Тема 8. Принципы организации финансов экономических субъектов в разных сферах деятельности.

1. Сущность и функции финансов коммерческих предприятий.

2. Финансовая политика предприятия в условиях инфляции .

3. Роль финансов и кругооборот фондов предприятия.

4. Сущность и отношения финансов малого бизнеса и государства.

5. Финансовые причины банкротства предприятий. Программа финансового оздоровления

6. Финансы и принципы самоокупаемости, самофинансирования в хозяйственной деятельности предприятия

26. Сущность и функции финансов коммерческих предприятий - лекции

27. Финансовая политика предприятия в условиях инфляции -

28. Роль финансов и кругооборот фондов предприятия.

Для осуществления хозяйственной деятельности организации и предприятия должны располагать производственными основными фондами. Основные производственные фонды являются материально-технической основой процесса производства на любом предприятии. Основные производственные фонды участвуют в процессе производства в течении длительного времени и постоянно, частями, по мере износа переносят свою стоимость на стоимость готовой продукции.

Кругооборот основных производственных фондов включает: -износ основных фондов; -начисление амортизации; -накопление средств для полного восстановления основных фондов; -замену путем финансирования реальных (прямых) инвестиций.* В условиях рыночной экономики первоначальное формирование основных производственных фондов, их функционирование и расширенное воспроизводство осуществляется при непосредственном участии финансов, с помощью которых образуются и используются денежные фонды целевого назначения, опосредующие приобретение, эксплуатацию и восстановление средств труда.  Основные  фонды в коммерческие организации и на предприятиях поступают через: -приобретение основных фондов путем долгосрочных инвестиций; -передачу объектов учредителями акционерных обществ в счет вклада в уставный (акционерный) капитал; -безвозмездное получение объектов основных средств от государственных органов, юридических и физических лиц. Первоначальное формирование основных фондов на вновь создаваемых предприятиях происходит за счет основных средств, являющихся частью уставного фонда. Основные средства – это денежные средства, инвестированные в основные фонды производственного и непроизводственного назначения. В момент приобретения основных фондов и принятия их на баланс предприятия величина основных фондов количественно совпадает со стоимостью основных фондов. В дальнейшем, по мере участия основных фондов в производственном процессе их стоимость разделяется: одна ее часть, равна износу, переносится на готовую продукцию, другая – выражает остаточную стоимость действующих основных фондов. Сношенная часть стоимости основных фондов, перенесенная на готовую продукцию, по мере реализации последней постепенно накапливается в денежной форме в специальном амортизационном фонде. Данный фонд формируется посредством ежегодных амортизационных отчислений и используется для простого и расширенного воспроизводства основных фондов. Процесс простого и расширенного воспроизводства основных фондов осуществляется с помощью долгосрочных инвестиций. Износ и амортизация не являются тождественными понятиями. Амортизация в денежной форме выражает износ основных фондов. Она может не совпадать с размером износа в отдельные промежутки года, так как основные фонды изнашиваются неравномерно, а амортизация начисляется равными долями в течение года. Амортизация в промышленности — это плановое погашение стоимости основных фондов (по мере их износа) путем ее перенесения на изготовляемую продукцию. Амортизация направлена как в прошлое (благодаря ей исчисляется себестоимость продукции и степень износа основных фондов), так и в будущее (создает фонд возмещения). Первая ее сторона расчетная, пассивная, а вторая—активная, влияющая на процесс воспроизводства технической базы. Амортизация тесно связана с осуществлением научно-технического прогресса посредством установления научно обоснованных норм амортизации основных фондов. Поэтому одной из задач в области научно-технического прогресса является разработка и постепенное введение новых, более коротких сроков амортизации производ­ственного оборудования с ограничением объемов малоэффективного капитального ремонта и увеличением доли амортизационных отчислений, выделяемых на замену изношенного и морально устаревшего оборудования. При этом нужно отметить, что все возможные источники долгосрочных инвестиций можно представить в следующем виде, это: -собственные средства хозяйствующего субъекта; -средства федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации; - средства иностранных инвесторов; -кредиты банков. Простое воспроизводство означает строительство и приобретение основных фондов в размерах, соответствующих начисленной сумме износа по действующим основным фондам. Расширенное воспроизводство предполагает обновление основных фондов в размерах, превышающих начисленную сумму их износа. Направление амортизации на расширенное воспроизводство основных фондов обусловлено спецификой ее начисления и расходования: начисляется она в течении всего нормативного срока службы основных фондов, а необходимость в ее расходовании наступает лишь после фактического их выбытия. Поэтому до момента замены выбывших из эксплуатации основных фондов начисленная амортизация является временно свободной и может использоваться как дополнительный источник расширенного воспроизводства. Кроме того, использованию амортизации на расширенное воспроизводство содействует научно-технический прогресс, в результате которого некоторые виды основных фондов могут удешевляться, в действие вводятся более совершенные и более производительные машины и оборудование. Величина амортизационного фонда ежегодно рассчитывается путем умножения балансовой стоимости основных фондов на норму амортизации. Экономически обоснованные нормы амортизации имеют большое значение. Они позволяют, с одной стороны, обеспечить полное возмещение стоимости выбывающих из эксплуатации основных фондов, а с другой — установить подлинную себестоимость продукции, составным элементом которой выступают амортизационные отчисления. Нормы амортизации периодически пересматриваются, так как изменяются сроки службы основных фондов, ускоряется процесс переноса их стоимости на изготовляемый продукт под воздействием научно-технического прогресса и других факторов. Также периодически производится и переоценка основных фондов; ее цель состоит в том, чтобы привести балансовую стоимость основных фондов в соответствие с действующими ценами и условиями воспроизводства. Начисленные амортизационные отчисления через фонд производственного развития используются на полное восстановление основных фондов. Происходит оно в форме капитальных вложений, с помощью которых не только завершается кругооборот авансированной ранее стоимости, но и осуществляется дополнительное инвестирование средств в связи с расширением производства и совершенствованием его материально-технической базы. Расширенное воспроизводство не может быть обеспечено только за счет амортизационных отчислений, поскольку они предназначены, главным образом, на простое воспроизводство. Поэтому в значительной части капитальные вложения обеспечиваются из национального дохода, причем в капитальные затраты реинвестируются, прежде всего, собственные финансовые ресурсы предприятия; сюда направляется также акционерный и паевой капитал, мобилизуемый на финансовом рынке, привлекаются кредитные ресурсы, а в особых случаях, специально оговоренных в решениях правительства — бюджетные ассигнования и средства внебюджетных фондов.

29. Сущность и отношения финансов малого бизнеса и государства.

Государственные и местные органы власти имеют возможность вовлекать в предпринимательскую деятельность свободные земли и ресурсы, нежилой муниципальный фонд, воздействовать на инвестиционную политику малых предприятий главным образом через субсидии и налоговые льготы. В настоящее время реализуется Федеральная программа государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации. Был принят Федеральный закон «О государственнойподдержке малого предпринимательства в Российской Федерации» № 88 от 14.06.95, который создает предпосылки для стимулирования малых предприятий на федеральном уровне, а так же был принят указ Президента РФ «О первоочередных мерах государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации» № 491 от 4.04.96. Законодательство разграничило предметы ведения органов власти различных уровней относительно малого бизнеса. Так, ведению Российской Федерации подлежат определение общих принципов, приоритетных направлений и методов государственной поддержки малого предпринимательства, установление порядка создания и деятельности федеральных органов государственной власти в области государственной поддержки малого предпринимательства, разработка и реализация федеральных программ развития и поддержки малого предпринимательства, финансируемых не менее чем на 50 % за счет средств федерального бюджета и специализированных внебюджетных фондов РФ, установление льгот для субъектов малого предпринимательства по федеральным налогам и иным платежам в федеральный бюджет и специализированные внебюджетные фонды РФ. Субъекты РФ в соответствии со своими полномочиями решают все вопросы в области поддержки малого предпринимательства, в том числе могут применять дополнительные меры по поддержке малого предпринимательства за счет собственных средств и ресурсов. Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляемся по следующим направлениям: формирование инфраструктуры поддержки и развития; создание льготных условий использования государственных финансовых, материально- технических и информационных ресурсов, а также научно-технических и информационных ресурсов, разработок и технологий; установление упрощенного порядка регистрации, лицензирования деятельности, представления государственной статистической и бухгалтерской отчетности; поддержка внешнеэкономической деятельности, включая содействие развитию торговых, научно- технических, производственных, информационных связей с зарубежными государствами. Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется в соответствии с Федеральной программой государственной поддержки малого предпринимательства, региональными, отраслевыми и муниципальными программами развития и поддержки малого предпринимательства, разрабатываемыми соответственно Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и ор-ганами местного самоуправления. Правительство РФ ежегодно перед представлением федерального бюджета вносит на рассмотрение федерального Собрания РФ проект Федеральной программы государственной поддержки малого пред-принимательства. В федеральном бюджете ежегодно предусматривается выделение ассигнований на ее реализацию. Государственные и муниципальные программы поддержки малого предпринимательства включают в себя следующие основные положения: меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки на федеральном, региональном и местном уровнях; перспективные направления развития и приоритетные виды деятельности; меры, принимаемые для реализации основных направлений и развития форм поддержки; меры по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас военнослужащих, безработных беженцев и вынужденных переселенцев, лиц вернувшихся из мест заключения; предложения по установлению налоговых льгот и ежегодному выделению средств из соответствующих бюджетов на поддержку малого предпринимательства; меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства результатов научно- исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также инновационных про- грамм; меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства незавершенных строительством и пустующих объектов, рентабельных и убыточных предприятий на льготных условиях;

меры по обеспечению субъектам малого предпринимательства возможности для первоочередного выкупа арендуемых ими объектов недвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств. Финансовое обеспечение государственных и муниципальных программ поддержки малого предпринимательства осуществляется ежегодно за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов РФ и средств местных бюджетов, а также за счет других источников. Объем обязательных ежегодно выделяемых средств указывается в расходной части федерального бюджета отдельной строкой по представлению Правительства РФ. Объем финансирования, указанных программ, за счет средств бюджетов субъектов РФ и средств местных бюджетов указывается в расходной части соответствующих бюджетов отдельной строкой по представлению органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. В целях определения оптимальных путей и форм развития государственных и муниципальных ме-ханизмов финансовой поддержки малого бизнеса конференция считает необходимым осуществить следующий комплекс мер: Правительству РФ и Государственной Думе в кратчайшие сроки соответственно принять и одобрить «Федеральную программу поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2003 - 2005 гг.». Принять решение о создании на федеральном уровне системы предоставления государственных гарантий малому предпринимательству на основе существующей инфраструктуры государственной поддержки малого предпринимательства (Федерального и региональных фондов поддержки малого предпринимательства). Правительству РФ, администрациям субъектов РФ при формировании бюджета на 2003 г. предусмотреть в соответствующих бюджетах отдельную строку на обеспечение рисков по гарантиям, выданным Федеральным и региональными фондами поддержки малого предпринимательства по кредитам банков, предоставляемым субъектам малого предпринимательства. Законодательно обеспечить выделение не менее 0,5 % средств бюджетов федерального, регионального и муниципального уровней на нужды развития малого предпринимательства. Правительству РФ предусмотреть мероприятия по поддержке малого предпринимательства в иных Федеральных целевых программах, направленных на экономическое развитие отраслей и территорий. Принять необходимые законодательные меры и обеспечить ресурсную поддержку развития сети венчурных фондов, инвестирующих развитие малого инновационного предпринимательства. Разработать нормативно-правовую базу, стимулирующую привлечение средств населения и предпринимателей для развития малых предприятий. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований: Принять региональные программы поддержки малого предпринимательства с учетом параметров бюджета на 2003 г. При проведении конкурсного отбора исполнителей по государственным и муниципальным заказам предусматривать размещение среди субъектов малого предпринимательства не менее 15 % от объемов заказа в соответствии с действующим законодательством, разработав необходимую нормативную базу и установив ответственность должностных лиц за невыполнение.