4.13. Организация оперативного управления производством

4.13.1. Процесс оперативного управления производством предусматривает:

- сбор информации о производственном процессе;

- контроль выполнения суточного плана полетов и суточных заданий смен;

- анализ причин отклонений от плана полетов и нарушений технологических графиков подготовки воздушных судов к отправлению;

- оперативное регулировании и планирование в целях предупреждения и устранения отклонении от суточного плана полетов;

- руководство и координацию деятельности производственных единиц и звеньев авиапредприятий, объединений, управлений в целях выполнения плановых заданий и обеспечения своевременности проведения операций, предусмотренных технологическими графиками подготовки воздушных судов.

4.13.2. Оперативное управление производством осуществляют и несут ответственность за оперативное обеспечение выполнения плана авиационных работ и перевозок при высокой регулярности и экономичности полетов: в отрасли - Центральное производственно-диспетчерское управление (Центральная диспетчерская служба) гражданской авиации (ЦПДУ ГА); в управлениях, объединениях - производственно-диспетчерская служба управления (ПДСУ), объединения (ПДСО); на авиапредприятиях I-III класса - производственно-диспетчерская служба предприятия (ПДСП); на авиапредприятиях IV класса и в приписных аэропортах функции по оперативному управлению возлагаются на аэродромный диспетчерский пункт (АДП).

Указания ЦПДУ ГА для служб гражданской авиации и экипажей воздушных судов обязательны.

4.13.3. Суточные планы полетов с учетом особенностей производственных задач на предстоящие сутки составляются АДП на основании расписания движения воздушных судов, планов-нарядов летных подразделений, предварительных планов полетов (ППЛ) и заявок для выполнения авиационных работ в народном хозяйстве.

4.13.4. Суточные планы полетов аэропорта утверждаются командиром авиапредприятия (начальником аэропорта) и передаются накануне дня полетов для обеспечения (согласования) в ПДСУ и другие адреса согласно Табелю сообщений.

4.13.5. В управлении ГА накануне дня полетов ПДСУ на основании суточных планов аэропортов составляет сводный суточный план полетов своего управления, который утверждается начальником управления (его заместителем).

4.13.6. Центральное производственно-диспетчерское управление ГА на основании расписаний движения воздушных судов, указаний МГА, суточных планов УГА и утвержденных УВС МГА заявок на полеты воздушных судов составляет суточные планы на международные, литерные, подконтрольные рейсы и рейсы вне расписания.

4.13.7. Ответственность за качество составления и своевременность обеспечения суточных планов полетов возлагается на АДП, ПДСП, ПДСУ, ПДСО. ЦПДУ (ЦДС) ГА.

4.13.8. Организация связи производственно-диспетчерских органов между собой и взаимодействующими службами (органами) осуществляется в соответствии с утвержденной схемой организации связи.

4.14. Поисковое и аварийно-спасательное обеспечение полетов

4.14.1. Поисковое и аварийно-спасательное обеспечение полетов - комплекс мероприятий, осуществляемых в целях своевременного поиска, оказания помощи пассажирам и экипажам воздушных судов, терпящих бедствие, их выживания и эвакуации. Полеты воздушных судов, не обеспеченные в поисковом и аварийно-спасательном отношении, запрещаются.

4.14.2. Поисковое и аварийно-спасательное обеспечение полетов включают:

- организацию дежурства поисковых и аварийно-спасательных сил и средств и работу органов управления воздушным движением;

- организацию приема и передачи сигналов бедствия, а также организацию оповещения органов ЕГ АПСС СССР, взаимодействующих министерств и ведомств;

- комплектование воздушных судов бортовыми аварийно-спасательными средствами, обеспечение пассажиров и экипажей воздушных судов индивидуальным и групповым аварийно-спасательным снаряжением и контроль их готовности;

- организацию подготовки экипажей воздушных судов к действиям после приземления (приводнения) и выживанию в экстремальных ситуациях;

- специальную подготовку экипажей поисковых воздушных судов, расчетов региональных поисково-спасательных баз (РПСБ) и аварийно-спасательных команд (АСК) предприятий гражданской авиации;

- организацию и проведение поисковых и аварийно-спасательных работ по спасанию пассажиров, экипажей и воздушных судов, потерпевших бедствие;

- оказание помощи населению при авариях и катастрофах в народном хозяйстве, стихийных и экологических бедствиях.

4.14.3. Руководство поисковым и аварийно-спасательным обеспечением полетов в гражданской авиации. Функциональное руководство и организация взаимодействия с Единой государственной авиационной поисково-спасательной службой СССР (ЕГ АПСС СССР) возложено на первого заместителя Министра гражданской авиации через службу поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации (СПАСОП ГА).

Методическое руководство, контроль за организацией и совершенствованием поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов, а также контроль за оснащением техническими средствами, их эксплуатацией в предприятиях ГА возложено на службу ПАСОП ГА. Функциональное руководство поисковыми и аварийно-спасательными работами в управлениях ГА, взаимодействие с силами и средствами поисково-спасательного обеспечения (ПСО) других министерств и ведомств СССР возложено на заместителей начальников управлений ГА по организации летной работы через специалистов службы ПАСОП ГА.

Руководство проведением поисковых и аварийно-спасательных работ, организация взаимодействия с силами и средствами ПСО других предприятий и организаций на местах возлагается на заместителей руководителей предприятий по организации летной работы, сменных заместителей начальников аэропортов. В аэропортах, где нет сменного заместителя начальника аэропорта, до прибытия руководства авиапредприятия, поисковые и аварийно-спасательные работы организует руководитель полетов (старший диспетчер).

4.14.4. Руководитель поисковыми и аварийно-спасательными работами несет ответственность за своевременное принятие мер по организации поиска и спасения пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, и проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в своем районе ПСО, а также за постоянную готовность сил и средств, выделенных для выполнения указанных работ.

4.14.5. Для организации поисково-спасательного обеспечения полетов авиации определяются зоны ПСО авиационных объединений.

Границы зон ПСО соответствуют зонам (районам) управления воздушным движением центров ЕС УВД. По согласованию с заинтересованными министерствами, ведомствами, организациями и предприятиями зоны ПСО делятся на районы ПСО в соответствии с Наставлением по авиационной поисково-спасательной службе СССР.

4.14.6. Границы районов ПСО, организация ПСО и руководство ПСР в них, порядок выделения поисково-спасательных сил и средств определяются Инструкцией по организации ПСО полетов авиации в зоне (районе) управления воздушным движением соответствующего центра ЕС УВД.

Указанная инструкция разрабатывается штабом авиаобъединения и согласовывается с заинтересованными министерствами, ведомствами, организациями, предприятиями, управлением ЕГ АПСС СССР, подписывается командующим авиаобъединением и утверждается командующим войсками военного округа.

4.14.7. Поисково-спасательное обеспечение полетов ВС в зонах управления воздушным движением центров ЕС УВД СССР вне территории СССР организуется на основании международных соглашений.

4.14.8. В состав службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов гражданской авиации входят:

- экипажи поисковых воздушных судов;

- региональные поисково-спасательные базы (РПСБ);

- аварийно-спасательные команды предприятий (АСК);

- самолеты и вертолеты, наземный специальный транспорт и автотранспорт высокой проходимости, а также спасательные катера.

Состав сил и средств поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов определяется начальником управления (объединения) ГА в соответствии с требованиями Наставления по авиационной поисково-спасательной службе СССР, Руководства по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов ГА СССР и НГЭА СССР в зависимости от зоны и районов ответственности, условий базирования и выполняемых задач.

4.14.9. Спасание пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих бедствие, осуществляется безвозмездно, независимо от их ведомственной и государственной принадлежности.