Основная литература

Кулапов В.Л., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. М.: Норма, 2008. 384

с.

Кулапов В.Л. Теория государства и права: учебное пособие. Саратов, 2006.

Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. 640 с.

Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2008. 400 с.

Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. М.: Юристъ, 2005. 575 с.

Сырых В.М. Теория государства и права: Учебник. 3-е изд. М., 2007.

Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.:

Юристъ, 2007. 767 с.

Теория государства и права: Учебник для вузов. 2-е изд. / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М.: Норма, 2000. 616 с.

Теория государства и права: учебник для вузов / Отв. ред. В.Д. Перевалов. 3-е изд. М.,

2007.

Дополнительная

Бабенко А.Г. Проблема обоснования ценностных критериев в праве // Государство и право. 2003. №12.

Графский В.Г. Основные концепции права и государства в современной России (по материалам «круглого стола» в Центре теории и истории государства и права ИГП РАН) // Государство и право. 2003. №5.

Казимирчук В.П. Право и методы его изучения. М.: Юрид. лит., 1965. 224 с. Керимов Д.А. Общая теория права. Предмет. Структура. Функции. М., 1977.

Керимов Д.А. Философские основания политико-правовых исследований. М.: Мысль, 1986. 332 с.

Козлов В.А. Проблемы предмета и методологии общей теории права. Л., 1989. Лапаева В.В. Конкретно-социологические исследования в праве. М.: Юрид. лит., 1987.

144 с.

Путьков О.А. Теория государства и права: проблемы и перспективы // Правоведение. 2001. № 6.

Сырых В.М. Метод правовой науки: основные элементы, структура. М.: Юрид.лит., 1980. 164 с.

Сырых В.М. Логические основания общей теории права: В 2 т. М., 2000. Швырев В.С. Теоретическое и эмпирическое в научном познании. М., 1978.

Учебно-материальное обеспечение

1.Наглядные пособия: презентации по теме лекции

2.Технические средства обучения: мультимедийный проектор, интерактивная доска и компьютер.

Введение

В системе юридических наук теория государства и права всегда занимала и занимает главенствующее положение, выполняя при этом как академическую роль, связанную с раз-

105

работкой фундаментальных основ государственно-правовых явлений, так и сугубо прагматическую, практическую, связанную с обучением и воспитанием будущих юристов.

В настоящее время теория государства и права находится на этапе пересмотра устаревших за последние десятилетия в нашей стране государственно-правовых взглядов, поли- тико-правовых ценностей. Прежде всего, это относится к анализу государства, права, демократии, политики только лишь с позиции классового подхода без учета национальных, групповых, клановых, личных и иных потребностей и интересов. В этой связи большое внимание уделяется теоретическому осмыслению таких политико-юридических явлений как правовое государство, гражданское общество, принцип разделения властей, правовой статус личности в демократическом государстве, правомерное поведение и правонарушения в условиях рыночного механизма хозяйствования и т.д. и т.п.

Вне всякого сомнения, для теории государства и права большой интерес представляет анализ места и роли правоохранительных органов в механизме правового государства и, в частности, внутренних войск МВД России.

Сказанное выше, несомненно, определяет теорию государства и права как важную и незаменимую часть профессиональной подготовки юриста, офицера внутренних войск, как представителя правоохранительных органов.

Поэтому, приступая к изучению указанной дисциплины, мы должны, прежде всего, определится с основными началами всякой науки и учебной дисциплины, а именно: что изучает данная наука, т.е. каков ее предмет, какими методами пользуется данная наука для исследования проблем, входящих в ее предметную область, какое место занимает данная наука в системе научного знания?

Ответом на поставленные вопросы и будет посвящена настоящее лекционное занятие.

Основная часть

1. Предмет теории государства и права

Термин «теория» греческого происхождения и означает «рассмотрение», «исследование». Под теорией понимается тот уровень познания, на котором вырабатываются и формулируются понятия, категории, суждения, умозаключения о предмете познания. Иначе говоря,

теория — это система понятий, в которых научно отражена природа, сущность, закономерности, тенденции функционирования и развития познаваемого предмета. Таким обра-

зом, теория:

–во-первых, всегда есть определенная система научных знаний;

–во-вторых, отличается от действительности, так как отражает ее не с абсолютной точностью;

–в-третьих, ее содержание обязательно изменяется с изменением предмета познания;

–в-четвертых, главным критерием ее истинности служит практика;

–в-пятых, она способна оказывать преобразующее воздействие на практику через деятельность людей.

В теории познания обычно принято выделять объект и предмет исследования той науки методологические средства которой позволяют проникнуть в сущность изучаемого ею явления. Как правило, под объектом понимается некоторая целостность, изучаемая многими науками, и каждая из них имеет в этом объекте свой предмет, т.е. определенный участок, сферу, проблематику собственного исследования. В.М. Сырых рассматривает объект как основу, начальный пункт научного познания и относит к объекту теории государства и права все по-

106

литико-правовые явления — государство, право, правоотношения, правонарушения, а также конкретно-исторические условия их существования, реальное поведение субъектов права, психологию граждан, их оценки своего поведения, действующего права, деятельности государственных органов. Такой подход к определению объекта теории государства и права является достаточно широким, ибо включает в себя не только политико-правовые явления, но и психологическое их отражение, что вряд ли можно считать правильным. По нашему мнению, ближе к пониманию истинной природы, объекта теории государства и права находится позиция М.Н. Марченко, который полагает, что ее объектом является вся совокупность государ- ственно-правовых явлений. Такого же мнения придерживаются и Н.И. Матузов и А.В. Малько. Однако в целом можно констатировать, что вопрос об объекте теории государства и права является дискуссионным и мало разработанным. Более конкретен и более разработан предмет теории государства и права. Обратимся к его анализу.

Определить предмет теории государства и права - значит, установить круг тех общественных явлений, институтов, учреждений, которые она изучает. Это та область познания, на которую направлена данная наука.

Как следует из названия теории государства и права, она изучает такие явления, как государство и право. Но эти явления изучаются и другими общественными науками, например философией, социологией, политологией, антропологией. В отличие от них, предметом изучения теории государства и права являются наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права. Опираясь на другие отрасли знаний, теория государства и права формулирует понятия, категории, конструкции, модели отдельных юридических явлений, ставя своей задачей изучение не всех, а наиболее общих закономерностей функционирования государства и права.

Специфика исследования предмета теории государства и права состоит в следующем:

1.Изучаются не всякие, а лишь наиболее общие закономерности возникновения, существования и дальнейшего развития государства и права как целостных системных явлений общественной жизни.

2.Будучи взаимообусловленными, государство и право исследуются этой наукой в органическом единстве, в системном влиянии на иные явления и процессы (экономику, политику и т.д.).

3.Результат познания закономерностей функционирования государства и права выражается в формулировании понятий и определений государственно-правовых явлений (сущность, функции, механизм, форма государства; сущность, функции, форма права; правоотношения, юридическая ответственность и т.д.), в выработке идей, выводов и научных рекомендаций, способствующих эффективному государственно-правовому строительству.

– Обычно в учебниках перечисляются те стороны и процессы государственноправовой жизни, которые изучаются теорией государства и права. Например, М.Н. Марченко называет примерно семь блоков общественных отношений, исследуемых теорией государства и права:

– общие закономерности процесса возникновения, становления и развития государства и права;

– взаимосвязь государства и права;

– их характерные признаки, формы, сущность, содержание и черты;

– место и роль государства и права в жизни общества и в его политической системе;

–право, правосознание, законность, конституционность;

–законодательный процесс;

107

–правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность.

–Несколько иначе формулирует этот предмет В.М. Сырых. Он выделяет три вида закономерностей, изучаемых теорией государства и права:

–закономерности становления, развития и функционирования государства и права как относительно самостоятельных компонентов общества;

–социально-экономические, политические, нравственные и иные закономерности, которые способствуют развитию и функционированию государства и права;

–специфические закономерности познания государства и права.

Некоторые ученые к предмету теории государства и права относят систему основных государственно-правовых понятий, общих для всей юридической науки (право, норма права, правоотношения, субъект права, правонарушение, юридическая ответственность и т.д.).

Есть и иные точки зрения, однако все они в той или иной степени едины в мнении, что предметом исследования в теории государства и права являются общие закономерности существования и развития государственно-правовых явлений. Таким образом, обобщая сказанное можно выделить следующие закономерности, которые исследуются и изучаются в теории государства и права:

–общие закономерности генезиса (происхождения) государства и права;

–общие закономерности, принципы, механизмы развития и функционирования государства и права;

–закономерности смены типов и форм права и государства;

–закономерности связи права и государства друг с другом и другими социальными явлениями (экономикой, политикой, моралью и т.д.);

–общие закономерности социальной жизни, определяющие развитие государствен-

но-правовых явлений и другие.

Предмет теории государства и права не является застывшим, с течением времени он изменяется и развивается. Это обусловлено тем, что с развитием общества, уровня общественного сознания, культуры, идеологии меняются представления о государстве и праве, отдельных их сторонах, месте и роли в развитии общества. В литературе к предмету теории государства и права предлагалось относить не только закономерное, но и случайное (А.Б. Венгеров). И это справедливо, если случайное рассматривать в русле движения общих закономерностей развития государственно-правовых явлений, изучаемых теорией государства и права (например, движение государств от тоталитарных режимов к демократическим является закономерностью, а какое конкретное лицо стоит у истоков этого движения является случайным явлением, зависящим от множества политико-психологических и иных факторов, изучаемых политологией, политической психологией и т.п. науками).

Государство и право изучаются в теории государства и права в единстве, во взаимодействии. Однако в науке высказывалось мнение о необходимости выделения отдельно теории государства и теории права, о переименовании данной науки в теорию права и государства, подчеркивая тем самым приоритетное значение в жизни общества права. В конечном счете, на сегодняшний день, в целом возобладала позиция, рассматривающая теорию государства и права как единую науку и учебную дисциплину. Действительно, законодательство и нормы права не могут существовать вне государства, также и государство проявляет свою деятельность, прежде всего посредством нормотворчества, т.е. принятия нормативных правовых актов разнообразного содержания и регулирующих наиболее важные общественные отношения.

108