Тема 13:

Правомерное поведение, реализация права.

С точки зрения права, поведение может быть расценено как юр нейтральное, или значимое. Последнее можно подразделить на правомерное и противоправное поведение.

Правомерное поведение – выражается в совершении субъектом права таких деяний, которые соответствуют требованиям правовых норм. Правомерное поведение может выражаться в 2х формах:

1. активное (о действиях)

2. пассивное (о бездействиях)

Виды правомерного поведения:

От мотивов:

1. сознательно-активное правомерное поведение - основа: высокий уровень правосознания, убежденность в том что следует вести себя только в соответствии с правовыми нормами

2. обычное правомерное поведение – основано на правовой психологии , в нем проявляется черта личные интересы доминируют над общественными

3. конформистское (приспособленческое) – лицо следует нормам права только исходя из подражания основной массе лиц. (принцип – как все так и я).

4. маргинальное – характерно противоречие поведения и интеллектуальной направленности (поведение вроде соответствует нормам, однако субъективный настрой совершенно не соответствует правовым нормам, он в любой момент может совершить правонарушение).

В зависимости от формы поведения:

1. Активное

2. Пассивное

По социальной и государственной значимости:

1. необходимое – чаще всего устанавливается в обязывающих и запрещающих нормативных предписаниях.

2. желательное – предусматривается управомачивающими и рекомендательными правовыми нормами.

3. допустимое – являются митинги, забастовки, собрания (демократические).

____________________________________________

Реализация права – это процесс воплощения требований правовых норм в правомерное поведение субъектов в достижение запланированного социально полезного результата

Реализация права является одной из разновидности юр деятельности.

Свойства:

1. практическая деятельность субъектов, которая осуществляется в рамках правоотношений.

2. реализация выражается в правомерном поведении субъектов

3. реализация права представляет собой синтез воли законодателя и интересов общества и личности

4. реализация права приводит к трансформации правовых предписаний в конкретные результаты

в соответствии с основными способами правового регулирования выделяют следующие формы реализации права:

Соблюдение – состоит в воздержании субъектами отношениях от совершения действий, запрещенных правовыми нормами. Особенность: наличие пассивной формы поведения(бездействия), в ее рамках реализуются запрещающие нормы.

Исполнение права – обязательное совершение действий, иногда отказе от совершения действий, предусмотренных правовыми нормами. В основном исполнение реализуется в активной форме, в ней реализуются обязывающие правовые нормы.

Использование – состоит в добровольном осуществлении субъектами права принадлежащих им субъективных прав.

Субъективное право – возможное поведение = может осуществляться как в активной так и в пассивной форме.

Указанные 3 формы – непосредственные формы реализации, так как для воплощения правовых норм происходит без участия государственно властного субъекта.

Четвертая форма – применение права – особая форма реализации, исходя из ёё субъектов и ёё результата.

______________________________________

Применение права – это государственно-властная управленческая деятельность компетентных органов и уполномоченных лиц, состоящая в принятии персонифицированных предписаний, направленных на регулирование конкретных жизненных ситуаций (путем вынесения правоприменительного акта)

Черты правоприменения:

1. оно имеет место в определенных случаях (когда для реализации права требуется вмешательство компетентных органов и лиц):

• когда субъективные права и обязанности в силу своей важности не могут возникнуть без вмешательства государственно-властного органа (получение пенсии, армия).

• в силу особой важности, отдельные правоотношения должны пройти контроль со стороны государства (государственная регистрация сделок, автотранспорта..)

• когда требуется официальное признание отдельных юридических фактов.

• Когда совершено правонарушение и требуется привлечь к ответственности

• Когда есть препятствия в развитии правоотношений.

3. правовприменение является одной из форма государственно-властной управленческой деятельности

4. правоприменение есть средство перевода нормативных предписаний на условия конкретной жизненной ситуации

5. правоприменение – это процессуальная деятельность

6. правоприменение всегда заканчивается принятием индивидуально властного решения

_________________________________

Применение права это сложный юридический процесс, который состоит из взаимосвязанных стадий.

Стадия процесса это – блок обособленных комплексов правоприменительных действий, который направлен на достижение промежуточных целей по регулированию проблемной жизненной ситуации.

Основные стадии применения права

1. установление фактической основы дела: 1) входят ли общественные отношения в сферу регулирования права 2) какие факты и обстоятельства имеют юридическое значение, 3) какова объективная истина по делу. Установление фактической основой происходит путем сбора доказательств. (посмотреть в действующих законодательствах, все возможные).

Для того чтоб доказательства были эффективно использованы по делу, необходимо чтоб они отвечали требованиям:

• допустимость доказательств – должны быть собраны уполномоченным лицом, в установленном порядке, с предусмотренных законов источников. (посмотреть в актах)

• относимость.

• достоверность – связывается с источником и способностью доказательств передавать информацию об имеющих место фактах.

• достаточность.

2.Установление юридической основы дела – является ядром правоприменительной деятельности. Содержание: правовая квалификация (оценка фактических обстоятельств с точки знания конкретной юридической нормы) установленных по делу фактов. Задачи: нахождение нормы подлежащей применению, проверка правильности текста акта в котором содержится норма, установление подлинности нормы и ее действия, нахождение и проверка имеющих значение актов толкования, определение средств решения ситуации в случаях когда необходимая норма права отсутствует.

3.Вынесение решения по делу.

_____________________________________

Юридическим итогом правоприменительной деятельности является вынесение правоприменительного акта

правоприменительный акт - это официальный правовой акт, содержащий властное решение по конкретному юридической делу и определяющий содержание конкретного правового отношения.

Черты акта:

1. регулируется конкретные жизненные отношения

2. рассчитан на единичный случай

3. является разновидностью юридического факта.

4. акт правоприменения обязателен только в отношении тех субъектов, в адрес которых он вынесен.

Акт правоприменения имеет официальные реквизиты:

1. наименование акта

2. дата и место издания

3. …..

Отличие акта применения от нормативно парового акта:

1. в нпа содержится правила общего характера, а в апп – конкретное предписание.

2. норма права адресована неопределенному кругу лиц, предписание акта применения – строго определенному кругу лиц.

3. нпа рассчитан на неоднократное применение, апп – разовое значение.

Структура:

1. вводная часть (наименование, место, номер, дата, кто принял)

2. Официальная часть

3. Мотивировочная часть( аргументационный блок, лежащих основе принятия решения)

4. Регулятивная часть (содержит решение по конкретному делу)

5. (посмотреть приговор суда)

Требования, предъявляемые к содержанию апп:

1. законность

2. обоснованность

3. целесообразность

4. справедливость.

Виды:

По отраслям: уголовно-правовые, гражданско-правовые, административно-правовые, финансовые и др.

По субъектам: акты судебных органов, арбитражных, прокурорских, следственных, контрольных; органов представительной и исполнительной власти, местного самоуправления; акты президента, правительства, федеральных министерств и ведомств.

По времени: однократного, длящегося.

По форме выражения: письменными, действиями (регулировщик)

По юр последствиям: право образующими, применяющими, прекращающими

По задачам и функциям: Правоохранительными, обеспечительными, установительными восстановительными (примеры актов)

По порядку принятия: коллегиальные, единоличные.

________________________________

Пробел в праве: положение, которое характеризуется полным или частичным отсутствием нормы права, в соответствии которой должна решиться ситуация. (примеры)

Причины пробелов:

1. Недостатки деятельности

2. Быстрое развитие развития отношений

3. Намеренное умолчание законодателя по поводу регулирования ситуации

2 способа восполнения пробелов:

1. устранение пробела (правотворчество)

2. Преодоление пробела (с помощью юр аналогии)

Аналогия - разрешение ситуации на основе общего смысла и принципов права.

1. аналогия права

2. аналогия закона

условия применения аналогии права:

1. жизненная ситуация находится в сфере правового регулирования

2. нет нормы которая ее бы регулировала

3. нет иной схожей нормы, которая регулирует типичную ситуацию

тогда дело рассматривается по аналогии.

Аналогия закона.

1.2

3. используется аналогичная норма из другой отрасли законодательства.

В уголовном и административном праве аналогия запрещена.

Юридические коллизии – это такое положение в праве, которое характеризуется противоречиями в праве, или актами регулирующие типичные ситуации.

Способы устранения юр коллизий:

1. юридическая экспертиза

2. принятие нового акта

3. внесение изменений в действующие акты

4. обращение в суд с просьбой устранения коллизий

5. систематизация законодательства

6. и др.

в случаях наличия коллизий в правовых нормах следует соблюсти правила:

• при противоречии актов применяется акт, чья юр сила больше

• при противоречии одинаковой силы применяется более новый акт

• противоречие части и целого - целое

• Общего и специального – специальный, при условии одинаковости юр силы, общий, при разной юр силе.

• Международного и национальное – международное, если оно ратифицировано РФ

• Учитывать положения 4.6. ст 76 конституции РФ.

_________________________________________

Механизм правового регулирования – составная честь механизма правового воздействия и представляет собой взятую в единстве систему правовых средств, с помощью которых осуществляется комплексное юр воздействие на поведение субъектов с целью достижения юр значимых целей.

Мпр позволяет:

1. обеспечить комплексное действие

2. показывает динамику права

3. обеспечивает максимально полное достижение юр целей

элементы мпр:

1. норма права

2. правоприменительный акт – юридический факт

3. правоотношения

4. акты субъектов отношений, направленных на реализацию их субъективных прав и юр обязанностей

чтобы мпр действовал необходима цель.

Юр цель – это идеально предполагаемая и гарантируемая в нормах права модель какого либо социального явления состояния или процесса

Юр средства – совокупность правовых инструментов и форм юр значимой деятельности, с помощью который удовлетворяются потребности и достигаются цели.

______________________________________________

Юридическая практика

Юридическая практика — это деятельность компетентных субъектов по принятию (толкованию, применению и т. д.) юридических предписаний, взятая в единстве с накопленным социально-правовым опытом.

Выделяют три точки зрения на понятие «юридическая практика»:

• это юридическая деятельность;

• это социально-правовой опыт;

• это юридическая деятельность вместе с социально-правовым опытом.

Признаки юридической практики:

• она строится на основе норм права;

• представляет собой составную часть правовой культуры общества;

• интегрирует в правовую систему;

• порождает соответствующие юридические последствия.

Структура юридической практики:

1) юридическая деятельность (динамическая сторона), элементами содержания которой выступают ее объекты, субъекты и участники, юридические действия и операции, средства и способы их осуществления, принятые решения и результаты действий;

2) социально-правовой опыт (статическая сторона), который в качестве элемента включает правоположения, т. е. достаточно устоявшиеся, выработанные в ходе многолетней практики предписания общего характера, аккумулирующие социально ценные и стабильные стороны конкретной юридической деятельности.

Виды юридической практики:

1) в зависимости от характера, способа преобразования общественных отношений:

• правотворческая;

• правоприменительная;

• интерпретационная;

2) в зависимости от субъектов:

• законодательная;

• исполнительная;

• судебная;

• следственная;

• нотариальная и т. п.;

3) в зависимости от функциональной роли:

• регулятивная;

• охранительная.

Функции юридической практики — это основанные на обобщенном юридическом опыте главные направления по совершенствованию юридической деятельности.

2 группы: общесоциальные и специально-юридические.

К общесоциальным относятся:

1) гносеологическая — обеспечивающая познание окружающей действительности, а также истинную ценность и эффективность юридических средств, оказывающих регулятивное воздействие на нее;

2) сигнально-информационная — оповещающая общество о достоинствах и недостатках существующего порядка правового регулирования;

3) ориентирующая – указывающая на подлинные социальные ценности, нуждающиеся в защите и стимулирующем развитии, а также на те негативные проявления, которые необходимо ограничить или запретить вовсе под страхом наказания.

К специально-юридическим относятся:

1) прогностическая — определяющая стратегию в развитии действующего законодательства и совершенствовании юридической деятельности;

2) функция обновления и корректировки права — обеспечивающая тактическое изменение действующего законодательства в соответствии с потребностями общественной жизни и исправления допущенных ошибок, так как в случае обнаружения недостатков в действующем законодательстве правоприменительный опыт либо сигнализирует о необходимости правотворческого вмешательства, либо, при необходимости оперативного или регионального решения проблемы, сам формирует компенсирующие (корректирующие) механизмы (прецедент, правоположение, деловое обыкновение и т. д.);

3) правоконкретизирующая — определяющая наиболее целесообразные варианты решения юридических вопросов в рамках типичных юридических предписаний;

5. правообеспечительная – указывающая на наиболее целесообразное использование информационных, экономических, организационных и иных ресурсов, обеспечивающих достижение запланированных юридических результатов.

Тема № 14 Правоотношения.