78.Финансовая система рф. Характеристика основных звеньев финансовой системы.

Финансовая система является сложным социально-экономическим объектом.  Финансовая система представляет собой комплекс институтов, инструментов, форм и методов организации финансовых отношений, предназначенных для формирования, распределения и использования денежных ресурсов, а также управления ими.  Понятие «система» широко используется практически во всех научных дисциплинах и имеет множество различных определений и трактовок. Как правило, под системой понимается «совокупность взаимосвязанных элементов, обладающую целостностью и окруженную средой».[25] Из этого определения вытекают следующие основные свойства системы:  система целостна и имеет границу, отделяющую ее от внешней среды;  система состоит из нескольких частей - подсистем (расчленимых компонентов) и элементов (нерасчленимых компонентов);  части системы находятся во взаимосвязи друг с другом.  Среди систем различных типов и видов в рамках рассматриваемой проблемы представляют наибольший интерес системы следующих классов:  открытые, то есть системы, осуществляющие двусторонний обмен со своей средой веществом, энергией и информацией;  самоуправляемые, то есть системы, которые самостоятельно определяют (вырабатывают) и реализуют (исполняют) процедуру управления своим поведением;  экономические системы - часть системы более высокого порядка - социальноэкономической системы. Это система общественного производства, то есть совокупность производительных сил и производственных отношений, - сложная, динамическая система, охватывающая весь процесс общественного воспроизводства.  Финансовую систему можно отнести к открытой, сложной, самоуправляемой экономической системе.  В целом, вся финансовая система состоит из трех укрупненных подсистем:  государственных финансов;  страхования;  финансов хозяйствующих субъектов (предприятий).  Эти укрупненные подсистемы в зависимости от конкретных форм и методов формирования доходов и денежных фондов, в свою очередь, делятся на более частные подсистемы (звенья).  Государственные финансы включают:  бюджетную систему;  внебюджетные фонды;  государственный кредит.  Страхование включает:  личное страхование; 

имущественное страхование;  страхование ответственности.  Финансы хозяйствующих субъектов (предприятий) включают:  финансы коммерческих предприятий и организаций;  финансовых посредников (кредитные организации, частные пенсионные фонды, страховые организации и другие финансовые институты);  Каждый элемент финансовой системы выполняет свои функции, но вместе они образуют единую финансовую систему страны (рис. 1).  финансы некоммерческих организаций.  Рис. 1. Финансовая система РФ  Финансы предприятий являются основой единой финансовой системы страны. Они обеспечивают процесс создания и распределения общественного продукта и национального дохода и являются главным источником формирования государственного бюджета.  От состояния финансов предприятий зависит обеспеченность государственного бюджета финансовыми ресурсами.  Государственные финансы охватывают часть денежных отношений, возникающих по поводу распределения и перераспределения стоимости ВВП, которая в установленном размере аккумулируется в руках органов государственной власти для покрытия расходов, необходимых для выполнения государством своих функций. Главным звеном государственных финансов является государственный бюджет. Внебюджетные фонды представляют собой средства Федерального Правительства и региональных властей, связанные с финансированием целевых расходов, не включаемых в бюджет.  Специфическим звеном финансовой системы выступает государственный кредит, который отражает кредитные отношения по поводу мобилизации государством временно свободных денежных средств различных субъектов экономики для финансирования государственных расходов.  Как самостоятельный элемент финансовой системы часто выделяют страхование. Страхование - экономические отношения по созданию и использованию денежных фондов для возмещения ущерба (вреда) при наступлении различных неблагоприятных событий в жизни и деятельности субъектов экономики.  Финансы домашних хозяйств (граждан) представляют собой денежные отношения физических лиц с другими субъектами, возникающие в процессе образования и использования денежных доходов семейного бюджета. 

Финансы домашних хозяйств состоят из семейного бюджета. Доходная часть семейного бюджета формируется за счет: заработной платы; доходов от предпринимательской деятельности; от операций с личным имуществом; от владения ценными бумагами; денежных накоплений в финансово-кредитной сфере; доходов в виде льгот и выплат со стороны государства и т.д. Денежные расходы семейного бюджета подразделяются: на налоги, платежи, потребительские расходы, сбережения и накопления. Расходы семейного бюджета выполняют очень важную роль для воспроизводства и обеспечения жизнедеятельности семьи. За счет расходов семьи создается финансовый портфель.  Финансовый портфель - это совокупность активов, составляющих богатство отдельной семьи.  Финансовый портфель семьи включает три портфеля:  потребительский портфель (покупка товаров длительного пользования);  накопительный портфель (покупка ювелирных изделий, антиквариата, произведения искусства и др.);  инвестиционный портфель с целью получения дохода и увеличения капитала (депозиты и срочные вклады, ценные бумаги, иностранная валюта, страхование жизни, имущества и т.д.).  Раньше отечественная финансовая наука не признавала существования финансов домашних хозяйств. На Западе финансы домашних хозяйств давно рассматриваются как составная часть финансовой системы. В нашей экономической литературе только в последние годы появились публикации по вопросам финансов домашних хозяйств, и экономисты стали рассматривать эти финансы как часть общей финансовой системы.  Также в финансовой системе выделяют и региональные финансы.  Региональные финансы - это система экономических отношений, посредством которой распределяется и перераспределяется национальный доход на экономическое и социальное развитие территорий.  Роль региональных финансов заключается в том, что они обеспечивают территориальные органы власти и управления необходимыми финансовыми ресурсами. С помощью региональных финансов государство осуществляет выравнивание уровней экономического и социального развития территорий. Для этого разрабатываются региональные программы. Средства на их осуществление формируются за счет собственных и регулирующих доходов.