80. Институт полномочных представителей Президента рф: виды, правовой статус, задачи, функции.

Полномочный представитель Президента РФ является должностным лицом, представляющим интересы Прези­дента РФ на соответствующей части территории РФ. Их создание предусмотрено п. «к» ст. 83 Конституции РФ, где закреплено право Президента РФ назначать и освобождать своих полномочных представителей. Президент РФ может иметь своих представителей как в органах власти (напри­мер, в высших судебных органах), так и в регионах.

Полномочный представитель Президента РФ в феде­ральном округе является должностным лицом, представляю­щим интересы Президента РФ в пределах соответствующе­го федерального округа. Компетенция этой президентской структуры в настоящее время определяется в Положении о полномочном представителе Президента Российской Фе­дерации в федеральном округе, утвержденном Указом Пре­зидента РФ 13.05.2000 № 849. Данным актом определен и перечень федеральных округов: Центральный, Северо-Западный, Южный, Приволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный.

Основные функции полномочного представителя Пре­зидента связаны с решением трех важнейших проблем по взаимодействию центра и регионов:

• уже­сточение контроля за исполнением федерального бюд­жета;

• упорядочение использования федераль­ной собственности в субъектах РФ;

• содействие укреплению кадров федеральных органов исполнительной власти в субъектах РФ.

В этой связи основными задачами полномочного пред­ставителя являются:

• организация в соответствующем округе работы по реализации основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых Президентом РФ;

• организация контроля за исполнением в федеральном округе решений федеральных органов государственной власти;

• обеспечение реализации в федеральном округе кадро­вой политики Президента РФ;

• представление главе государства регулярных докладов об обеспечении национальной безопасности в федеральном округе, а также о политическом, социальном и экономиче­ском положении в федеральном округе, внесение Прези­денту РФ соответствующих предложений.

Будучи федеральным государственным служащим, пол­номочный представитель входит в состав Администрации Президента РФ. В своей деятельности он руководствуется Конституций РФ, федеральными законами, указами и рас­поряжениями Президента РФ, распоряжениями и иными решениями руководителей Администрации Президента РФ. Полномочный представитель имеет заместителей, рас­пределяет между ними обязанности и руководит их дея­тельностью.

Этот ответственный государственный служащий при исполнении своих должностных обязанностей имеет право беспрепятственно посещать любые организации, находящи­еся на территории соответствующего округа. Деятельность полномочного представителя Президента РФ в федераль­ном округе ограничена сроком, на который избирается Пре­зидент РФ. В случае неисполнения или ненадлежащего ис­полнения своих обязанностей, а также при утрате доверия Президента РФ полномочный представитель может быть досрочно освобожден от должности.