- •Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
- •Оглавление
- •Выписка из государственного образовательного стандарта (опд.Ф.20)
- •Цели и задачи курса
- •Виды занятий и методика обучения
- •Формы контроля
- •Учебно-тематический план по специальности 030501.65 «Юриспруденция» (с полным сроком обучения)
- •По специальности 030501.65 «Юриспруденция» (с сокращенным сроком обучения)
- •Образовательная программа дисциплины Введение
- •Перечень тем
- •Реферативное описание тем Часть I. Общие положения Тема 1. Понятие местного самоуправления
- •Контрольные вопросы
- •Тема 2. Из истории правового регулирования местного управления и самоуправления в России
- •Контрольные вопросы
- •Тема 3. Правовая основа организации и осуществления местного самоуправления в Российской Федерации
- •Контрольные вопросы
- •Тема 4. Основные принципы и функции местного самоуправления
- •Контрольные вопросы
- •Часть II. Территориальные основы местного самоуправления Тема 5. Общие принципы территориальной организации местного самоуправления и их конкретизация в региональном законодательстве
- •Контрольные вопросы
- •Контрольные вопросы
- •Тема 7. Органы местного самоуправления (муниципальные органы): понятие и система
- •Контрольные вопросы
- •Тема 8. Правовой статус выборных лиц местного самоуправления
- •Контрольные вопросы
- •Тема 9. Муниципальная служба и муниципальные служащие
- •Контрольные вопросы
- •Тема 10. Правовые предпосылки и организационные формы межмуниципального сотрудничества
- •Контрольные вопросы
- •Часть IV. Компетенция местного самоуправления Тема 11. Компетенция местного самоуправления
- •Контрольные вопросы
- •Часть V. Экономическая основа местного самоуправления Тема 12. Права муниципального образования и его органов в области формирования материальных ресурсов
- •Контрольные вопросы
- •Тема 13. Права муниципального образования и его органов в области формирования и использования финансовых ресурсов
- •Контрольные вопросы
- •Часть VI. Гарантии местного самоуправления Тема. 14. Понятие, система и виды гарантий местного самоуправления
- •Контрольные вопросы
- •Часть VII. Правовое регулирование местного самоуправления за рубежом Тема 15. О зарубежном опыте местного самоуправления
- •Контрольные вопросы
- •Список рекомендуемой литературы
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Ресурсы Интернет
- •Планы семинарских занятий
- •Семинар 1. Понятие местного самоуправления, его конституционно-правовая природа и теоретические предпосылки организации Вопросы для обсуждения
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 2. История правового регулирования местного самоуправления в России
- •Дополнительная литература
- •Семинар 4. Территориальная организация местного самоуправления в Российской Федерации Вопросы для обсуждения
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 6. Органы местного самоуправления Вопросы для обсуждения
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 7. Правовое положение объединений муниципальных образований Вопросы для обсуждения
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 8. Компетенция местного самоуправления Вопросы для обсуждения
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 9. Права муниципального образования и его органов в области формирования материальных ресурсов Вопросы для обсуждения
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Семинар 10. Права муниципального образования и его органов в области формирования и использования финансовых ресурсов Вопросы для обсуждения
- •Основная литература
- •Семинар 11. Особенности правового регулирования местного самоуправления за рубежом Вопросы для обсуждения
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Словарь терминов
- •Контрольные вопросы по дисциплине
- •Примеры тестовых заданий
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
Контрольные вопросы
1. Какие специфические особенности органов местного самоуправления в сравнении с органами государственной власти вы можете указать?
2. Каким образом реализуется в федеральном законодательстве конституционное требование о самостоятельности определения населением структуры органов местного самоуправления?
3. Приведите типичные варианты структуры муниципальных органов.
4. Какие варианты формирования представительного органа местного самоуправления могут быть закреплены в уставе муниципального образования?
5. В каком случае функции и полномочия представительного органа местного самоуправления осуществляются сходом граждан?
6. В чем состоят принципы единоначалия и коллегиальности в деятельности исполнительного органа местно самоуправления? Как они реализуются в действующем законодательстве?
7. Перед кем несут ответственность муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления?
Тема 8. Правовой статус выборных лиц местного самоуправления
Понятие выборного лица местного самоуправления. Выборное лицо местного самоуправления как избранное населением муниципального образования или представительным органом из своего состава. Виды выборных лиц местного самоуправления: депутаты представительного органа местного самоуправления, члены иного выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления. Понятие правового статуса выборного лица местного самоуправления, его структура.
О содержании правового статуса депутата представительного органа местного самоуправления. Природа депутатского мандата. Гарантии осуществления функций и полномочий в представительном органе, избирательном округе. Срок полномочий, начало их осуществления и прекращение. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий. Ограничения в связи с осуществлением полномочий. Депутатский иммунитет. Ответственности депутата представительного органа местного самоуправления перед населением: основание процедура.
О содержании правового статуса выборного должностного лица местного самоуправления. Особенности взаимодействия выборного должностного лица с представительным и исполнительным органами местного самоуправления. Функции и полномочия выборного должностного лица. Сроки полномочий, начало их осуществления и прекращение. Основания досрочного прекращения полномочий. Гарантии реализации полномочий выборного должностного лице, иммунитет. Ограничения в связи с исполнением полномочий. Ответственность выборного должностного лица перед населением, перед представительным органом местного самоуправления: основания наступления и процедура реализации.
Контрольные вопросы
1. Какие виды выборных лиц местного самоуправления вы можете указать?
2. Каковы основные элементы правового статуса выборного лица местного самоуправления?
3. Какой характер имеет представительский мандат муниципального депутата?
4. Назовите основные функции и полномочия депутата представительного органа местного самоуправления в избирательном округе.
5. Какими правовыми актами определяется порядок взаимоотношения выборного лица местного самоуправления с избирателями?
6. В каких формах осуществляется взаимодействие выборного должностного лица местного самоуправления с представительным органом местного самоуправления?
7. Какие деяния выборного лица местного самоуправления являются основанием его ответственности перед населением?