гос бакалаврский / 8.2 (2)

Методика оценки уровня социально-экономического развития субъектов

Федеральная целевая программа (ФЦП) «Сокращение различий в уровне социально-экономического развития регионов РФ». Постановление Правительства №117 от 11.10.01.

1. Определение ключевых показателей состояния регионального хозяйства.

1 блок: производственный

2 блок: ресурсно-инфраструктурный

3 блок: социальный

1 блок

2 корректирующих коэффициента:

• уровень покупательной способности (паритет покупательной способности) (реальная цена валюты по отношению к национальной валюте)

К₁=ПМ_Р/ПМ’_РФ

ПМ_Р – прожиточный min в регионе

ПМ’_РФ – прожиточный min в РФ в среднем

I₁=ВРП/Н*1/К₁

Н – на душу населения

• степень удорожания капитальных затрат – К₂ (исчисляется экспертно)

Объем внешнеторгового оборота=I₂=экспорт+ипорт (в млн. усл. единиц)

Финансовая обеспеченность региона=I₃=кол-во финансов/на душу населения

Методика Министерство экономики о состоянии финансовых балансов СФ №199 от 21.04.1999

I₃ с учетом паритета покупательной способности.

I₄ – общий объем розничного товарооборота и платных услуг на душу населения (с учетом К₁)

2 блок

1) объем инвестиций в основной капитал на душу населения

• государственные инвестиции

• собственные средства предприятий

• инвестиции по незавершенному строительству

2) доля занятых на малых предприятиях в общей численности занятых в экономике

3) основные фонды отраслей экономики на душу населения с учетом К₂

4) коэффициент плотности автомобильных дорог – коэффициент Энгеля

l/S/корень из H/S (плотность дорог/плотность населения)

3 блок

1) уровень регистрируемой безработицы (в % к экономически активному населению – работающие на предприятиях, занятые в экономике+ищущие работу)

трудовые ресурсы – трудоспособное население в трудоспособном возрасте

2) среднедушевые доходы/среднедушевой прожиточный min

3) доля населения с доходами ниже прожиточного min

4) уровень развития социальной инфраструктуры

- обеспеченность местами детей, находящихся в дошкольных учреждениях

- выпуск специалистов высшими государственными и средними учебными заведениями (количество специалистов/10 тыс. населения)

- обеспеченность населения врачами и медицинским персоналом

- обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями (число посещений за смену на 10 тыс. чел. населения)

2. Определение среднероссийских значений по всем показателям.

3. Определение места региона по каждому из показателей. Место определяется рангом. -44…0…+44.

4. Считается среднеранговое значение по регионам РФ применительно к показателям уровня развития социальной инфраструктуры.

5. Определение среднего значения рангов по всем показателям по все регионам РФ.

6. Осуществляется группировка регионов по уровню с/э развития:

• с высоким уровнем развития (от 0 и выше)

• с уровнем развития выше среднего (от -10 до 0)

• со средним уровнем развития (-20 до -10)

• ниже среднего (-20 - -30)

• крайне низкий (меньше -40)

Основные недостатки:

1. неадекватность ряда показателей

2. отсутствие учета межранговых отличий

3. отсутствие методического объяснения по группировке