Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

методические рекомендации в помощь студ активу

.pdf
Скачиваний:
183
Добавлен:
07.04.2015
Размер:
783.17 Кб
Скачать

Департамент образования города Москвы

Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования

СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОЛЛЕДЖ № 30

УПРАВЛЕНИЕ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С ОБУЧАЮЩИМИСЯ и СТУДЕНТАМИ

СТУДЕНЧЕСКОЕ

САМОУПРАВЛЕНИЕ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ В ПОМОЩЬ СТУДЕНЧЕСКОМУ АКТИВУ

А.А.Румянцева – Заместитель директора Кандидат политических наук

Москва-2012

2

Содержание

1.Определения студенческого самоуправления

2.Признаки студенческого самоуправления

3.Субъекты студенческого самоуправления

4.Принципы студенческого самоуправления

5.Формы ССУ

6.Органы студенческого самоуправления (ОССУ)

7.Правовая база студенческого самоуправления

8.Положение о студенческом совете в ГБОУ СПО СК № 30

9.Рекомендованное положение о студенческом самоуправлении в системе НПО

10.Функции Студенческого Совета в НПО

11.Должностная инструкция старосты

12.Должностная инструкция заместителя старосты

13.Должностная инструкция учебного сектора

14.Должностная инструкция заместителя по учебной работе

15.Должностная инструкция членов ред. коллегии

16.Должностная инструкция члена Студенческого Совета

17.Должностная инструкция физорга

18.Должностная инструкция культорга

19.Должностная инструкция пресс-секретаря

20.Положение о материальном и моральном стимулировании обучающихся

21.Гарантии полномочий студенческих коллективов

22.Функциональная структура Студенческого соуправления и взаимодействия с социальными партнерами колледжа для осуществления воспитательного процесса.

23.Методические рекомендации по созданию студенческого актива в колледже.

24.Приложения:

-Концепция развития студенческого самоуправления в Российской Федерации

-Примерное положение об органе студенческого самоуправления образовательного учреждения профессионального образования

-Примерное положение о студенческом совете в образовательном учреждении (филиале) высшего профессионального образования

-Резолюция всероссийского форума по вопросам студенческого самоуправления

-Материалы социологического исследования «Изучение мнения студентов среднеспециальных учреждений Самарской области о студенческом самоуправлении»

-Материалы для проведения игры «Демократические выборы»

-Материалы по подготовке пресс-конференции для студентов-первокурсников

-Паспорт Адаптации Первокурсника

-Модель выявления, подготовки и поддержки лидеров студенческого самоуправления разработана участниками областной конференции по студенческому самоуправлению в учебных заведениях СПО

-«ГИМН ОСЕНИ» фестиваля первокурсников «Золотая осень»

-ГИМН «НАЧИНАЕТСЯ ВЕСНА» /фестиваля «Студенческая весна»

-ПРОДУКТИВНАЯ ИГРА:

Педагогический совет «Моделирование воспитательной системы УНПО».

-Рекомендации по развитию студенческого самоуправления в Российской Федерации Письмо Министра образования РФ № 15 51-68/15-01-15 от 14.07.2003.

-7 шагов создания органа студенческого самоуправления

-Упражнения и игры на командообразование. Элементы веревочного курса.

-Литература

3

1.Определения студенческого самоуправления

1.Студенческое самоуправление как целенаправленная деятельность студентов.

Этот процесс расположен к студенчеству ближе всего, так как зарождается внутри студенчества, по его инициативе (с исключениями), им же реализуется. В этом ракурсе очень часто в уставах, конвенциях, резолюциях, положениях и других документах ССУ рассматривают как особую форму инициативной, самостоятельной, ответственной общественной деятельности студентов, направленной на решение важных вопросов жизнедеятельности студенческой молодёжи, развитие её социальной активности.

2. Студенческое самоуправление как форма воспитательной работы в вузе.

Студенческое самоуправление — одна из форм воспитательной работы вуза, осуществляемая в рамках «концепции непрерывного образования», направленная на формирование всесторонне развитой, творческой личности, с активной жизненной позицией, подготовку современных специалистов, конкурентоспособных на рынке труда.

Для справки: Россия вступила в Болонский процесс, и теперь обязательным условием аккредитации и аттестации вуза становится наличие системы воспитательной работы, в том числе наличие органов студенческого самоуправления.

3. Студенческое самоуправление — есть одна из форм молодёжной политики РФ, проводимая в целях консолидации студенческого общественного движения, наиболее полного использования потенциала студенчества в социально-экономических преобразованиях общества, решения студенческих проблем.

2.Признаки студенческого самоуправления

1.Системность — совокупность элементов, находящихся в определённых взаимоотношениях и связях между собой и образующих определённое единство.

2.Автономность — относительная независимость студенческого самоуправления в постановке целей и задач деятельности коллектива, разработке её основных направлений; возможность формировать позицию, характеризующуюся независимостью и самостоятельностью в выборе мотивации деятельности, её целей, средств достижения, стиля осуществления.

3.Иерархичность, которая отображается в упорядоченности деятельности ОССУ, структурных подразделений вуза, общественных студенческих формирований, установления между ними взаимосвязей, разделения полномочий, степени ответственности и т. д.

4.Связи с внешней средой, выражающиеся во взаимодействии с органами управления вуза, преподавательским корпусом, хозяйственными службами, с другими образовательными учреждениями, общественными и государственными организациями. В качестве внешней среды могут выступать различные формы студенческой самодеятельности, клубы по интересам, общественные студенческие организации, спортивные секции и другие общественные и структурные формирования вуза, не имеющие системных связей с органами студенческого самоуправления.

5.Наличие органов самоуправления, выражающееся в создании на каждом уровне иерархии студенческого самоуправления его органов: советов учебных групп (треугольников), советов факультетов, студенческих деканатов, учебновоспитательных студенческих комиссий, советов клубов по интересам, штабов

4

студенческих отрядов, советов общежитий и т. д. Каждый ОССУ действует на основе собственного положения, порядок утверждения в каждом конкретном случае предусматривается индивидуально.

6.Самодеятельность, которая предполагает творческую активность в осуществлении управленческих функций (планировании деятельности, организации, мотивировании участников, контроле и руководстве), доведении до исполнения принятых решений. Самодеятельность предусматривает также наличие определённых полномочий у ОССУ, включённость непосредственных исполнителей в процессы разработки и принятия решений.

7.Целенаправленность, которая предполагает способность органа студенческого самоуправления ставить цели собственной деятельности и развития, соотносить их с ключевыми целями образовательного учреждения, государственной молодёжной политики; чёткое осознание желаемых результатов, умение видеть оптимальные пути достижения целей.

Представляется, что в данную систему необходимо добавить ещё один элемент — выборность. Наличие принципа выборности демократизирует этот институт и только в этом случае позволяет говорить о достижении такой «стратегической цели» как «подготовка гражданина, способного участвовать в управлении государством, принимать и выполнять общественно значимые решения, реализовывать в полной мере своё право избирать и быть избранным в органы государственного управления и МСУ».

3. Субъекты студенческого самоуправления

1 точка зрения — только студенты могут быть субъектами, что обусловлено самом названием «студенческое».

2 точка зрения — субъектами ССУ являются не только студенты, но и аспиранты (очевидно, схожесть статусов).

Аспиранты остались единственной категорией молодёжи, которая государством не была организована в качестве «автономного движения».

3 точка зрения — субъектами являются не только студенты, но и преподаватели. (?)

4 точка зрения — субъектами являются студенты и администрация вуза, так как студенческое самоуправление включает в себя такой компонент как соуправление.

4. Принципы студенческого самоуправления

Принципы ССУ — наиболее общие мировоззренческие идеи относительно сущего и должного в ССУ. Предлагаемые принципы являются основой концепции Студенческого Самоуправления вуза. Принципы определяют самые важные, характерные черты Студенческого Самоуправления вуза, отличающие его от других существующих форм студенческих организаций в России.

Суть идеи Студенческого Самоуправления отражают все принципы в совокупности. Иначе говоря, только система этих принципов даёт верное представление о сущности Студенческого Самоуправления.

5

1.Принцип объединения. Студенческое Самоуправление это добровольное объединение студентов вуза с целью совместного решения вопросов по повышению качества студенческой жизни. Объединение даёт им право принимать участие в управлении студенческой жизнью вуза и использовать возможности Студенческого Самоуправления для самореализации и развития.

2.Принцип добровольности. Студенты добровольно определяют степень своего участия.

3.Принцип формализации. Деятельность студенческого объединения определяется единством миссии, целей, задач и организационной структуры, формализованных в Уставе (Конституции) Студенческого Самоуправления. Устав является основным законом студенческого объединения и принимается Конференцией студентов вуза.

4.Принцип государственности. Студенческое Самоуправление осуществляет свою деятельность в соответствии с государственной молодёжной политикой России.

5.Принцип фокуса внимания. Фокусом внимания Студенческого Самоуправления является развитие личности студента и студенческой жизни внутри вуза.

6.Принцип системности. Студенческое Самоуправление строит свою деятельность на системной основе. Системный подход к реализации государственной молодёжной политики рассматривает Студенческое Самоуправление как инструмент реализации воспитательной функции вуза. В данном контексте «системный» подразумевает, что мы рассматриваем вуз как элемент государственной системы работы с молодёжью, а Студенческое Самоуправление как элемент системы вуза и инструмент реализации воспитательной функции вуза и молодёжной политики государства. Системный подход к построению Студенческого Самоуправления рассматривает деятельность студенческого объединения как целенаправленный, систематичный и регулируемый процесс функционирования и взаимодействия структурных подразделений Студенческого Самоуправления для достижения уставных целей. Системный подход к развитию личности подразумевает, что Студенческое Самоуправление стремится к гармоничному развитию личности и формированию у студентов умения воспринимать и изучать явления и процессы в их взаимосвязях с учётом

причинно-следственных закономерностей.

7.Принцип выборности. Руководящие органы Студенческого Самоуправления формируются на выборной основе.

8.Принцип служения. Студенты, избранные в руководящие органы Студенческого Самоуправления, присягают на служение его миссии, целям и задачам как определяющим ориентирам деятельности студенческого объединения.

9.Принцип представительства. Студенты, избранные в руководящие органы Студенческого Самоуправления, выполняют свои функции, действуя от имени, по поручению и в интересах студентов вуза.

10.Принцип автономности. Студенческое Самоуправление самостоятельно определяет порядок своего функционирования и не зависит в своих решениях от администрации вуза, государственных органов и иных лиц.

11.Принцип корпоративности. Студенческое Самоуправление является частью корпоративной культуры вуза и не может существовать вне вуза. Студенческое Самоуправление неразрывно связано с историей, ценностями, традициями вуза.

12.Принцип партнёрства. Стратегические основы взаимодействия Студенческого Самоуправления и администрации вуза носят партнёрский характер и закладываются в Уставе вуза и Уставе Студенческого Самоуправления. Детально взаимоотношения сторон определяются в Соглашении, заключаемом между Студенческим Самоуправлением и администрацией вуза.

13.Принцип эксклюзивности. Студенческое Самоуправление обладает эксклюзивным правом на реализацию воспитательной функции вуза и управление

6

студенческой жизнью по всем направлениям, дополняющим деятельность администрации в этой сфере.

14.Принцип единства и целостности. Иные студенческие объединения, функционирующие в вузе, являются субъектами Студенческого Самоуправления и осуществляют свою деятельность в правовом поле Студенческого Самоуправления в соответствии с Уставом Студенческого Самоуправления.

15.Принцип ресурсного обеспечения. Студенческое Самоуправление для осуществления своей уставной деятельности использует организационные, материальные, интеллектуальные, информационные и иные ресурсы вуза в соответствии с Соглашением между Студенческим Самоуправлением и вузом.

16.Принцип обучения. Студенческое Самоуправление нуждается в методической и консультационной поддержке, особенно на этапе формирования. Для этого может быть создано специальное подразделение. Основной функцией такого подразделения является обучение Актива Студенческого Самоуправления знаниям, умениям и навыкам организационных коммуникаций и управления. На данное подразделение могут накладываться дополнительные функции по оказанию содействия Студенческому Самоуправлению.

17.Принцип развития. По мере становления организационной культуры, накопления опыта и традиций Студенческое Самоуправление может в установленном порядке приобрести права и принять на себя обязанности юридического лица.

5.Формы ССУ

ВРФ в настоящее время выработаны 4 формы студенческого самоуправления:

1.Общественное объединение студентов данного образовательного учреждения;

2.Общественный орган, выполняющий функции студенческого самоуправления (статус органа определяется приказом ректора (директора) или договором);

3.Профсоюзная организация студентов, выполняющая функции органа студенческой деятельности;

4.Отделение муниципальной, региональной, межрегиональной, общероссийской общественной организации, заключившей договор с образовательным учреждением (статус организации определяется соглашением).

(Согласно Примерному Положению об ОССУ вуза)

Федеральное агентство по образованию определяет следующие формы студенческого самоуправления:

1.первичные профсоюзные организации студентов;

2.студенческие комиссии объединенных первичных профсоюзных организаций;

3.другие студенческие общественные объединения, действующие в соответствии с Федеральным законом от 19.05.95 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;

4.студенческие советы, формируемые на основании Примерного положения о студенческом совете в образовательном учреждении (филиале) высшего профессионального образования, одобренного 29.09.2006 г. на заседании Совета по вопросам развития студенческого самоуправления.

(Инструктивное письмо Федерального агентства по образованию "О студенческом самоуправлении")

7

6. Органы студенческого самоуправления (ОССУ)

Наиболее полно формы ОССУ отражены в книге «Студенческое самоуправление. Методические рекомендации. Ч.1» РнД, 2004 г.

1.Руководящий орган общественной студенческой организации, действующей в данном учебном заведении, или отделения городской, областной, общероссийской общественной организации, заключившей договор с вузом. Порядок формирования

— ФЗ «Об общественных объединениях» 2003 г. и Устав общественного объединения.

2.Руководящий орган профсоюзной организации студентов, статус которого определяется коллективным договором. Порядок формирования — ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и Уставом профсоюзной организации.

3.Руководящие органы профсоюзной организации студентов и общественного студенческого объединения(й), статус которых и приоритеты деятельности определяются трёхсторонним соглашением с администрацией вуза.

4.Орган общественной самодеятельности (Студенческий совет) образовательного учреждения, выполняющий функции ССУ. Возможный порядок формирования такого органа:

Избирается на студенческой конференции из числа наиболее активных студентов;

Избирается на общем собрании студентов из числа студенческого актива;

В совет объединяются руководители или полномочные представители общественных формирований учебного заведения. Студенческий совет действует на основании положения (Устава). Статус студенческого совета определяется уставом образовательного учреждения и утверждается приказом руководителя образовательного учреждения;

Формируется из числа представителей органов ССУ структурных подразделений образовательного учреждения.

Следует отметить, что в книге некорректно истолкованы отдельные моменты. Так, нельзя ставить знака равенства между понятием "орган общественной самодеятельности" (одна из форм общественных объединений, понятие которого четко прописано в Федеральном законе "Об общественных объединениях") и "студенческий совет", который может образовываться на принципах, отличных от указанных в Федеральном законе (часто студенческие советы создаются по решению администрации учебных заведений, либо положение о студенческом совете закрепляется приказом руководителя учебного заведения).

Кроме того, Профсоюзная организация студентов и общественная студенческая организация отмечены как разные формы ССУ, хотя профсоюзная организация - это лишь одна из разновидностей общественных организаций, действующая также на основании Федерального закона "Об общественных объединениях" и наделённая Федеральным законом профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" дополнительными правами, связанными с возможностью деятельности таких организаций независимо от администрации предприятий, учреждений и т.п.

Федеральное агентство по образованию в инструктивном письме "О студенческом самоуправлении" указывает:

8

"Органами студенческого самоуправления являются выборные органы действующих форм студенческого самоуправления (советы, комитеты, бюро и др.)". При этом,

"Система студенческого самоуправления формируется обучающимися самостоятельно с

учетом особенностей образовательного учреждения и сложившихся традиций. Органы

управления образовательного учреждения обязаны содействовать развитию системы студенческого самоуправления и координировать ее работу".

(Инструктивное письмо Федерального агентства по образованию "О студенческом самоуправлении"

7. Правовая база студенческого самоуправления

Поскольку мы все заинтересованы в построении правового государства и гражданского общества, нам просто необходимо знать те нормативно-правовые акты нашей страны, в соответствии с которыми осуществляется деятельность органов студенческого самоуправления. Конституция Российской Федерации гарантирует всем гражданам России право на объединение и свободу общественных объединений. Закон Российской Федерации «Об общественных объединениях» гарантирует право создавать общественные объединения по своему выбору без предварительного разрешения властей.

Право всем обучающимся на участие в управлении образовательным учреждением гарантирует закон «Об образовании», а законом «О вузовском и послевузовском образовании» установлено право обучающихся участвовать в обсуждении и решении важнейших вопросов деятельности высших учебных заведений, в том числе и через общественные объединения.

Ниже приведены основные нормативно-правовые акты, регламентирующие создание и деятельность общественных организаций.

Приказ Минобразования `О порядке предоставления академических отпусков` от 05.11.98

2782

Постановление Правительства РФ `О специальных государственных стипендиях Правительства Российской Федерации для аспирантов и студентов государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования` от 31 июля 2001 г. N 568 (с изменениями от 1 февраля 2005 г.)

Порядок перевода студентов из одного высшего учебного заведения Российской Федерации в другое (утверждено приказом Минобразования РФ от 24 февраля 1998г. №501

Федеральный закон `О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пекетированиях` от 4 июня 2006г.

Резолюция Всероссийского Форума по вопросам студенческого самоуправления

Примерное положение о студенческом совете в образовательном учреждении (филиале) высшего профессионального образования

Проект Федерального закона `О внесении изменений в ФЗ `Об образовании` и ФЗ `О высшем и послевузовском профессиональном образовании` (в части формирования органов самоуправления обучающихся и деятельности общественных объединений в образовательных учреждениях) - проект на январь 2007 г.

Проект Федерального закона «О внесении изменений в статьи Закона РФ «Об образовании» и ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (в части формирования органов самоуправления обучающихся и деятельности общественных объединений в образовательных учреждениях) - одобренный Всероссийским форумом по вопросам студенческого самоуправления

Конституция Российской Федерации

9

Гражданский кодекс Российской Федерации

Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ

Поправки к Федеральному Закону об общественных обьединениях.

Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ

Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ

Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ

Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» от 8 августа 2001

г.129-ФЗ

Федеральный закон «Об образовании» от 10 июля 1992 г. № 3266-1

Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ

Федеральный закон «О коллективных договорах и соглашениях» от 11 марта 1992 г. №

2490-1

Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) РФ» от 5 апреля 2001 г. № 264

Типовое положение о президенте государственного среднего учебного заведения

Рекомендации о развитии студенческого самоуправления в высших и средних специальных учебных заведений Письмо Министра образования РФ от 02.10.2002 № 15-52-468/15- 01-21

Рекомендации по развитию студенческого самоуправления в Российской Федерации Письмо Министра образования РФ № 15 51-68/15-01-15 от 14.07.2003

Приказ `О Совете по вопросам развития студенческого самоуправления в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования` от 28 апреля 2006 г.

Резолюция Всероссийского совещания по вопросам развития студенческого самоуправления в РФ от 29 апреля 2006 года, г. Москва

8.Положение о студенческом совете в Строительном

Колледже № 30

1. Общие положения

1.1.Студенческий совет в образовательном учреждении ГБОУ СПО СК № 30 среднего профессионального образования (далее – студенческий совет) является одной из форм самоуправления образовательного учреждения среднего профессионального образования (далее – колледжа) и создается Колледжем в целях обеспечения реализации прав обучающихся на участие в управлении образовательным процессом, решения важных вопросов жизнедеятельности студенческой молодежи, развития её социальной активности, поддержки и реализации социальных инициатив.

1.2.Студенческий совет создается как постоянно действующий представительный и координирующий орган студентов очной формы обучения колледжа и действует на основании положения о студенческом совете, принимаемого на конференции студентов колледжа (далее – Конференция) и утвержденного директором Колледжа.

1.3 Каждый студент Колледжа имеет право избирать и быть избранным в студенческий совет любого уровня в соответствии с настоящим Положением.

1.4.Деятельность студенческого совета направлена на всех студентов Колледжа.

1.5.Решения студенческого совета распространяются на всех студентов Колледжа.

10

1.6. В своей деятельности студенческий совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления, уставом Колледжа и настоящим Положением.

2. Основные цели и задачи студенческого совета

2.l. Целями деятельности студенческого совета являются:

формирование гражданской культуры, активной гражданской позиции студентов , содействие развитию их социальной зрелости, самостоятельности, способности к самоорганизации и саморазвитию; обеспечение реализации прав на участие студентов в управлении Колледжем, оценке качества образовательного процесса;

формирование у студентов умений и навыков самоуправления, подготовка их к компетентному и ответственному участию в жизни общества.

2.2. Задачами студенческого совета являются:

-привлечение студентов к решению всех вопросов, связанных с подготовкой высококвалифицированных специалистов;

-разработка предложений по повышению качества образовательного процесса с учетом научных и профессиональных интересов студентов ;

-защита и представление прав и интересов студентов ;

-содействие в решении образовательных, социально-бытовых и прочих вопросов, затрагивающих их интересы;

-сохранение и развитие демократических традиций студенчества;

-содействие органам управления Колледжа в решении образовательных и научных задач,

-в организации досуга и быта студентов, в пропаганде здорового образа жизни;

-содействие структурным подразделениям Колледжа в проводимых ими мероприятиях в рамках образовательного процесса;

-проведение работы, направленной на повышение сознательности студентов и их требовательности к уровню своих знаний, воспитание бережного отношения к имущественному комплексу, патриотическое отношение к духу и традициям Колледжа;

-информирование студентов о деятельности Колледжа;

-участие в формировании общественного мнения о студенческой молодежи как реальной силе и стратегическом ресурсе развития российского общества;

-содействие реализации общественно значимых молодежных инициатив.

2.3. Деятельность студенческого совета может быть направлена и на решение других задач, определяемых с учетом специфики региона, муниципального образования, Колледжа.

3. Структура и порядок формирования студенческого совета

3.1 Для принятия решения о создании студенческого совета и положения о студенческом совете созывается Конференция, которая также может вносить изменения и дополнения в положение о студенческом совете, заслушивать и утверждать отчеты студенческого совета; определять приоритетные направления деятельности студенческого совета, решать вопрос о досрочном приостановлении полномочий студенческого совета любого уровня. Конференция может решать иные вопросы, связанные с деятельностью студенческого совета.