8.4.2. Причины бедности.

        Есть две точки зрения на причины безработицы:         1. Одни считают, что бедность является результатом экономических и социальных условий. Поэтому государство должно осуществлять программы по преодолению бедности.         2. Другие считают, что бедность является результатом неадекватного поведения человека (иждивенчество, тунеядство и т.п.). Доказывается, что программы помощи способствуют развитию асоциального поведения людей, проблема бедности не решается.         Основные системы помощи семьям, попавшим в затруднительную экономическую ситуацию, являются:         Система социального страхования, которая призвана обеспечить нормальные условия жизнедеятельности работающим в непредвиденных обстоятельствах (болезнь, безработица и т.п.).         Фонды социального страхования формируются из взносов работников, работодателей и государства. Выплаты предоставляются тем, кто платил в фонды социального страхования.         Система социального вспомоществования призвана обеспечить минимальный уровень потребностей всем слоям населения (инвалиды, многодетные семьи, длительно безработные и т.п.). Средства выделяются из государственного бюджета.         Важным является экономическая оценка эффективности предоставления помощи бедным семьям. Острейшая проблема - проблема замещения заработка пособиями.

        Проблема небольшой чистой выгоды от получения работы при потери права на пособия.         Выводы: ограниченность рынка проявляется в том, что распределение доходов не является социально оптимальным. Государство, вмешиваясь в распределение доходов, лишь частично решает проблемы. Выравнивая распределение и борясь с бедностью, оно создает новые экономические проблемы: "дырявого ведра" перераспределения и неэффективности программ борьбы с бедностью.