3.Китай

В первой половине 19 века более 90 % населения страны было занято в сельском хозяйстве. Подавляющее большинство крестьян были арендаторами государственной или частной земли, при этом частные владения преобладали по занимаемой площади земель. Арендная плата составляла 50 % урожая и более. Существовала коллективная ответственность членов крестьянской общины за уплату налогов. Население страны достигло к 1850 г. 430 миллионов человек. Площадь обрабатываемой земли на одного человека постоянно сокращалась, что вызывало обнищание крестьян вследствие малоземелья, падение сбора налогов и рост социальной напряженности в обществе. Арендная плата к концу 19 века достигала 70-80 % урожая.В 1861 г. в Китае, на столетие позже, чем в Англии, были открыты первые фабрики. В 1882 г. построена первая железная дорога из Шанхая. К 1914 г. в Китае протяженность железных дорог достигла 10 тысяч км.В 1728 г. был подписан русско-китайский договор, в котором затрагивались среди прочих и торговые вопросы. В Нерчинске и Кяхте были открыты пункты постоянной торговли с китайцами. Из Китая в Россию привозили чай, спиртные напитки, шелк, сахар, фарфор. В обмен из России в Китай ввозили меха, шерстяные ткани, зеркала. Англия ввозила в Китай железо, олово, шерсть, с конца 18 века опиум. Вывозили из Китая шелк и чай. Торговый баланс до 1830 гг. складывался не в пользу Англии, которая вынуждена была оплачивать свои закупки серебром. И только массовый завоз опиума исправил ситуацию. Начался отток серебра из Китая в оплату за опиум. Попытка правительства Китая запретить ввоз опиума вызвала англо-китайскую войну в 1840–1842 гг., которую Китай проиграл. По мирному договору для английской торговли были открыты 5 портов. Англия получила Гонконг в вечное владение, устанавливались низкие пошлины на английские товары.В 1844 г. Китай подписал неравноправные торговые договора с США и Францией. В 1854 г. Великобритания, Франция, США и Россия потребовали от Китая неограниченной торговли внутри Китая и официального разрешения торговли опиумом. Отказ Китая от исполнения этих требований вызвал вторую опиумную войну в 1856–1860 гг. По новым торговым договорам иностранцы получили право свободной торговли в Китае, были снижены пошлины, открыты новые порты и разрешена торговля опиумом. Россия в это время по Пекинскому соглашению с Китаем присоединила к себе Уссурийский край. В 1873 г. китайский импорт составлял 106 миллионов долларов, а экспорт 110 миллионов. В структуре импорта доля опиума достигала 44 %, хлопка – 27 %, шерсти – 6 %, металлов – 5%. То есть Китай не был в то время сырьевым придатком великих держав Запада. В экспорте на первом месте был шелк – 41 %, чай – 16 %, масло – 6 %. Главным торговым партнером являлась Англия. До 1874 г. Китай не имел внешних долгов.В 19 веке из-за ряда внутренних и внешних причин уровень жизни китайского народа не улучшался. С 1820 по 1914 гг. ввп на душу населения оставался неизменным, в то время как страны Запада сделали рывок в своем развитии.К моменту провозглашения республики в 1949 г. Китай был отсталой аграрной страной. В основном на всей его территории господствовали феодальные отношения, и лишь на побережье сформировались "анклавы" капитализма. В немногочисленных промышленных центрах, сосредоточенных главным образом на приморских "открытых" территориях, сравнительно большое развитие получили текстильная и пищевая промышленность, некоторые подотрасли машиностроения. Чаще всего предприятия в этих центрах перерабатывали сырье, поступившее из других стран, так как это обходилось дешевле, чем доставка материалов из внутренних районов страны. В последних развивалось преимущественно сельское хозяйство, носившее натуральный характер. В результате приморская зона оказалась как бы "повернутой спиной" к остальной территории страны и включенной в международное разделение труда гораздо в большей степени, чем в национальное. В Северо-Восточном Китае - в Маньчжурии - складывалась база тяжелой промышленности. Этому способствовало наличие крупных запасов полезных ископаемых (угля, железной руды, горючих сланцев) и их территориальных сочетаний. Япония, владевшая здесь преобладающей частью капитала, стремилась создать в Маньчжурии "центр тяжести" тяжелой индустрии Великой Восточной Азии, используя благоприятное экономико-географическое положение региона. Центральная и южная части приморской зоны характеризовались преимущественным развитием легкой и традиционной промышленности. В крупнейшем экономическом центре - Шанхае - сконцентрировалась преобладающая часть производства хлопчатобумажных, шелковых и шерстяных тканей (преимущественно на импортном сырье). Легкая и пищевая промышленность была ведущей в таких крупных, в прошлом "открытых", портах, как Кантон (нынешний Гуанчжоу), Циндао, Тяньцзинь, а также в Пекине. Южная часть Приморья (за исключением Кантона) была преимущественно аграрной. Во внутренних районах развитие промышленности, представленной главным образом переработкой сельскохозяйственного сырья и горнодобывающей промышленностью, имело очаговый характер. Лишь в годы антияпонской войны некоторые производства тяжелой индустрии переносились в глубь страны из стратегических соображений. В результате крупными центрами тяжелой промышленности стали Нунции, Ухань и др. В целом уровень развития хозяйства к 1949 г. был крайне низок, что усугублялось разрушениями, нанесенными во время гражданской войны. Поэтому даже при очень низком уровне потребления Китай ввозил подавляющую часть необходимого ему чугуна, стали, машин и оборудования. После провозглашения КНР велось восстановление хозяйства. Реконструировались и отстраивались заново разрушенные предприятия. В годы первой пятилетки (1952-1957 гг.) проводилась индустриализация страны, в результате которой выросла доля промышленности в национальном доходе, в валовой продукции. Особенно бурно развивалась тяжелая промышленность. На карте страны появились такие индустриальные гиганты, как Аньшаньский металлургический завод, Лоянский тракторный завод, Уханьский завод тяжелого машиностроения и др. Предпочтение в размещении новых капиталовложений в промышленность отдавалось внутренним районам страны. СССР оказывал активную помощь в этот период. Шло кооперирование сельского хозяйства, однако вследствие ограниченных капиталовложений уровень сельскохозяйственного производства, производительность труда крестьян росли значительно медленнее. Провозглашенный осенью 1958 г. на 2-й сессии VIII съезда КПК "большой скачок" нарушил планомерное развитие хозяйства КНР. Предпринятые попытки "за 7 лет догнать и обогнать Англию", выйти на уровень развитых стран не были подкреплены необходимыми ресурсами и закончились провалом. Кампания "коммунизации" деревни проводилась насильственными методами. И хотя крестьяне с утра до вечера трудились на полях (ведь им было обещано: "Три года упорного труда - десять тысяч лет счастья!"), сельское хозяйство приходило в упадок. Едва страна немного оправилась от последствий "большого скачка", как вновь был нанесен огромный урон хозяйству страны. Причиной послужило отвлечение людей на политические кампании "культурной революции", отстранение от дел самых грамотных руководителей, репрессии и физическое уничтожение значительной части интеллигенции. Рабочие и крестьяне вместо производства материальных благ проводили собрания, вместо грузов транспортом перевозились отряды хунвэйбинов и цзаофаней - боевая сила "культурной революции". Принятый курс "готовиться к войне, рыть окопы, запасать зерно" обусловил эшелонирование хозяйства, создание "3-й линии обороны" - стимулирование развития крупных центров промышленности во внутренних районах.

Еще в годы "большого скачка" был провозглашен курс "опоры на собственные силы", что означало автаркию развития хозяйства, отрицание необходимости включения КНР в международное разделение труда. В целях подготовки к войне в стране создавались замкнутые, изолированные друг от друга, независимо функционирующие хозяйственные системы, чтобы в случае вывода из строя одной из них в ходе военных действий остальные продолжали функционировать. С одной стороны, это нарушало формирование внутринационального разделения труда, но, с другой - способствовало максимальному выявлению резервов территории. К концу 70-х годов сложились основные черты экономической системы Китая. Ее характерная особенность - сверхцентрализация. Тотальной была роль государства в экономике и других сферах жизни общества. Государство снабжало предприятия средствами производства и закупало всю их продукцию по ценам, которые само и устанавливало. Государство полностью изымало все доходы предприятия и покрывало их расходы. Отрицались роль рынка и товарная экономика. Обычным стал товарный дефицит. В жизнь последовательно воплощался принцип уравнительности ("все едят из одного котла"). В стране сохранялась карточная система на промышленные и сельскохозяйственные товары и строго нормировалось продовольствие. Росли цены в государственной торговле, на рынках цены были в пять-семь раз выше государственных. В стране существовал "черный рынок", массовым явлением стала спекуляция. Главными методами, с помощью которых обеспечивалось влияние на экономику, были военно-административные и принудительные меры и использование армии. На наращивание военного потенциала затрачивалось более трети государственного бюджета (создание ракетно-ядерного комплекса и расширение военного производства, строительство военных сооружений). Во второй половине 70-х гг. в Китае наблюдались значительные экономические трудности. В 1977 г. объем промышленного производства не достиг уровня 1975 г., сократилась продукция сельского хозяйства, резко вырос импорт продовольствия, понизился жизненный уровень. конце 70-х годов Китай оказался перед острой необходимостью реформирования экономики. Отказавшись от приоритетов идеологических доктрин после смерти Мао Цзэдуна, руководство страны пришло к осознанию невозможности дальнейшего развития в условиях сохранения административно-командной, тоталитарной системы. Для того чтобы перейти к реализации экономических законов, нужно было демонтировать командную экономику. В декабре 1978 г. был провозглашен курс на экономическую реформу ("гайгэ"). Краеугольными камнями реформы стали преобразования отношений собственности и формирование социалистического рынка. Господство государственной формы собственности лишь создавало иллюзию реального обобществления. На самом деле государство, будучи главным собственником, обеспечивало монопольное владение средствами производства и результатами труда. Поэтому разделение прав собственности и прав хозяйствования явилось одним из главных направлений реформы хозяйственного механизма. С 1979 г. предполагалось проведение политики урегулирования (т. е. устранения несбалансированности экономики, вызванной чрезмерным вниманием правительства к тяжелой промышленности), политики преобразования (изменения экономических структур в интересах осуществления социалистической модернизации страны), политики упорядочения (подразумевалась консолидация финансовых средств на наиболее перспективных направлениях экономического строительства) и политики повышения (обеспечение более высокого качества выпускаемой продукции и плановой работы в целом). Первый этап реформы

Первый этап реформы продолжался с 1978 по 1984 г., в это время упор при проведении преобразований делался на сельские районы, так как большая часть китайского населения - крестьяне, многие из которых жили на грани нищеты. Сельское хозяйство, ограниченное рамками "народных коммун", в 70-х годах стало самым "узким местом" национальной экономики. Уравнительное распределение отсутствие самостоятельности, принудительное изъятие государством создаваемого крестьянами прибавочного продукта при крайне низкой технической оснащенности сельскохозяйственного труда - все это привело к малой заинтересованности крестьян в результатах своего труда. Для того чтобы главной движущей силой стал экономический интерес, нужно было снять оковы с сельского хозяйства, дать возможность крестьянам самим распоряжаться результатами своего труда. Крестьяне получили в аренду землю на длительный срок (15 лет и более, а в ряде случаев до 50-100 лет с правом наследования), был осуществлен переход к системе "дворового" ("семейного") подряда. Возрождение чувства хозяина, реальное распоряжение получаемой продукцией стали мощными стимулами к труду. Переход на семейный подряд вызвал всплеск трудовой активности крестьянства. За шесть лет (1979-1984) ежегодные сборы зерна в Китае возросли с 300 до 400 млн. т. Вдвое увеличились сборы хлопка и масличных Культур. К середине 80-х гг. Китай стал крупнейшим в мире производителем зерна, хлопка, рапса, сахароносных культур, арахиса, соевых бобов, чая, мяса, обладателем самого многочисленного в мире поголовья скота. Повысился уровень жизни народа. С учетом роста цен доходы на душу населения Китая увеличились почти в два раза. Опираясь лишь на внутренние источники роста, экономика страны не могла выйти из глубокого кризиса, в котором она оказалась в результате "культурной революции". Поэтому с 1979 г. Китай переходит к политике "открытых дверей", т. е. к политике широкого, всестороннего сотрудничества с зарубежными странами, привлечения иностранного капитала, "открытия" ряда территорий для внешнеэкономической деятельности. К 1982 г. в Китае существовали шесть "специальных зон", где иностранцам были предоставлены льготы. Общая сумма капиталовложений в иностранные и совместные предприятия исчислялась суммой более 1,5 млрд. долл. Особенно активно Китай развивал сотрудничество с США, Японией и Западной Германией. Второй этап реформы С принятия в 1984 г. постановления "О реформе хозяйственной системы" в Китае начался второй этап хозяйственных реформ. Реформа предусматривала создание плановой системы, в основе которой сознательное использование закона стоимости, и ставила целью развитие социалистической товарной экономики, установление рациональной системы цен путем обеспечения свободы действия экономических рычагов при усилении руководящей роли коммунистической партии. Резко расширилась самостоятельность предприятий. Они получили право распоряжаться своими средствами производства, планировать свою деятельность, осуществлять сбыт продукции, выбирать поставщика сырья, материалов, полуфабрикатов, закупать их, выпускать акции и облигации, быть держателем государственных облигаций и акций других предприятий, создавать дочерние предприятия, объединяться с другими и т. д. Предприятиям разрешалось продавать дополнительно произведенную продукцию, не включенную в план предприятия, а иногда и часть плановой продукции. Из части прибыли, остающейся у предприятия, формировались фонды поощрения. Разрешалась деятельность небольших частных и коллективных предприятий, кустарных мастерских, преимущественно в сфере торговли и обслуживания. Закон о государственном предприятии закрепил также передачу функций производственного и хозяйственного руководства от парткома к директору - "директорскую ответственность". Закон о банкротстве позволил решить коренным образом проблему убыточности предприятий. Формирование механизма более гибкого приспособления к потребностям рынка привело к росту промышленного потенциала страны. В результате во второй половине 80-х годов Китай вышел на первое место в мире по валовому производству хлопчатобумажных тканей и цемента, на второе - по выпуску телевизоров и добыче угля, на третье - по производству серной кислоты и химических удобрений, на четвертое - по выплавке стали. Были созданы новые отрасли промышленности: производство металлургического и шахтного оборудования, авиационная, автомобильная, станкостроение, цветная металлургия, ядерная и космическая энергетика, производство схем и ЭВМ. Удельный вес промышленности в валовом национальном продукте увеличился с 25,2% в 1949 г. до 53,7% в 1985 г. Благодаря созданию рыночной инфраструктуры: образованию наряду с Народным банком Китая еще четырех специализированных банков, более 50 различных кредитных и инвестиционных организаций, свыше 50 тыс. сельских кредитных кооперативов и более 1 тыс. городских бирж - в стране сформировался рынок денежных средств. Активно проводилась политика расширения связей с зарубежными странами. Были открыты 14 морских портов. Существенно возрос внешнеторговый оборот страны, большое развитие получили различные формы внешнеэкономической деятельности. Число государственно-капиталистических предприятий - предприятий с участием иностранного капитала или целиком иностранных предприятий - к 1989 г. достигло 18 тыс., причем подавляющая часть была сосредоточена в приморских районах. С 1979 г. экономика социалистического Китая развивалась ошеломляющими темпами, прирастая в среднем более чем на 10%, а в отдельные периоды - на 13 - 14% ежегодно, что требовало даже проведения специальной политики и подтягивания тылов инфраструктуры и некоторого снижения прироста валового внутреннего продукта (ВВП) для "уменьшения перегрева экономики".