Контрольные вопросы:

1.Дайте характеристику видам имущественных прав.

2.Могут ли вещные права принадлежать лицам, не являющимися собственниками имущества? Если да, то в каких случаях?

3.Раскройте содержание понятия «государственая собственнось».

4.В чем проявляются особенности ограниченного вещного права.

5.Назовите основные формы управления имуществом.

6.Дайте характеристику землеустройства с позиции управления.

7.Какие государственные функции реализуются посредством землеустройства?

Заключение

Эволюция системы управления городскими территориями в полной мере зависит от формирующихся тенденций их использования и развития. Эти тенденции складываются под влиянием общественных, политических, экономических процессов: роста стоимости городских земель, повышения жизненных стандартов, формирования нормативно-правовой базы, усиления (снижения) социальной активности населения и т.п..

Основными тенденциями использования и развития городских территорий являются:

1.Вовлечение земельных участков в экономический оборот, преимущественно в комплексе со связанными с ними объектами недвижимости.

2.Перераспределение земли и передача ее эффективным хозяйствующим субъектам.

4.Разграничение прав собственности на землю и иное государственное имущество между Российской Федерацией, ее субъектами и муниципальными образованиями.

5.Дальнейшее наполнение Государственного земельного кадастра.

6.Формирование и закрепление правил разрешенного использования земельных участков (правовое зонирование).

7.Создание инфраструктуры рынка земли, включая информационное обеспечение и развитие землеустроительных услуг.

8.Разграничение земельных участков по принципу использования непосредственно для обеспечения государственных функций и в коммерческих целях.

9.Усиление роли городов в региональном развитии.

Поэтому основными направлениями совершенствования управления городскими территориями являются:

1.Совершенствование нормативно-правовой базы государственного и формирование правовых основ управления городскими территориями. В настоящее время отсутствуют нормативные документы, определяющие критерии, принципы, задачи управления городскими территориями.

2.Развитие рыночных форм и способов управления имуществом города и имущественными правами. Здесь приоритетным является образование концессий; и, как следствие, формирование институтов частно-государственного партнерства для управления городским имуществом.

3.Развитие финансово-кредитных, налоговых инструментов управления городским имуществом (ипотека, страхование, прогрессивное налогообложение имущества).

4.Развитие технологий управления городскими территориями:

• системы мониторинга состояния городского имущества; формирование базы данных различных видов имущества и отдельных территорий;

• внедрение геоинформационных систем (ГИС)как инструмента управления, позволяющего искать, анализировать и редактировать цифровые карты, а также получать дополнительную информацию об объектах городской территории;

• автоматизация процессов учета территориальных ресурсов и контроля их состояния.

5.Развитие системы общественного управления. Формирование института собственников жилья.

6. Разработка нормативно-методического аппарата оценки эффективности управления городскими территориями, для чего необходимо определить более четкие критерии оценки.

7.Совершенствование организации управления путем оптимизации сочетания самостоятельности и централизации управления городскими территориями. Здесь потребуется дальнейшая правовая проработка проблем вертикальной координации и межрегионального взаимодействия различных уровней и звеньев власти, в частности вопросов компетенции, полномочий, ответственности, информационно-методического, кадрового и ресурсного обеспечения.

Необходимо также четко определиться с критериями разграничения полномочий на городское имущество и ресурсы.