27.Конституционные права и свободы человека и гражданина как элементы правового статуса.

Конституционные права и свободы человека и гражданина – это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения защищаемые гос-вом и составляющие ядро правового статуса личности. Их можно разделить на 4 группы: личные, политические, соц-эк, соц-культ. Правовой статус личности представляет собой единство прав и свобод, обязанностей и ответственности. Права человека – это мера возможного поведения лица как участника общест отношений, вне зависимости от того, где эти отношения имеют место. Права гражданина - опосредованны государством, гражданство которого имеет данное лицо (отсюда ограниченность по масштабу). Конституционные свободы – это закрепленная в конституционном порядке наличная возможность для самореализации лица, не требующая строгой правовой регламентации со стороны государства.

28.Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации в структуре правового статуса.

Обязанности как структурный элемент правового статуса личности представляют собой, меру должного поведения, закрепленную в нормативно-пр порядке в соответствии с и ндивидуальными и общественными интересами. Конст-прав. статус граждан РФ складывается не только из пр и св, но и их об-тей перед РФ. Различаются об-ти перед РФ человека и гражданина. Так, только об-ти граждан РФ являются официально признанными и закрепляются в Кон.РФ и ФЗ. Пр. и обяз.невозможны друг без др. Нельзя представить человека несущего только об-ти или только права. К.О. приобретают высшую юр.силу и всеобщий характер. К.О.граждан РФ имеют своей целью охрану, защиту и развитие соц-х ценностей; обеспечивают реализацию личных и общ-ных интересов. В действ.Констит.РФ прямое закрепление получил не столь широкий круг об-тей, как пр. и св. Часть К.О. получила формулировку не через «обязывание», а через «долженствование» или «не долж.»(ч3ст17, ч3ст38). К.О.- лишь небольшая часть всех тех об-тей, которые возлагаются на гражданина. Возлагая об-ти гос-во вправе требовать их исполнения и принимает меры к тем, кто уклоняется. Виды К.О.: 1) общие К.О. (соблюдение Кон. РФ и ФЗ, сохранение норм. окр. среды, истор. и культ. наследия, памятников истории); 2) специальные К.О. (взаимные обязанности родителей и детей, уплата уста-ных зак-вом налогов и сборов, воинская обязанность). Общие об-ти несут все лица, находящиеся на территории РФ. Спец. Об-ти возлагаются только на граждан РФ, отдельные категории граждан. Особой об-тью является воинская обязанность граждан РФ. Это единств.об-ть, в которой констит.предусмотрена возможность замены ее формы. Гражданам РФ предоставлено право заменить военную службу альтернативной гражд. службой.

Т.обр. К.О. находятся в тесной взаимосвязи с правами и св.граждан.

29.Гражданство Российской Федерации в контексте правового статуса лица.

Условием полноты правового статуса личности выступает гражданство. Согласно ФЗ от 31.05.2002№ 62-ФЗ «О гражданстве РФ» Гражданство РФ - это устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в сов-ти их взаимных прав и об-й . Юр. признаки Гр.РФ:1) правовой характер связи гр-на и РФ (закл-сяв том, что все отношения между ними д.б.юрид. оформлены); 2) устойчивость связи (т. е. Гр.РФ сохраняется за лицом независимо от обст-в с момента приобретения Гр.и до прекращения). Основным документом, удостоверяющим наличие у лица Гр.РФ, является паспорт гражданина РФ или иной основной документ, содержащий указание на Гр. лица.РФ гарантируют защиту прав своих граждан, даже если они находятся и постоянно проживают за рубежом. Гр. РФ устан-ся Конст.РФ, а также ФЗ и др. законами. Гр.строится на системе принципов. Принципы Гр.РФ - основополагающие начала, устан. основы правового статуса граждан РФ, а также регулирующие ? порядка приобретения и прекращения Гр.РФ.Так Констит.устанавливает след.принципы: 1) единство и равность Гр.РФ независимо от оснований его приобретения; 2) недопустимость лишения Гр.РФ тех лиц, которые имеют Гр.на законных основаниях, но постоянно проживают за пределами РФ; 3) право каждого гражданина РФ на свободный выбор Гр., никто не м.б.лишен Гр.РФ или права изменить его;4) недопустимость высылки гражданина РФ за пределы гос-ва или передачи его иностр. гос-ву; 5) допустимость одновременного наличия Гр.иност.гос-ва 6)пр-п равенства пр. и св. граждан РФ, лиц без Гр. и иност. граждан.ФЗ «О гражданстве РФ»установил основания приобретения гражданства РФ: 1) по рождению; 2) в результате приема в Гр.РФ; 3) в результате восстановления в Гр. РФ; 4) путем выбора Гр. ; 5) по иным основаниям. 1. По рождению (филиация) - основыв-ся на сочетании "принципа крови"(ребенок приобретает Гр.родителей, вне зависимости от гос-ва где он родился) и "принципа почвы"(Гр.- там где ребенок родился). Ребенок, родившийся на терр-рии РФ у родителей, состоящих в гражданстве др. гос-в явл-ся гражданина РФ, если эти гос-ва не предоставляют ему своего гражданства. 2. Прием в Гр.РФ(натурализация) может быть в общем и упрощенном порядке. В общем порядке Гр. РФ принимают желающие принять Гр.РФ инос.граждане и лица без гражданства, совершеннолетние и дееспособные, а также соблюдают ряд условий. 3. Восстановление в гражданстве РФ возможно для иностр. граждан и лица без гражданства, ранее имевших Гр.РФ и проживающих на терит. РФ в течение не менее 3 лет. 4. Путем выбора гражданства (оптации) – т.е. при изменении гос. принадлежности, территории и по др. основаниям. Оптация - выбор гражданства при изменении границы РФ в порядке, опред в закон-ве РФ и в сроки, опред. междун. договором РФ. Обстоят-ва, кот. облегчают прием в Гр.: состояние в Гр.бывшего СССР, усыновление ребенка граж-на РФ, высокие достижения в науке, технике, культуре, наличие заслуг перед РФ,получение убежища на терр-рии РФ. Обстоят-ва для отклонения ходатайств: для лиц, выступающих за насильственное изменению конституц. строя РФ; состоящих в партиях и др. орг-циях, дея-ть котор. несовместима с конституц. принципами РФ; которые осуждены и отбывают наказание за дей-е, преследуемые по закону РФ.В РФ прекращение Гр. не допускает инициативы гос-ва и гос.органов. Согласно Констит. росс. гражданин не м.б. лишен своего Гр. Основания прекращения Гр. РФ:1) выход из Гр. РФ; 2) иные основания, предусмотренные федер. закон-вом или межд. договорами РФ. Выход из гражданства РФ - свободное волеизъявление гражданина РФ. Выход из Гр.РФ осуществляется на основании заявления гражданина РФ, если он постоянно проживает на тер-и. Выход из гражданства РФ м.б. в общем и упрощенном порядке.В выходе из Гр.РФ м.б.отказано гражданину, если: 1) лицо не выполнило перед РФ обязательство(неисполненная воинская обязанность); 2) лицо привлечено гос.органами РФ в качестве обвиняемого по уг. делу либо в отношениинего вступил в законную силу и подлежит исполнению обвин. приговор суда; 3) у лица отсутствует иное Гр. либо и гарантии его приобретения. Допускается прекращение Гр. РФ без согласия лица, чье Гр. прекращается, но это возможно только в отношении натурализованных граждан РФ, которым Гр.РФ было предоставлено на основании ложных сведений и документов. Однако эти обст-ва д.б. установлены по решению суда, при этом прекр. Гр.в этом случае касается только лица, чье виновное поведение привело к подобным санкциям.