
V_Buzyrev_T_Ivashentseva
.pdfСостав и структура затрат по направлениям
Направления или статьи затрат строительно-монтажных организаций используются единые при определении сметных затрат на производство СМР, при их планировании и учёте. Себестоимость производства и реализации СМР группируется по так называемым комплексным статьям затрат. Термин “комплексная статья” означает, что по данному направлению (назначению) объединяются разноэлементные расходы.
В статью “материалы” входят затраты на материалы, строительные конструкции, детали, топливо, электроэнергию, пар, воду и другие виды материальных ресурсов, израсходованные непосредственно на выполнение СМР. Затраты на материалы включаются по их стоимости франко-приобъектный склад (термин “франко” означает “включая”), то есть они включают в себя все расходы от места приобретения или изготовления до приобъектного склада:
-цена приобретения (без НДС);
-оплата процентов за кредит, предоставленный поставщиком в соответствии с договором поставки;
-наценки и комиссионные, уплачиваемые снабженческим и внешнеэкономическим организациям;
-услуги товарных бирж, таможенные пошлины;
-затраты на доставку от места приобретения до приобъектного склада (включая транспортные, экспедиционные и погрузо-разгрузочные расходы);
-заготовительно-складские расходы (амортизация и эксплуатация складских помещений, заработная плата складских работников, потери и порча материалов в пределах норм естественной убыли, расходы по охране материалов и другие, включая затраты на комплектацию).
Статья “оплата труда рабочих” включает основную и дополнительную заработную плату рабочих, занятых непосредственно на СМР, рабочих по доставке материалов от приобъектного склада до места их использования вручную, рабочих, выполняющих пуско-наладочные работы. На эту статью относят:
•заработную плату за отработанное время по тарифным ставкам, окладам, по сдельной оплате или по смете (при безнарядной системе) в соответствии с принятыми в организации системами оплаты труда;
•стоимость продукции, выдаваемой в порядке натуральной оплаты работникам;
•стимулирующие выплаты по системам оплаты труда, премии (за производственные результаты, ввод объектов в эксплуатацию, по итогам года), надбавки к тарифным ставкам (за профессиональное мастерство, высокие трудовые достижения и т.п.);
•компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда (за работу в ночное время, сверхурочную, многосменность, за совмеще-
210
ние профессий, подвижной и разъездной характер работ, за работу в тяжёлых и вредных условиях и т.д.);
•оплата ежегодных очередных и дополнительных отпусков, включая ком-пенсацию за неиспользованный отпуск;
•единовременные вознаграждения за выслугу лет в соответствии с действующим законодательством;
•выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (районный коэффициент, за работу в пустынных, северных и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями в соответствии с законодательством);
•выплаты работникам при выполнении работ вахтовым методом в соответствии с законодательством;
•заработная плата рабочим во время их обучения с отрывом от работы в системе повышения квалификации и переподготовки кадров;
•оплата студентам, работающим в составе студенческих строительных отрядов (ССО);
•оплата внештатным работникам по трудовым соглашениям и договорам подряда;
•другие виды выплат, включаемые в фонд оплаты труда (кроме финансируемых за счет чистой прибыли).
Если по действующим способам организации строительного производства и труда в состав работников строительного участка (или бригады) включаются ИТР, то вся их зарплата также входит в состав статьи “оплата труда рабо-
чих” [162, с. 14].
Статья “затраты на содержание и эксплуатацию строительных машин и механизмов” включает расходы, связанные с содержанием и эксплуатацией строительных машин, механизмов, мобильных зданий и приспособлений:
♦перевозка и перебазирование машин;
♦монтаж и демонтаж, содержание и ремонт рельсовых и безрельсовых путей;
♦амортизация;
♦заработная плата обслуживающего персонала;
♦текущий ремонт и техническое обслуживание, отчисления в ремонтный фонд;
♦износ оснастки;
♦энергия, горюче-смазочные и обтирочные материалы;
♦накладные расходы, связанные с обслуживанием рабочих;
♦содержание управления механизации или отдела главного механика;
♦арендная плата за пользование машинами в соответствии с договорами;
♦расходы по найму и содержанию транспорта, занятого на ввозе и вывозе грунта, перевозке материалов от приобъектного склада до места укладки, включая зарплату рабочих на погрузо-разгрузочных работах.
211
Последняя, четвертая статья затрат представляет собой расходы, связанные с управлением, организацией производства и труда - “накладные расхо-
ды”.
Состав и группировка накладных расходов
Действующая в современных условиях группировка накладных расходов рекомендована для инвесторов и для подрядных организаций с учетом их структуры, особенностей управления и обслуживания строительного производства. Она приведена в “Методических рекомендациях по расчёту величины накладных расходов при определении стоимости строительной продукции” (одобрены бывшим Минстроем России 26.02.92) [163].
Возможны несколько способов определения общей суммы накладных расходов в зависимости от принятого метода (используемой сметнонормативной базы) исчисления договорной цены:
от сметных прямых затрат;
по видам СМР от сметной скорректированной или от фактической величины средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов, на основании усредненных показателей накладных расходов;
путём калькулирования по статьям затрат с учётом действующих законодательных и нормативных документов, смет расходов - по каждой строительно-монтажной организации отдельно.
Всовременных условиях рекомендуется исчислять накладные расходы по усреднённым или индивидуальным показателям от средств на оплату труда ра- бочих-строителей и механизаторов.
Усреднённые показатели по видам работ приведены в упомянутых “Методических рекомендациях...”, а индивидуальные рассчитываются для конкретной СМО в следующем порядке:
а) составляется смета накладных расходов, определяется их общая сумма
(НР);
б) определяется сумма фактических средств на оплату труда рабочих ос-
новного производства и механизаторов (ОТф); в) составляется расчётный показатель - норма накладных расходов (Ннр) в
процентах от средств на оплату труда рабочих:
Ннр = НР / ОТф * 100 . |
(4.4) |
Показатели НР используются при планировании и анализе затрат на производство по статьям в разрезе СМО, отдельных объектов и видов работ.
При составлении сметы НР выделяют 5 групп затрат: I - административно-хозяйственные расходы (АХР);
II - расходы на обслуживание работников строительства;
212
III - расходы по организации работ на строительных площадках; IV - прочие НР;
V - затраты, не учитываемые в нормах НР, но относимые на НР (часть из них компенсируется заказчиками).
Каждая группа НР состоит из нескольких статей. I - административно-хозяйственные расходы:
1)расходы на оплату труда административно-хозяйственного персонала (АХП) и отчисления на социальные нужды по АХП;
2)почтово-телеграфные и телефонные расходы;
3)содержание и эксплуатация средств вычислительной техники;
4)типографские работы и эксплуатация оргтехники;
5)содержание и эксплуатация зданий АХП и инвентаря, используемого АХП, включая амортизационные отчисления, налог на землю и имущество, ремонт;
6)приобретение канцтоваров и специальной литературы, периодики;
7)разъезды АХП по месту нахождения СМО;
8)переезд, подъёмные и служебные командировки АХП;
9)легковой автотранспорт (собственный, наемный, личный);
10)на содержание АХП головной СМО;
11)оплата консультационных и аудиторских услуг;
12)оплата банковских услуг по выдаче заработной платы работникам через банки;
13)представительские расходы (нормируются, установлены предельные размеры от объёма выручки от реализации СМР, товаров, услуг: до 2 млн р. включительно - 0,5%, от 2 до 50 млн р. - 10 тыс. р. + 0,1% от объёма, превышающего 2 млн р., свыше 50 млн р. - 58 тыс. р. + 0,02% от объёма, превышающего 50 млн р.) [164] и на заседания органов управления АО по нормам, другие АХР.
II - по организации труда:
1)затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров;
2)отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда основных рабочих и механизаторов - в настоящее время 38,5% (социальное страхование - 5,4%, медицинское страхование - 3,6%, пенсионный фонд - 28%, фонд занятости - 1,5%);
3)расходы по обеспечению санитарно-гигиенических и бытовых условий, в том числе амортизация и ремонт временных бытовых зданий;
4)расходы на охрану труда и технику безопасности;
5)расходы на содержание и все виды ремонтов помещений и инвентаря, предоставленных медицинским учреждениям для организации медпунктов на строительных площадках или в СМО;
6)затраты на организацию питания трудового коллектива;
7)оплата услуг сторонних организаций по обеспечению работников СМО столовыми, буфетами, медпунктами, санитарно-бытовыми помещениями;
213
8) износ и затраты на ремонт и стирку бесплатной спецодежды и защитных приспособлений.
III- по организации строительного производства:
1)износ и ремонт малоценных и быстроизнашивающихся предметов и временных (нетитульных) сооружений;
2)содержание пожарной и сторожевой охраны;
3)расходы по нормативным, геодезическим работам, по проектированию производства работ;
4)расходы на изобретательство и рационализацию;
5)содержание производственных лабораторий;
6)благоустройство и содержание строительных площадок, подготовка объектов к сдаче;
7)перебазировка линейных строительных организаций и их подразделений в пределах стройки.
IV - прочие:
1)платежи по обязательному страхованию государственного имущества и отдельных категорий работников, по добровольному страхованию имущества -
впределах 1% стоимости реализации СМР, товаров, услуг [59];
2)износ по нематериальным активам;
3)оплата процентов по кредитам банков (по ставке Центрального банка России плюс 3%);
4)расходы на рекламу - по норме от объёма выручки от реализации СМР, товаров, услуг (до 2 млн р. включительно - 2%, от 2 до 50 млн р. - 40 тыс. р. + 1% от объёма, превышающего 2 млн р., свыше 50 млн р. - 520 тыс. р. + 0,5% от объёма, превышающего 50 млн р.) [164];
Vгруппа:
1)расходы, возмещаемые заказчиками в соответствии с действующими постановлениями и положениями за счёт прочих затрат:
-перевозка рабочих;
-вахтовый метод;
-перебазировка СМО и их подразделений на другие стройки;
-оргнабор рабочих;
-дополнительные расходы по ССО, ВСО и т.п.;
-оплата услуг банкам за торгово-комиссионные (факторинговые) опера-
ции;
-командировки рабочих;
-содержание объектов охраны окружающей среды и работы по обеспечению нормальных условий труда при экологических загрязнениях;
-прочие;
2)пособия в связи с потерей трудоспособности по решению суда;
3)налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, относимые
всоответствии с законодательством на себестоимость (на автодороги, на автотранспорт, плата за землю, за регистрацию предприятия и т.п.);
214
4)отчисления в специальные отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды в соответствии с законодательством;
5)отчисления в резерв на сооружение временных зданий в соответствии с договорной ценой.
Более подробно состав накладных расходов приведен в изложении “Типовых методических рекомендаций по планированию и учёту себестоимости строительных работ и формированию финансовых результатов, учитываемых при налогообложении (утверждены бывшим Госстроем России 30.11.93 № 7- 14/187)” [162, с. 15-18].
Значительная часть накладных расходов связана с функционированием строительной организации как хозяйствующего субъекта, начисляется повременно и относится к условно-постоянным расходам. В общестроительных организациях доля условно-постоянных расходов в составе накладных высока - 50-60%, в специализированных СМО она несколько ниже - около 30%.
Рациональное использование всех затрат, их экономия при производстве СМР, продукции, услуг способствует повышению конкурентоспособности организации, поэтому важно знать и учитывать факторы снижения себестоимости.
Значение и факторы снижения себестоимости строительно-монтажных работ
Снижение себестоимости строительно-монтажных работ пред-
ставляет собой экономию планируемых или фактических затрат по сравнению со сметными (нормативными), предусмотренными в договорной цене СМР. Оно необходимо для увеличения прибыли строительно-монтажной организации
(СМО).
Основной экономический результат деятельности СМО - прибыль от реализации (продажи) выполненных работ, услуг и произведенной продукции (Пр), которая образуется путем вычитания из полученной валовой выручки (ВР) всех затрат на производство и реализацию работ, услуг, продукции (себестоимости их производства и реализации - С):
Пр = ВР - С . |
(4.5) |
Прибыль от реализации может складываться из двух частей:
- нормативной прибыли (ПН), заложенной в цене продукции (СМР, ус-
луг);
- экономии затрат на производство продукции, работ, услуг, то есть снижения их себестоимости (СН):
Пр = ПН + СН . |
(4.6) |
215
Нормативная прибыль является величиной неизменной, она определяется в момент заключения договора подряда на выполнение СМР. Единственным источником, за счёт которого строительно-монтажная организация может увеличить свою прибыль в ходе выполнения того или иного договора, служит экономия сметных (договорных) затрат.
Отсюда значение снижения себестоимости СМР (продукции, услуг)
для подрядных строительно-монтажных организаций заключается в следующем:
а) возможность увеличения прибыли, за счёт которой можно развивать собственное производство, решать социальные задачи, стимулировать отдельных работников, выплачивать больший доход (дивиденд) собственникам (учредителям) СМО;
б) повышение конкурентоспособности производимой продукции - СМО может предложить заказчику на торгах более низкую договорную цену по сравнению со своими конкурентами и при этом обеспечить себе не меньшую прибыль;
в) снижение себестоимости работ может приводить к ускорению оборачиваемости оборотных средств предприятия в сфере производства, особенно в незавершенном производстве СМР, которое учитывается по их себестоимости.
Кроме того, экономия затрат, обеспечивая рост прибыли отдельных организаций, имеет и народнохозяйственное значение - увеличиваются суммы налога на прибыль, уплачиваемые организациями в Федеральный и местный бюджеты, что позволяет решать региональные и государственные социальные задачи, активизировать инвестиционно-строительную деятельность за счёт бюджетных средств.
Снижение себестоимости строительной продукции связано с экономией затрат по всем видам ресурсов (по всем статьям и элементам). Общие причины, так или иначе оказывающие влияние на формирование затрат по каждому ресурсу, называют факторами. Себестоимость СМР зависит от нескольких групп факторов: технических, организационных, хозяйственных. Все эти факторы обусловлены особенностями строительства (строительной продукции, строительного производства и т.п.).
Технические факторы связаны с технической основой строительного производства - качеством и особенностями применяемых материалов, деталей, конструкций, строительных машин и механизмов. К ним можно отнести:
повышение уровня сборности и заводской готовности применяемых материалов и конструкций (снижаются зарплата, расход материалов, НР);
применение индустриальных материалов (облегченных, сплошных ковровых покрытий, пенокерамики, легких ячеистых бетонов), удобных в работе, безопасных (снижаются зарплата, НР, расход материалов, транспортные расходы, условно-постоянные расходы по всем статьям);
216
механизация и автоматизация производства;
применение механизированного инструмента;
внедрение прогрессивных технологий (сухих, непрерывных и т.п.). Организационные факторы связаны с организацией труда, производст-
ва, управления и сопровождаются внедрением:
•прогрессивных карт трудовых процессов, автоматизированных рабочих мест специалистов и рабочих (АРМ);
•сетевых, линейных методов организации производства, проектов организации строительства (ПОС), проектов производства работ (ППР), подготовки производства;
•автоматизированных систем управления строительством (АСУ), ЭВМ, научных основ управления.
Кхозяйственным факторам можно отнести:
♦применяемые формы экономического стимулирования труда и производства (системы оплаты труда, участие работников в прибыли СМО, зависимость зарплаты и премирования от конечных результатов деятельности организации);
♦методы обоснования принимаемых хозяйственных решений (информационный анализ, экономический анализ, формы и способы планирования);
♦организационно-правовые формы учреждения организаций (государственные и муниципальные унитарные предприятия; хозяйственные товарищества - полное, товарищество на вере; общества - с ограниченной, с дополнительной ответственностью; акционерные общества - открытые и закрытые; производственные и потребительские кооперативы; частные предприятия) - некоторые формы имеют особенности в формировании затрат;
♦взаимоотношения с заказчиками, субподрядчиками, поставщиками материалов (предварительное изучение платёжеспособности и надежности, грамотное оформление заключаемых договоров, выбор удобных для подрядчика форм взаиморасчётов);
♦организация использования парка строительных машин;
♦формы материально-технического обеспечения и комплектации;
♦концентрация и специализация производства;
♦компетентность административно-управленческого персонала (менеджеров) предприятия и его собственников.
Все факторы можно подразделить и по масштабам их действия:
I - народнохозяйственные - связаны с проведением отдельных мероприятий по снижению себестоимости производства продукции в целом по народному хозяйству (снижение или повышение цен и тарифов на продукцию и услуги предприятий-монополистов, государственные программы по активизации инвестиционной деятельности, совершенствование управления инвестици- онно-строительным комплексом, конкурсная основа заключения контрактов
217
подряда - по итогам тендеров, введение новых источников финансирования капитального строительства - ипотечное кредитование, государственные гарантии под определённые инвестиционные программы).
II - внутриотраслевые - специализация, кооперирование, системы взаимоотношений с заказчиками, формы расчётов за выполненную продукцию, работы и услуги, совершенствование норм и правил проектирования, ценообразования.
III - внутрипроизводственные - не требуют проведения мероприятий в масштабе отрасли или государства, но зависят от них и связаны с улучшением использования всех имеющихся в СМО материально-технических ресурсов и внедрением научно-технических достижений (НТД).
Зная направления действия всех факторов на формирование себестоимости работ (продукции, услуг), менеджеры организации могут грамотно управлять затратами, разрабатывать и внедрять для этого специальные организаци- онно-технические мероприятия по их снижению.
Резервы снижения себестоимости производства продукции (работ, услуг)
Правильный и полный учёт всех факторов, влияющих на себестоимость СМР, позволяет выявить и реализовать резервы ёе снижения. Если факторы - это общие причины, влияющие на расход всех используемых ресурсов, то резервы представляют собой возможности более эффективного использования каждого вида ресурсов.
Резерв (лат. - reserv) - запас, сбережение.
Под резервами снижения себестоимости строительной продукции по-
нимают конкретные неиспользованные возможности её экономии. Учёт и реализация выявленных резервов позволяют снижать себестоимость СМР по всем направлениям.
Резервы, как и факторы, могут быть:
народнохозяйственные;
внутриотраслевые;
внутрипроизводственные.
Первые две группы резервов могут быть реализованы при детальном изучении рынка (маркетинговых исследованиях) и при принятии соответствующих мер в масштабах отрасли или государства. Например, снижение налогов, относимых на себестоимость работ, принятие ценовых и тарифных (отраслевых) соглашений, регулирующих отдельные виды затрат.
Внутрипроизводственные резервы в основном зависят от деятельности конкретной организации и определяются следующими условиями [165]:
• экономией количества по каждому виду ресурсов - материальным, трудовым, машинам и механизмам (такие резервы выявляют, изучая степень ис-
218
пользования и потери ресурсов за прошлые периоды и называют “резервыпотери”);
•сокращением времени простоев или пролёживания ресурсов (“резервызапасы” - неиспользование ресурсов в отдельные периоды времени);
•повышением качества применяемых ресурсов и организационнотехнического уровня строительного производства, внедрением научнотехнических достижений по материалам, технике, технологиям, организации производства и труда, применением прогрессивных методов управления (резервы, связанные с использованием НТД, называют “перспективные или потенциальные”).
Значительного снижения себестоимости СМР традиционными приёмами (экономия ресурсов по количеству, снижение их потерь, простоев, непроизводительных затрат) получить очень трудно. Единственный путь - внедрение НТД во все производственные элементы: в предметы труда (применение новых эффективных материалов и конструкций), в средства труда (высокопроизводительные механизмы, прогрессивные безотходные и энергоэкономичные технологии), организацию труда и производства, управление.
Все СМО при обосновании суммы снижения себестоимости СМР (СНп) в составе бизнес-плана фирмы разрабатывают план технического развития и повышения эффективности строительного производства, в котором предусматривают конкретные мероприятия с расчётами экономической эффективности и суммы снижения себестоимости СМР. Планируемая сумма экономии затрат на производство работ может быть определена исходя из следующих соображений:
а) предельного планового размера себестоимости СМР (Сп) и суммы нормативной (сметной) прибыли (ПН), заложенной в договорной цене планируемого объёма выручки от реализации СМР (ВР):
СНп = ВР - Сп - ПН ; |
(4.7) |
б) суммы прибыли, необходимой СМО для развития и решения социальных задач - плановой прибыли от реализации (Прп):
СНп = Прп - ПН . |
(4.8) |
Один из способов включения нормативной (сметной) прибыли в цену рекомендован бывшим Госстроем РФ [166]:
ПН= Ссм * Нпн / 100 , |
(4.9) |
где Нпн - норма нормативной прибыли (или плановых накоплений), в %; Госстроем РФ рекомендована 12% к сметным затратам при использовании сметно-нормативной базы 1991 г. (и 8% - при использовании
219