Действие норм по кругу лиц

По общему правилу распространение нормативных требований на всех адресатов в рамках территориальной сферы действия конкретного акта. Три исключения:

1. Главы государств и правительств;

2. Сотрудники дипломатических и консульских представительств;

3. Некоторые иные категории иностранных граждан;

Эти лица обладают правом экстерриториальности.

1. Проживающие на территории РФ иностранные лица и лица без гражданства, по общему праву, пользуются всеми правами и свободами, но с ограничениями:

• Не участвуют в избирательном процессе;

• Не могут состоять на государственной службе.

Ограничение вытекает из ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ»

Некоторые нормативные акты, предусматривающие уголовную ответственность, распространяются на граждан независимо от того, понесли ли они уже наказание по нормам иностранного законодательства или нет.

Закон и подзаконные нормативные акты.

• Закон – принимаемый в особом порядке, обладающий высшей юридической силой нормативный правовой акт, выражающий государственную волю по ключевым вопросам регулирования общественной и государственной жизни.

• Подзаконный нормативный акт – одна из разновидностей правовых актов, издаваемых в соответствии с законом, на основе закона, во исполнение его, для конкретизации законодательных предписаний, или их толкования, или установления первичных норм.

Понятие правоотношений.

• Правовое отношение – это особая юридическая связь между участниками социального общения, наделенными взаимно корреспондирующими правами и юридическими обязанностями. Таким образом, правовые отношения призван регулировать поведение определенных сторон, и тем самым конкретизировать волю, выраженную в правовых нормах.

Правоотношение, по составу, состоит из трех элементов:

1. Субъекты правоотношения (физические лица – граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства; юридические лица - организации, учреждения и органы);

2. Объект правоотношения – то, на что воздействует норма права (имущество, деньги, ценные вещи, действия);

3. Содержание правоотношений – субъективные права и юридические обязанности субъектов правоотношений.

Правоотношения подразделяются по отраслевому признаку.

• Правовой статус, правосубъектность, правоспособность, дееспособность.

• Правоспособность – возможность субъекта быть носителем прав и обязанностей в конкретном правоотношении.

• Дееспособность – способность физического лица своими действиями приобретать и осуществлять принадлежащие ему права и обязанности.

• Правосубъектность – соединение понятий правоспособности и дееспособности, и означающее признаваемую государством чью-либо способность выступать в качестве носителя прав или обязанностей.

• Правовой статус – вся совокупность прав и обязанностей.

Для возникновения правового отношения необходимо наличие действующих норм права и наличие юридических факторов, хотя бы одного.

В качестве основных юридических фактов могут выступать события и действия. Действия могут быть правомерными и неправомерными.

• Субъективное право – это вид и мера возможного поведения его носителя.

• Юридическая обязанность – это вид и мера должного поведения стороны правоотношения. В отличие от субъективного права, от исполнения юридической обязанности отказаться нельзя. Отказ от исполнения юридической обязанности является основанием для юридической ответственности.

• Мера поведения – те границы осуществления обязанности, которые предусмотрены в правовой норме.