Вопрос 16. Воздействие на рыночное равновесие потоварного налога и дотации. Изменение излишков покупателя и продавца и общественной выгоды.

Государство вводит потоварный налог, который должен заплатить продавцу. После введения налога излишек покупателя стал меньше, излишек продавца также снижается. Таким образом, в результате налогообложения выгода покупателя и продавца уменьшается, часть излишек забирает государство в виде налога. Часть излишка образуют чистые потери общества от налогообложения. Бремя покупателя и продавца от налогообложения (распределение суммы налога между покупателем и продавцом) зависит от соотношения наклона линий. Степень воздействия потоварного налога на объем продаж зависит от наклонов линий спроса и предложения. На рис. 6.14, а отражена ситуация, когда и линия спроса, и линия предложения имеют пологий наклон. Введение потоварного налога, уплачиваемого продавцами, вызывает резкое сокращение равновесного объема рынка. Предположим, что речь идет в данном случае о бытовой технике коричневого цвета. Для большинства покупателей цвет бытовой техники не имеет решающего значения. Повышение цен на бытовую технику только коричневого цвета вызывает переключение спроса покупателей с продукции данного цвета на традиционную белую бытовую технику. Поэтому линия спроса на бытовую технику коричневого цвета имеет довольно пологий характер. Пологой должна быть и линия предложения, поскольку производители при понижении цен (без налога) на коричневую бытовую технику без особого труда могут сократить ее производство и увеличить выпуск бытовой техники традиционного цвета. Введение налога только на коричневую бытовую технику может привести к полному исчезновению ее с рынка.

На рис. 6.14, бизображена ситуация, когда линии спроса и предложения имеют крутые наклоны. Допустим, что речь идет о железнодорожных вагонах независимо от их цвета. Введение потоварного налога такого же размера, что и в первом случае, вызывает гораздо меньшее сокращение равновесного объема рынка.

 Влияние потоварного налога на излишки, получаемые потребителями и производителями

Сумма излишков покупателей и продавцов характеризуетобщественную выгоду, возникающую в связи с возможностью покупать и продавать тот или иной товар, т.е. в связи с существованием рынка. Общественная выгода или суммарная рента на графике определяется как сумма площадей соответствующих треугольников. В связи с введением потоварного налога излишки потребителей сократились с величины, определяемой площадью треугольника P₁AE₁, до величины, определяемой площадью треугольника Р⁺АЕ₂. Излишек производителей также уменьшился с площади Р₁E₁В до BP^-L. Выгода у потребителей и производителей уменьшилась. Площадь Р^-Р⁺Е₂L - общая сумма налога, которая идет в бюджет и будет использована на благо потребителей и производителей. Потери потребителей и производителей превысят при введении налога его сумму: потери потребителя - на величину площади треугольника Е₂E₁М, потери производителя - на величину площади треугольника ME₁L. Таким образом, одна часть потерь участников рынка балансируется (для общества) налоговыми поступлениями в бюджет, другая их часть (площадь треугольника E₂E₁L) не балансируется ничем. Эта часть будет являтьсячистыми потерямии для участников рынка, и для общества от введения потоварного налога. Эти потери вызваны сокращением объема производства данного товара и перераспределением высвобожденных ресурсов в другие отрасли, где они используются с меньшим эффектом.

ВОЗДЕЙСТВИЕ НА РЫНОЧНОЕ РАВНОВЕСИЕ ПОТОВАРНЫХ ДОТАЦИЙ

Рассмотрим теперь государственное воздействие на рыночное равновесие путем установления потоварных дотаций. Дотация - это инструмент государственного регулирования, обратный по действию налогу. Потоварная дотация устанавливается либо в определенном проценте к цене товара, либо в абсолютной сумме (в рублях) в расчете на единицу товара. Потоварные дотации обычно получают производители, хотя в принципе их непосредственно могут получать и потребители. Допустим, что линии спроса и предложения сначала занимали положения соответственно D и S₁. Равновесный объем продаж составлял Q₁а равновесная цена – Р₁. Предположим, правительство ввело дотации из госбюджета производителям данного товара размером V рублей в расчете на единицу продукции, что приведет к сдвигу линии предложения на V руб. вниз. Действительно, если ранее производители согласны были предложить на рынке количество товара, скажем, Q₁при цене Р₁то теперь они согласятся предложить на рынке то же количество товара, если цена без дотации будет на V руб. ниже Р₁. В результате объем продаж увеличивается до Q₂, цена для покупателей снижается до Р^-, цена, фактически получаемая производителями, повышается до Р⁺. Общая сумма дотации, необходимая государству для этого, - площадь прямоугольника Р^-Р⁺КЕ₂.Таким образом, введение потоварной дотации (субсидии) приводит к увеличению равновесного объема рынка, понижению цены, фактически уплачиваемой покупателями, и повышению цены, фактически получаемой продавцами. Несмотря на то что дотацию получили производители, ее общая сумма распределилась между производителями и потребителями.