Тема 2. Внутренняя и внешняя среда организации

Каждое предприятие существует в окружении определенной внешней среды. Руководителю для успешной реализации управленческих функций необходимо понимать действие внешних переменных факторов, уметь выявлять из их числа наиболее существенные, предложить соответствующие способы реагирования. Внешняя среда включает такие элементы, как потребители, конкуренты, правительственные учреждения, поставщики, финансовые организации и др.

Внешние по отношению к предприятию факторы делятся на две основные группы: факторы прямого воздействия и факторы косвенного воздействия. Анализируя факторы прямого воздействия, которые непосредственно влияют на деятельность предприятия, необходимо оценить поставщиков, коммерческие структуры, владеющие сырьем, трудовые ресурсы, учреждения государственного регулирования, потребителей и конкурентов.

Важнейшим элементом внешней среды для предприятия является государство, которое, проводя свою политику в области экономики, определенным образом влияет на деятельность хозяйствующих субъектов. Государство воздействует с помощью законов и органов государственного регулирования на сферы труда, социальных отношений, бюджетную, налоговую, денежно-кредитную, ценовую, внешнеторговую и валютную деятельность.

Государство оказывает влияние на создание условий для хозяйственной деятельности предприятий, используя различные экономические рычаги. Среди них важное значение имеют повышение или понижение ставки налога на прибыль; девальвация национальной валюты; проведение антимонопольной политики; установление верхней границы цены на выпускаемую продукцию предприятия; изменение процентов по кредитам и ссудам, доходам по государственным бумагам, установление налоговых платежей и льгот, применение экономических санкций, целевых дотаций и субсидий, изменение валютного курса, социальных, экологических и других норм и величин.

Влияние это может быть разнонаправленным: поощряющим предпринимательство и создающим свободу деятельности для частных лиц и организаций и затрудняющим проявление частной инициативы и сдерживающим развитие предпринимательства. В каждом из этих случаев используется специфическая система регулирующих механизмов, направляющих воздействий.

Деятельность отдельного предприятия зависит от воздействия факторов внешней среды. Предприятие реагирует, предпринимая ответные действия, например, на сокращение поставок, срыв срока поставок необходимых ему ресурсов; на расширение или сокращение спроса на выпускаемую продукцию; разработку конкурирующей фирмой нового, более эффективного продукта, снижение цен конкурентами и т. д.

Отношения предприятия с внешней средой всегда находятся в динамике, они никогда не бывают статичными. Поэтому ресурсы предприятий ежедневно меняются в зависимости от успешных или неудачных контрактов, объема выпуска новой высококачественной продукции, размера инвестиций.

Среди факторов косвенного воздействия выделяют: состояние экономики, социальные, культурные, политические факторы, научно-технические достижения, международные события.

Экономическая среда. Инфляция сокращает покупательную способность потребителей и спрос на продукцию. Новые налоги могут изменить распределение доходов и привести к переменам в покупательной способности. Уровень процентных ставок на капитал может сделать выгодным или невыгодным инвестиции на предприятии.

Политическая обстановка. Смена правительства может повлиять на степень поддержки частного предпринимательства, изменить отношение к общественному сектору. Политическая нестабильность может привести к тому, что долгосрочные инвестиции окажутся рискованными.

Юридическая среда. Изменения законодательства, касающиеся деятельности предприятий, могут поощрять или, наоборот, угнетать те или иные направления предпринимательства. Институционная организационно-техническая среда характеризуется наличием и разнообразием институтов, с помощью которых предприятие может устанавливать деловые взаимоотношения или вести коммерческие операции с партнерами. Социально-культурная среда. Изменения в структуре и традициях питания, появление перспективных видов продуктов могут создать новые возможности в их потреблении и использовании. Природно-климатическая, географическая обстановка. Хороший или плохой урожай сразу же отражается на устойчивой работе и финансовом состоянии предприятий хлебопродуктов, уровне цен на сырье и готовую продукцию.

Демографическая ситуация – переселение людей, изменения в показателях рождаемости и смертности оказывают соответствующее влияние на уровень спроса товаров.

Внутренняя среда предприятия – это его производственная и организационная структура. Основным структурным подразделением предприятия является цех. Цех – пространственно обособленная часть предприятия, в котором протекает законченный процесс производства продукции, осуществляемый отдельным коллективом работников под руководством единого начальника

Типы организационных структур управления

Существуют различные типы организационных структур управления: линейная, линейно-штабная, функциональная, дивизиональная, матричная, множественная.