Существующие и отмененные способы приватизации

Способ приватизации	ФЗ от 21.07.97 № 123-ФЗ	ФЗ от 21.12.01 № 123-ФЗ
Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе	Да	Да
Продажа акций, созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ на специализи­ро­ванном аукционе	Да	Да
Продажа государственного или муниципального имущества на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями	Да	Да
Продажа акций, созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ их работникам	Да	Нет
Выкуп арендованного государственного или муниципального имущества	Да	Нет
Преобразование государственных и муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества (100% акций которых находятся в государственной или муниципальной собственности)	Да	Да
Внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы	Да	Да

Продолжение табл. 2.1.

Отчуждение находящихся в государственной или муниципальной собственности акций, созданных в процессе приватизации открытых акционерных обществ владельцам государственных или муниципальных ценных бумаг, удостоверяющих право приобретения таких акций (ваучеры)	Да	Нет
Продажа за пределами территории РФ находящихся в государственной собственности акций ОАО (ст. 21, так называемые «американские депозитарные расписки»)	Нет	Да
Продажа акций ОАО через организатора торговли на рынке ценных бумаг (ст. 22, продажа акций на бирже)	Нет	Да
Продажа государственного и муниципального имущества посредством публичного предложения (ст. 23, в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся)	Нет	Да
Продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены (ст. 24, в случае, если продажа имущества посредством публичного предложения не состоялась)	Нет	Да
Продажа акций ОАО по результатам доверительного управления (ст. 26)	Нет	Да

Кроме того, статьей 43 Переходных положений нового Закона РФ о приватизации предусмотрены следующие способы отчуждения государственного имущества:

отчуждение имущества РФ в виде доли в праве собственности на имущество посредством создания на базе имущества, составляющего общую долевую собственность, хозяйственного общества с возможной последующей продажей принадлежащих РФ акций (вкладов) другим участникам этого хозяйственного общества по рыночной цене;

отчуждение принадлежащих субъекту РФ акций ЗАО, долей в ООО, вкладов в товариществах на вере в порядке реализации преимущественного права их приобретения участниками.

Новый закон впервые устанавливает порядок приватизации земельных участков одновременно с имуществом унитарных предприятий и иных объектов недвижимости. Определен порядок продажи земельных участков собственникам ранее приватизированных зданий, сооружений, имущественных комплексов унитарных предприятий, в том числе путем внесения в оплату дополнительных акций.

Установлены особенности приватизации объектов историко-культурного наследия – действовавший закон не распространялся на такие объекты.

В отдельных случаях, когда государство не обеспечивает надлежащее сохранение таких объектов, допускается их приватизация при условии обязательного принятия лицом, приобретающим такой объект, охранного обязательства о его содержании и использовании. Охранное обязательство должно содержать требования по содержанию объекта, обязанность проведения реставрационных, ремонтных и иных работ, а также другие условия.

В новый Закон РФ включены порядок и особенности приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, которые до того регулировались соответствующим Указом Президента РФ.

О необходимости оптимизации структуры государственной соб­ственности, включая структуру участия государства в хозяйственных товариществах и обществах, уменьшения расходов федерального бюджета на управление государственным имуществом, говорится и в Концепции управления государственным имуществом и приватиза­цией в Российской Федерации, утвержденной Постановлением Пра­вительства РФ от 29.11.2000 № 903.