Модель управления фирмой

Примечание. Совокупности (1) и (2) представляют собой полный по­тенциал.

7. Концептуальные основы менеджмента в учении Питера Дракера

С исследованиями и активной консультационной деятельно­стью Питера Дракера в 1940—90-е годы связывают целую эпоху в разработке и усвоении концепций, новых форм, методов, стилей и отношений управления, эпоху осмысления и обобщения много­стороннего опыта менеджмента. Дракер выдвинул множество идей в области менеджмента. Несомненно, стержневой в его учении яв­ляется идея об исключительной роли профессиональных менед­жеров: управленческая элита, по его мнению, является основой предпринимательства и должна играть ведущую роль в развитии современного бизнеса и общества. Опираясь на эту идею, Дракер в своих работах основное внимание уделял подходам, методам и механизмам адаптации менеджеров к быстрым изменениям как жизненно важному свойству систем управления.

Решение все усложняющихся задач управления Дракер связы­вал с современными, профессионально подготовленными управ­ляющими, умеющими находить нестандартные подходы к слож­ным проблемам, способными привлечь к разработке и реализации решений непосредственных исполнителей, а также эффективно использовать все ресурсы фирмы, и, прежде всего людские ресурсы. Еще в середине 1950-х годов он отмечал, что достижение экономи­ческих результатов связано только с людскими ресурсами. Все дру­гие ресурсы (материальные, финансовые и пр.) подчиняются за­конам механики. Их можно лучше использовать, но их «выход» никогда не будет большим, чем сумма их «входов». По его убеж­дению, важнейшая задача менеджмента заключается в том, чтобы делать знания производительными. Но чтобы сделать зна­ния производительными, отмечал Дракер, необходимо осуще­ствить решительные изменения в структуре организации.

Изменились требования и к менеджеру. Успех фирмы ощутимо стал зависеть от его умения находить пути решения сложных уп­равленческих проблем и, прежде всего, наиболее полно использо­вать потенциал каждого наемного работника и производственной группы в интересах собственника средств производства.

В 1969 г. в своем программном выступлении на XV конгрессе Международного совета по управлению (CIOS), проходившем в Токио, Дракер заявил, что «экономическое и социальное развитие является результатом управления. Можно сказать без лишнего уп­рощения, что не существует «слаборазвитых стран». Есть только «слабо управляемые страны». В другом случае он отмечал новую роль управления, которое, по его мнению, становится централь­ным ресурсом развитых стран и основной потребностью развива­ющихся стран.

Дракер одним из первых выдвинул тезис о необходимости и доминирующей роли целевого подхода к организации и практике управления, объективной потребности целеполагания в управлении социальной системой.

По Дракеру, целевое функционирование является основным признаком любой управляемой системы, что обусловливает как организационные формы, так и содержание процесса управления. Это общее, в достаточной степени научно обоснованное положе­ние и лежит в основе большинства концепций и методик, относя­щихся к целевому управлению. Что касается их реализации, то она осуществляется в трех взаимосвязанных, но имеющих самостоя­тельное значение направлениях: 1) в выработке методологии целеполагания; 2) в целевой ориентации организационного механизма и процесса управления; 3) в мотивации исполнителей к достиже­нию заданных целей.

Необходимость выполнения задач, поставленных перед каждым ответственным исполнителем, превращается в одну из наиболее острых и посто­янных проблем организации. Разрешение этой проблемы связано с достижением соглашения между руководителем и подчиненным о задачах последнего, вытекающих из стратегических целей орга­низации. Подчиненный несет полную ответственность за выпол­нение тактических задач, что служит основой всех форм мотивации и поощрения. Концептуально этот подход представляет собой сим­биоз положений различных теорий: «целевого управления», «че­ловеческих отношений», «организационного поведения» и др.

Еще в середине XX века Дракер выдвинул идею о самоуправля­ющемся трудовом коллективе. Суть этой идеи состояла в том, что на фирме создается демократически выбранный орган из рабочих и служащих, который призван решать вопросы, касающиеся соци­альных аспектов деятельности предприятия. Участвуя в управле­нии, рабочие, по мнению Дракера, должны обретать чувство от­ветственности за деятельность предприятия. Дракер считал впоследствии, что это была его самая оригинальная и важная управленческая идея.

Дракер постоянно обращался к анализу теоретических основ инновационного менеджмента. При этом он полагал, что бизнес использует нововведения как средство защиты своих интересов, которое позволяет получать прибыль в изменяющихся условиях. Он отмечал, что «управляющие должны преобразовывать обще­ственные потребности в благоприятные возможности для при­быльного бизнеса». Это, по его мнению, и есть определение новов­ведения.

Дракер утверждал, что структура управления международных корпораций будущего будет отлична от современных организаци­онных структур. Он ратует за «политструктуру» как совокупность центров принятия решений, возглавляемых несколькими «группа­ми управляющих» (managerial team), обладающих гибкостью и функ­ционирующих в целях «наиболее выгодного использования рынков капитала». Формулировка Дракера не оставляет сомнений в ис­тинных причинах организационных изменений и направленности теоретических рецептов для их проведения. Единственная цель — создание организации, обеспечивающей максимальное использо­вание мировых ресурсов. Поиски организационной структуры, более адекватной внешним условиям функционирования между­народных корпораций, — это, прежде всего, попытка приспосо­бить систему управления к новой ступени «всемирной концентра­ции капитала и производства», несравненно более высокой, чем предыдущие. Планирование, и особенно долгосрочное стратеги­ческое планирование, относится к числу тех управленческих функ­ций, которые рассматриваются теоретиками как один из факторов, составляющих основу успешной деятельности, и как одно из до­стижений менеджмента.

Рассуждая о будущем, Дракер много внимания уделял проблеме лидерства, стремился как можно выше поднять значимость, авто­ритет и роль менеджеров-новаторов, руководителей нового поко­ления. Великие менеджеры, писал он в статье «Менеджер будуще­го», могут быть харизматичными и бесцветными, скупыми и щед­рыми, интуитивными или рассудочными, объединяет их только одно — они все эффективны.