Семинар 1. Понятие местного самоуправления, его конституционно-правовая природа и теоретические предпосылки организации Вопросы для обсуждения

1. Понятие местного самоуправления (на основании нормативных правовых актов).

2. Субъекты права местного самоуправления.

3. Местное самоуправление в системе публичной власти современной России.

4. Основные теории местного самоуправления и опыт их реализации на практике.

5. Теоретические предпосылки организации местного самоуправления в России в современный период.

Основная литература

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газ. – 2009. – 21.01

2. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления» и Закона Корякского автономного округа «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе»» от 2 апреля 2002 г. № 7-П // Собрание законодательства РФ. – 2002. - №14. – Ст. 1374

3. Выдрин, И.В.Муниципальное право России: учебник / И.В. Выдрин. – М.: Норма, 2008. – 319 с.

4. Кутафин, О. Е.Муниципальное право Российской Федерации: учебник для вузов / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. – М.: Проспект, 2009. – 669 с.

5. Шугрина, Е. С.Муниципальное право: учебник / Е.С. Шугрина. – М.: Проспект, 2009. – 664 с.

Дополнительная литература

6. Батанов, А.В. Муниципальная власть в системе категорий и институтов современного конституционализма / А.В. Батанов // Конституционное и муниципальное право. – 2007. – № 4. – С.24-29

7. Булатов, Р.Б. Концептуальные аспекты муниципальной власти / Р.Б. Булатов // Конституционное и муниципальное право. – 2006. - №8. – С.30-31

8. Бондарь, Н. С.. Местное самоуправление и конституционное правосудие : Конституционализация муниципальной демократии в России / Н. С. Бондарь. - М. : НОРМА, 2008. - 591 c.

9. Гулидов, П.В. Местное самоуправление как одна из форм государственного устройства России / П.В. Гулидов // Российская юстиция. – 2007. - № 8.

10. Пешин, Н. Л.. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно- правовой модели / Н. Л. Пешин. - М. : Статут, 2007. - 460 c.

11. Князев, С.Д. Местное самоуправление в Российской Федерации: конституционная природа и значение для муниципального права / С.Д. Князев // Журнал российского права. – 2008. - № 6.

Семинар 2. История правового регулирования местного самоуправления в России

Вопросы для обсуждения

1. Местное управление в эпоху Московского государства и реформы Петра I.

2. Акты в сфере организации управления на местах, принятые в период правления Екатерины II.

3. Местное самоуправление в пореформенный период (1861–1890 гг.) и период контрреформы (1890–1917 гг.).

4. Акты Временного Правительства в сфере местного управления.

5. Организация публичной власти на местах (1918–1990 гг.) и ее трансформация в 1990–1993 гг.

Основная литература

1. Выдрин, И.В.Муниципальное право России: учебник / И.В. Выдрин. – М.: Норма, 2008. – С. 39-57, 57-72

2. Кутафин, О. Е.Муниципальное право Российской Федерации: учебник для вузов / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. – М.: Проспект, 2009. – С. 66–79, 79–85.

3. Шугрина, Е. С.Муниципальное право: учебник / Е.С. Шугрина. – М.: Проспект, 2009. – С. 18–25, 25–37

Дополнительная литература

4. Пылин, В.В.Муниципальное право Российской Федерации: учебник для вузов / В.В. Пылин. – СПб.: СЗАГС, 2007. – С. 788-861

Семинар 3. Правовая основа организации и осуществления местного самоуправления

Вопросы для обсуждения

1. Муниципальное право как комплексная отрасль права, общая характеристика предмета, метода, структуры и источников.

2. Международные правовые акты в системе источников муниципального права.

3. Федеральный уровень правового регулирования (Конституция России, федеральные законы и другие акты федерального уровня, регулирующие сферу местного самоуправления).

4. Правотворческая деятельность субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления.

5. Муниципальные правовые акты.

Основная литература

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газ. – 2009. – 21.01

2. Европейская Хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 г.

3. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ ( с посл. изм.) // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3822

4. Выдрин, И.В.Муниципальное право России: учебник / И.В. Выдрин. – М.: Норма, 2008. – С. 1–26, 86–101

5. Кутафин, О. Е.Муниципальное право Российской Федерации: учебник для вузов / О.Е. Кутафин, В.И. Фадеев. – М.: Проспект, 2009. – С. 9–38, 214–238

6. Шугрина, Е. С.Муниципальное учебник / Е.С. Шугрина. – М.: Проспект, 2009. – С. 37–55, 62–74, 103–111