов рф по их конституционному (уставному) законодательству.
- •72. Государственные символы рф: флаг, герб, гимн.
- •73. Правовой статус столицы Российской Федерации.
- •75. Конституционный статус субъектов рф. Классификация субъектов рф.
- •76. Территориальное устройство субъектов рф: понятие, развитие, принципы
- •77. Закрытое административно-территориальное образование: понятие, правовой режим, полномочия федеральных и региональных органов государственной власти в отношении зато.
- •78. Понятие и основные признаки органа государственной власти. Система государственных органов России и принцип разделения власти.
- •79. Место Президента России в системе государственных органов России. Полномочия Президента рф как главы государства.
- •80. Институт полномочных представителей Президента рф: виды, правовой статус, задачи, функции.
- •81. Федеральное Собрание России: функциональное назначение в системе высшей власти. Пределы законодательной компетенции.
- •83. Государственная Дума: собственные полномочия, акты.
- •84. Совет Федерации: собственные полномочия, акты.
- •85. Законодательная инициатива в Федеральном Собрании: понятие, порядок осуществления.
- •86. Рассмотрение законов в Совете Федерации.
- •87. Подписание, обнародование, вступление в силу законов России.
- •88. Конституционные основы судебной власти в России.
- •89. Конституционные основы организации и деятельности органов прокуратуры.
- •90. Конституционный статус федеральных органов исполнительной власти.
- •91. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •92. Правительство России: образование, статус, прекращение полномочий.
- •93. Общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в субъектах рф.
- •94. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов рф.
- •95. Высшее должностное лицо субъекта рф.
- •96. Исполнительные органы государственной власти субъектов рф.
- •98. Выборы в России: понятие. Избирательное право: понятие, структура, предмет регулирования.
- •100. Территория субъектов рф: понятие, состав. Изменение границ между субъектами рф
78. Понятие и основные признаки органа государственной власти. Система государственных органов России и принцип разделения власти.
Деятельность любого государства реализуется через систему его государственных органов.
Государственный орган - это юридически оформленная, организационно обособленная, действующая в установленном государством порядке часть системы органов государственной власти, наделенная государственно-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для осуществления задач и функций, возложенных государством.
Для государственного органа характерны следующие признаки :
1) порядок создания и деятельности государственного органа, его компетенция, внутренняя организация закрепляются государством в правовыхнормах;
2) государственный орган обладает властными полномочиями.
3) государственный орган осуществляет задачи и функции, возложенные на него государством;
4) государственный орган является организационно обособленной частью системы органов государственной власти.
Совокупность органов российского государства, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой в ходе осуществления государственной власти, образует систему органов государственной власти Российской Федерации. В связи с федеративным государственным устройством России в данную систему входят органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Федерации.
Система федеральных органов государственной власти Российской Федерации включает в себя Президента РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, другие федеральные органы исполнительной власти, федеральные суды. В систему государственных органов субъектов Федерации входят законодательные органы государственной власти, исполнительные органы, возглавляемые президентами в республиках, главами администраций в иных субъектах, суды субъектов Федерации. Согласно Конституции РФ (ч. 1 ст. 77) система органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом. Государственные органы субъектов Федерации в пределах своего ведения и полномочий обладают всей полнотой государственной власти (ст. 73).
Государственная власть в России осуществляется на основе конституционного принципа разделения властей. В соответствии с этим система органов государственной власти Российской Федерации состоит из органов законодательной, исполнительной и судебной властей (ст. 10 Конституции РФ).
Ключевое место в системе органов государственной власти Российской Федерации занимает Президент РФ - глава государства. Президент РФ формально не принадлежит ни к одной из ветвей власти, он обеспечивает их согласованное функционирование. Президент РФ тесно взаимодействует с парламентом, имеет обширные полномочия в сфере исполнительной власти, осуществляет назначение федеральных судей.
Органы законодательной власти включают Федеральное Собрание Российской Федерации и законодательные органы субъектов Федерации. Органы законодательной власти одновременно являются представительными органами. Они избираются непосредственно народом и призваны выражать его волю. В соответствии с принципом разделения властей, на органы законодательной власти возложена законодательная деятельность - принятие нормативно-правовых актов, обладающих высшей юридической силой и регулирующих наиболее важные общественные отношения.
Органы исполнительной власти включают федеральное правительство, другие федеральные органы исполнительной власти, правительства, администрации субъектов Федерации и другие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Органы исполнительной власти формируются невыборным путем (т.е. назначаются).Органы исполнительной власти организуют исполнение законов, иных актов законодательных органов, указов Президента РФ и актов глав субъектов Федерации. По объему полномочий органы исполнительной власти подразделяются на органы общей компетенции, ведающие всеми сферами исполнительной власти (федеральное правительство, правительства субъектов Федерации) и органы специальной компетенции, ведающие отдельными отраслями управления (например, федеральные министерства).
Органы судебной власти. К ним относятся Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, другие федеральные суды, а также суды субъектов Федерации. Органы судебной власти предназначены для осуществления правосудия посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
В Российской Федерации существуют органы государственной власти, которые не входят ни в одну из трех властей - законодательную, исполнительную и судебную. К числу таких органов на федеральном уровне следует отнести Прокуратуру РФ, Центральную избирательную комиссию РФ, Центральный банкРФ, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.