
makroikonomika
.pdf
Макроэкономическая политика в различных экономических системах
руки в основном посредством продаж на аукционе или по конкурсу выкупа арендован- ного имущества. Средние и крупные предприятия были приватизированы преимущест- венно через акционирование.
Средством расчета являлись приватизационные чеки, имеющие номинальную стоимость в 10 рублей и предоставляемые населению за 25 рублей. Надо отметить, что че- ковая приватизация не сделала основную массу населения собственниками. Поскольку че- ки не были именными, то они сосредоточились в руках незначительной части общества. К тому же в большинстве случаев собственники акций не смогли в полной мере реализо- вать право собственности.
Денежный этап приватизации имеет иной качественный характер. Теперь объекты государственной собственности переходят в частные руки в обмен на денежные средства.1
В отдельных странах происходит реприватизация – возврат национализирован- ной собственности прежним собственникам. Реприватизация происходила в 80-e годы в ряде стран Западной Европы; в 90-e годы – в некоторых странах Восточной Европы.
За 1992–2005 гг. в России изменили форму собственности 140,3 тыс. государствен- ных и муниципальных унитарных предприятий, объектов. В настоящее время многооб- разие форм собственности в нашей стране закреплено в ст. 8 Конституции Российской Федерации: «B Российской Федерации признаются и защищаются равным образом част- ная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». О соотношении форм собственности в современной российской экономике можно судить по данным табл. 2.2
Таблица 2.2
Число предприятий и организаций по формам собственности в Российской Федерации (в процентах к итогу) 2
|
1995 |
1997 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
в том числе по формам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
собственности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Государственная |
16,7 |
9,3 |
4,8 |
4,5 |
4,3 |
4,1 |
3,9 |
3,6 |
3,4 |
Муниципальная |
8,8 |
7,3 |
6,4 |
6,5 |
6,4 |
6,2 |
5,9 |
5,6 |
5,3 |
Частная |
62,5 |
69,1 |
74,4 |
75,0 |
75,8 |
76,9 |
78,0 |
79,2 |
80,5 |
Собственность общест- |
2,7 |
5,2 |
6,9 |
6,7 |
6,6 |
6,4 |
6,1 |
5,7 |
5,3 |
венных и религиозных |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
организаций (объеди- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
нений) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прочие формы собст- |
9,3 |
9,1 |
7,5 |
7,3 |
6,8 |
6,4 |
6,1 |
5,8 |
5,6 |
венности, включая сме- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
шанную российскую, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
иностранную, совмест- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ную российскую и ино- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
странную |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1Государственное имущество оценивается, как правило, по рыночным ценам.
2Россия в цифрах. 2006: Крат. стат. сб. / Росстат. − М., 2006. − С. 167.
31

Макроэкономическая теория: Макроэкономика
Другим важным направлением макроэкономической политики в переходной эко- номике является либерализация экономики. Под ней понимается совокупность мер, на- правленных на снижение запретов и ограничений, государственного контроля во всех сферах экономики.
Еще одним важным направлением макроэкономической политики в переходной экономике является демонополизация экономики, создание эффективной конкурент-
ной среды.
Существенное внимание в транзитивной экономике уделяется макроэкономиче- ской стабилизации, предполагающей контроль за уровнем инфляции, денежной массы, состоянием государственного бюджета, а также уровнем безработицы.
Для переходной экономики, как правило, характерно обострение социальных проблем. Поэтому одним из направлений макроэкономической политики является соз-
дание эффективной системы социальной защиты населения.
Целью рассмотренных выше и других направлений макроэкономической полити- ки в транзитивной экономике является создание и укрепление новых экономических от- ношений, повышение эффективности функционирования экономики в целом.
План семинарского занятия пo теме 2
1. Экономическая система: понятие и элементы. Классификации экономи- ческих систем.
2.Макроэкономическая политика на различных этапах развития рыночной экономики.
3.Особенности макроэкономических процессов в странах с переходной эко- номикой.
Для самопроверки темы 2:
• ответить на вопросы:
1.Что такое экономическая система?
2.Какие существуют классификации экономических систем?
3.На какие цели ориентируется макроэкономическая политика в странах с социальной рыночной экономикой?
4.Какие проблемы свойственны макроэкономической политике в условиях переходной экономики?
32

Макроэкономическая политика в различных экономических системах
• выполнить задания:
Выберите правильный ответ
1.Система обладает одним из следующих признаков:
а) состоит только из одного элемента; б) представляет множество независимых элементов;
в) является целостным единством элементов на основе главной цели.
2.Экономическая система – это:
а) отношения собственности между производителями и потребителями; б) целостное единство производителей и потребителей, находящихся между со-
бой во взаимной связи и взаимодействии; в) совокупность хозяйствующих субъектов.
3.Экономическаясистеманацеленанавыполнениеследующихэкономическихзадач:
а) функционирование экономики в целом; б) максимизация прибыли хозяйствующих субъектов экономики;
в) реализация экономических интересов отдельных слоев населения.
4.Представители формационного подхода считают, что процесс историческо- го развития общества происходит на основе:
а) развития научно-технического прогресса; б) новых методов управления; в) развития потребностей человека;
г) закона соответствия производственных отношений характеру и уровню разви- тия производительных сил.
5.Для формационного подходанехарактерно использование следующего понятия:
а) капиталистическая формация; б) производительные силы; в) феодальная формация; г) отношения собственности;
д) постиндустриальная цивилизация.
6.Разработчиком теории «стадий» экономического развития является:
а) У. Ростоу; б) К. Маркс; в) Дж. Кейнс; г) А. Маршалл.
7. Основными факторами развития общества в соответствии с теорией «ста- дий» экономического развития являются:
а) политические факторы; б) моральные и культурные ценности;
в) технико-экономические факторы; г) информационные технологии.
33

Макроэкономическая теория: Макроэкономика
8. Признак, не характерный для цивилизационного подхода к выделению различ- ных ступеней развития общества:
а) руководствуется всей совокупностью материальных и духовных ценностей; б) акцентирует внимание только на уровне развития техники; в) допускает эволюционный характер развития общества.
9. Высшим уровнем развития экономики в соответствии с цивилизационным подходом является:
а) индустриальная цивилизация; б) стадия «массового потребления»; в) информационное общество;
г) постиндустриальная цивилизация; д) традиционная экономика.
10. Кто из следующих экономистов является сторонником теории «информаци- онного общества»?
а) Дж. Гэлбрейт; б) Дж.Кейнс; в) А.Смит; г) Р. Коуз.
11. Организационный подход к классификации экономических систем использует следующее понятие:
а) капиталистическая формация; б) рыночная экономика; в) коммунистическая формация;
г) информационное общество.
12. Основной признак традиционной экономики – это:
а) господство крупной частной собственности; б) применение в производстве новейших технологий; в) приоритетное развитие сферы услуг; г) все вышеперечисленное неправильно.
13.Характерная черта плановой экономики – это:
а) господство государственной собственности; б) наличие мелкой частной собственности;
в) основныеэкономическиерешенияпринимаютсяпроизводителямиипотребителями; г) наличие конкуренции.
14.Главным признаком командной плановой экономики является:
а) смешанная модель экономики; б) наличие предпринимательского сектора;
в) директивное государственное планирование; г) экономическая свобода производителей; д) господство потребителей.
15. Не относится к понятию «рыночная экономика» признак:
а) конкуренция; б) приоритет материальных стимулов к труду;
34

Макроэкономическая политика в различных экономических системах
в) частная собственность; г) господство государственного сектора экономики.
16. Классический капитализм функционирует на основе:
а) рыночныхметодовхозяйствованияигосударственногорегулированияэкономики; б) саморегулирующегося рынка; в) традиций и обычаев.
17.Классический капитализм характеризуется следующим признаком:
а) государственное регулирование экономики; б) стихийный характер установления цен под влиянием спроса и предложения; в) социальная ориентация экономики; г) отсутствие конкуренции; д) все правильно кроме п. «а».
18.Классический капитализм прекратил существование в развитых странах:
а) во второй половине XIX века; б) в конце XVIII века;
в) в первой трети XX века; г) в 50–60 годы XX века.
19.Концепция «смешанной экономики» применяется на практике развитыми странами:
а) с конца XIX века;
б) со второй половины ХХ века; в) с начала ХХ века;
д) на стыке ХХ и ХХI веков.
20.Когдаэкономическиепроблемырешаютсярынкомичастичногосударством, это:
а) традиционная экономика:
б) классическая рыночная экономика; в) смешанная экономика; г) плановая экономика.
21.В какой экономической системе государство занимает определяющие позиции
вэкономике?
а) рыночная экономика; б) плановая экономика; в) смешанная экономика; г) переходная экономика.
22. |
Денежный этап приватизации в России начался с: |
||
а) |
01 |
января 1992 |
г.; |
б) |
01 |
июля 1994 г.; |
|
в) |
01 |
января 2000 |
г. |
35

Макроэкономическая теория: Макроэкономика
Верны ли следующие утверждения
1.Организационный подход к классификации экономических систем учитывает способ координации экономической деятельности.
2.Цивилизационный подход выделяет такие экономические системы, как ин- формационная экономика, социалистическая экономика, постиндустриальная эконо- мика, переходная экономика.
3.Социальнаярыночнаяэкономика– этосамостоятельнаяэкономическаясистема.
4.Транзитивная экономика характерна только для стран, переходящих от плановой к рыночной экономике.
36

ТЕМА 3.
Понятие национального богатства как потенциала функционирования экономической системы
Изучив тему 3, студент должен знать:
•сущность и структуру национального богатства, основного ка- питала, оборотных фондов, природного и интеллектуального потенциала общества;
уметь:
• определять основные элементы национального богатства;
приобрести навыки:
• оценки активов национального богатства.
При изучении темы 3 необходимо: Читать:
Главу 3 данного пособия.
Выполнить задание:
в данном пособии на стр. 47-50.
Акцентировать внимание на следующих понятиях: национальное богатство, нефинансовые активы, произведенные нефинансовые ак- тивы, основной капитал, оборотные фонды, ценности, непроизве- денные нефинансовые активы, финансовые ценности, основные фонды, амортизационный фонд, природно-ресурсный потенциал.
Для выполнения задания прочтите главу 3 данного пособия.
37

Макроэкономическая теория: Макроэкономика
Краткое
содержание
Национальное богатство как макроэкономическая категория. Состав и структура на- ционального богатства. Интеллектуальное богатство общества.
Основной капитал – важнейшая составляющая национального богатства. Оценка стоимости основного капитала на макроуровне.
Оборотный капитал и его структура. Природно-ресурсный потенциал страны.
3.1.Социально-экономическая сущность национального богатства
Национальное богатство – это важнейшая категория, используемая для оценки со- циально-экономического потенциала и уровня развития страны.
Национальное богатство – это совокупная стоимость всех экономических ак- тивов (нефинансовых и финансовых) в рыночных ценах, находящихся на ту или иную дату в собственности резидентов данной страны, за вычетом их финансовых обязательств как резидентам, так и нерезидентам. Националь- Определение ное богатство характеризует общий итог развития страны за всю историю
существования страны и создается трудом всех поколений.
Особенность национального богатства заключается в том, что оно одновременно является предпосылкой и результатом развития экономики.
Национальное богатство было одним из первых макроэкономических показателей, определяемых экономической наукой. Оценки национального богатства были произве- дены рядом европейских экономистов еще в XVII в.
Всередине ХХ века интерес к национальному богатству возрос в связи с подготов- кой ООН международного стандарта статистического учета – системы национальных счетов (этот вопрос рассматривается в главе 4).
Однако в понятии и методологии исчисления национального богатства до по- следнего времени не было единообразия, что затрудняло международные сопоставления.
Всостав показателей богатства в отдельных странах включали разные компоненты, исхо- дя из конкретных задач и возможностей. Полученные показатели, естественно, отлича- лись по своему составу, по элементам, были несопоставимы при международных сравне- ниях. Подобные различия обусловливают необходимость уточнения состава националь- ного богатства по компонентам.
Вотечественной экономической теории и практике национальное богатство дол- гое время определялось как совокупность материальных благ, накопленных трудом всех предшествовавших поколений, а также разведанных и вовлеченных в экономический оборот природных ресурсов.
В настоящее время в практике международных расчетов рекомендуется ис-
пользовать единую классификацию основных элементов активов нацио-
нального богатства и методику их исчисления в секторах экономики и стра- не в целом. Стандартизированная методика позволяет агрегировать значения соответствующих показателей активов отдельных стран в региональные и мировые итоги, обеспечивает сравнительный анализ национального богатст-
ва разных стран.
38

Понятие национального богатства как потенциала функционирования экономической системы
Национальное богатство включает нефинансовые и финансовые активы. Струк- тура национального богатства представлена на рис. 3.1.
Нефинансовые активы в зависимости от их происхождения подразделяются на произведенные в результате экономической деятельности людей и на непроизведенные.
Произведенные нефинансовые активы – это накопленные активы, созданные в ре- зультате труда всех предшествующих поколений. В их состав входят: основной капитал; оборотные фонды; ценности.
Основной капитал – совокупность произведенных материальных и нематериаль- ных активов, многократно участвующих в процессе производства товаров и услуг и функционирующих более одного года. Основной капитал делится на материальный (здания, сооружения, машины, оборудование) и нематериальный (разведка полезных ис- копаемых, программное обеспечение, произведения литературы, искусства).
Оборотные фонды – совокупность активов, целиком потребляемых в одном про- изводственном цикле и полностью переносящих свою стоимость на изготовляемый про- дукт. Включают производственные запасы, незавершенное производство, готовую про- дукцию, материальные резервы.
НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАТСТВО
НЕФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ |
ФИНАНСОВЫЕ |
|||
АКТИВЫ |
||||
|
|
|
||
|
|
|
|
|
Произведенные |
Непроизведенные |
Монетарное |
||
активы |
||||
активы |
|
золото |
||
|
|
|
Валюта |
|
Основной капитал |
Оборотные фонды |
|
||
Материальные |
Акции |
|||
Материальный: |
Производственные |
Земля |
Займы |
|
Здания |
запасы |
|||
Богатства недр |
другое |
|||
Сооружения |
Незавершенное |
|||
Водные ресурсы |
|
|||
Машины |
производство |
|
||
(в т.ч. подземные) |
|
|||
Оборудование |
Готовая продукция |
|
||
|
|
|||
Нематериальный: |
Материальные |
|
|
|
|
|
|||
Разведка полезных |
резервы |
Нематериальные |
|
|
ископаемых |
|
|
||
|
Патенты |
|
||
Ценности |
|
|||
Программное |
|
|||
Авторское право |
|
|||
обеспечение |
Драгоценные |
|
||
Договора об аренде |
|
|||
Произведения |
металлы, камни |
|
||
Купленный |
|
|||
литературы, |
Произведения |
|
||
«гудвилл» |
|
|||
искусства |
искусства |
|
||
|
|
|||
|
|
|
|
Рис. 3.1. Национальное богатство и его структура
Ценности – средства сбережения, состоящие из дорогостоящих запасов товаров длительного пользования, которые не изнашиваются, как правило, не используются для потребления или в производстве и стоимость которых со временем не уменьшается. Они включают: драгоценные металлы и камни, антикварные изделия, коллекции и произве- дения искусства.
Произведения искусства встречаются как в составе основного капитала, так и в со- ставе ценностей. Повторный счет при этом отсутствует, поскольку речь идет о разных
39

Макроэкономическая теория: Макроэкономика
реальных предметах, используемых для различных целей. В первом случае произведения искусства применяются как факторы производства других товаров и услуг (например, их копий). Во втором – только как средства сбережения ценности (стоимости), которые в случае необходимости можно заложить или продать.
Непроизведенные нефинансовые активы включают активы, которые не являются результатом производства, но используются в этом процессе. Они делятся на материаль- ные (природные ресурсы) и нематериальные (лицензии на использование изобретений, передаваемые договора, купленный «гудвилл» и т. д.).
Купленный «гудвилл» – круг постоянных клиентов, деловые связи, репутация, на- звание фирмы, используемые торговые марки, навыки руководства и т. д.
Финансовые активы – совокупность финансовых инструментов, накопленных на определенную дату юридическими и физическими лицами. Они включают монетарное золото, валюту, акции, займы и т. д.
Необходимо отметить, что под воздействием гуманизации и экологизации эконо- мического развития национальное богатство все больше расширяет свои границы. На- пример, усиливающаяся роль знаний в социально-экономическом развитии общества предполагает использование такой категории как интеллектуальное богатство страны.
Объем национального богатства определяется, как правило, в стоимостном выра- жении на определенный момент времени (например, на 1 января 2005 г.). Национальное богатство исчисляется в действующих (текущих) ценах, что обеспечивает оценку его ре- ального объема в условиях современного ценообразования и увязку с другими макроэко- номическими показателями. На начало 2005 г. национальное богатство России оценива- лось в 50,3 трл. рублей (без учета стоимости земли, недр и лесов). В то же время оценить в денежном выражении все компоненты национального богатства пока не представляется возможным. Стоимость ценностей, материальных непроизведенных активов (природных ресурсов), нематериальных и финансовых элементов в составе национального богатства России не учтена за неимением соответствующих данных. Структура элементов нацио- нального богатства России представлена на рис. 3.2.
13
7
80
основные фонды включая незавершенное производство
материальные оборотные средства
домашнее имущество
Рис. 3.2. Элементы национального богатства РФ на начало 2004 г.
(без учета стоимости земли, недр и лесов) в процентах к итогу1
1 Россия в цифрах. 2006: Крат. стат. сб. / Росстат. − М., 2006. − С. 60.
40