5-й семестр / ЮРО21(ГПиП) / жилищное право ч.1 / МРОСРС (Ч1) Жилищное право (Юриспруденция) бак 2011
.pdfМинистерство образования и науки Российской Федерации
НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ «НИНХ»
Кафедра гражданского права и процесса
Рег. № 910(1)-11/02
УТВЕРЖДАЮ: Проректор по МР и ЗО НГУЭУ
______________ Т.А.Половова
«28» июня 2011 г.
МЕТОДИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ
ЗАОЧНОЙ ФОРМЫ ОБУЧЕНИЯ ЧАСТЬ 1
ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО
по направлению:030900.62 - ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
по профилю: без профиля
Новосибирск 2011
Методическое руководство разработано
Сысоевым Константином Сергеевичем, старшим преподавателем кафедры гражданского права и процесса
Учебно-методическое обеспечение согласовано с библиотекой университета.
Зав.библиотекой |
Н.Ю.Долгова |
Методическое руководство по организации самостоятельной работы студентов соответствует внутреннему стандарту НГУЭУ
Начальник отдела по планированию |
|
и организации учебно-методической работы |
В.Е.Федорова |
Утверждено на заседании кафедры Гражданского права и процесса (протокол от «23» июня 2011 г. № 10).
Заведующий кафедрой |
|
к.ф.н. |
Л.Л.Леонова |
Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ», 2011
2
О Г Л А В Л Е Н И Е
Раздел 1. Методические указания по подготовке к практическим
(семинарским) занятиям ………………………………………….……………...4 1.1. Содержание практических (семинарских) занятий ……………..…..…….4
Тема 1. Основные положения жилищного права Российской Федерации……4
Тема 2. Перевод, переустройство и перепланировка жилых помещений……..5
Тема 3. Право собственности и другие вещные права на жилые помеще-
ния…………………………………………………………………………6
Тема 4. Органы управления многоквартирным домом…………………………7
Тема 5. Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального най-
ма……………………………………………………………………………….8
Тема 6. Приватизация жилых помещений социального использования……..10
Тема 7. Специализированный жилищный фонд………………………………11
Тема 8. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы………………....11
Тема 9. Товарищество собственников жилья………………………………….13
Тема 10. Регистрационный учет граждан по месту жительства в пределах РФ…………………………………………………………………………………14
Тема 11. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги……………….14
Тема 12. Управление многоквартирными домами…………………………….15
1.3. Список библиографических источников для подготовки к практическим
(семинарским) занятиям по разделам учебной дисциплины.………………...16
1.4. Инструменты и критерии оценки результативности подготовки студентов к практическому (семинарскому) занятию………………………...25
Раздел 2. Методические рекомендации по изучению дисциплины …………26
Материалы для самопроверки знаний …………………………………….......38
Раздел 3. Методические указания по подготовке к промежуточной аттестации ………………………………………………………………….……53
3.1.Списки вопросов для подготовки к экзамену и зачету …..…….…..…….53
3.2.Общие положения проведения зачетов и экзаменов……………….…….56
3
РАЗДЕЛ 1. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПРАКТИЧЕСКИМ (СЕМИНАРСКИМ) ЗАНЯТИЯМ
1.1. Содержание практических (семинарских) занятий.
Практические (семинарские) занятия по учебной дисциплине «Жилищное право» проводятся в соответствии с учебно-тематическим планом и планом практических занятий, отраженными в Рабочей программе, утвержденной на заседании кафедры Гражданского права и процесса 23июня 2011 г. (протокол № 10).
Студенту рекомендуется следующая схема подготовки к практическому
(семинарскому) занятию по учебной дисциплине «Жилищное право».
1.Проработать конспект лекций.
2.Изучить соответствующую учебную литературу.
3.При необходимости обратиться к источникам основной и дополнительной литературы, рекомендованной по каждой теме учебной дисциплины.
4.Подготовить устный ответ на вопросы, входящие в структуру содержания практического занятия (семинара).
5.Выполнить задания к занятию (подготовиться к участию в беседе, решить предложенную к занятию ситуационную задачу, подготовить доклад и/или выполнить другие задания).
6.При затруднениях сформулировать вопросы к преподавателю.
Тема 1. Основные положения жилищного права Российской Федерации.
(занятие по теме 1 проводится только со студентами, обучающимися полный срок обучения – 5 лет)
Вопросы, рассматриваемые на практическом (семинарском) занятии:
1.Жилищное законодательство РФ.
2.Субъекты жилищных правоотношений.
4
3.Территориальное общественное самоуправление в области жилищных отношений.
4.Основания возникновения жилищных прав и обязанностей, объекты жилищных прав.
5.Пределы пользования жилым помещением.
6.Жилищный фонд.
Задания для самостоятельной работы:
1.Подготовить устный ответ по каждому вопросу занятия.
2.Составить схему «Жилищное законодательство РФ».
3.Письменно сформулировать основания возникновения жилищных
прав и обязанностей.
Подготовить доклад на тему «Территориальное общественное самоуправ-
ление в области жилищных отношений» или на тему «Пределы пользования жилым помещением» для выступления перед аудиторией (группой).
Тема 2. Перевод, переустройство и перепланировка жилых помещений
(занятие по теме 2 проводится только со студентами, обучающимися полный срок обучения – 5 лет)
Вопросы, рассматриваемые на практическом (семинарском) занятии:
1. Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жи-
лое.
2.Переустройство и перепланировка жилого помещения.
3.Правовые последствия самовольного переустройства или переплани-
ровки жилого помещения.
Задания для самостоятельной работы:
1.Подготовить устный ответ по каждому вопросу занятия.
2.Письменно выполнить одно из следующих заданий:
a)в виде схемы или в иной наглядной форме представить последова-
5
тельность этапов перевода жилого помещения в нежилое;
b)в виде схемы или в иной наглядной форме представить последова-
тельность этапов перевода нежилого помещения в жилое;
c)в виде схемы или в иной наглядной форме представить последова-
тельность этапов переустройства и перепланировки жилого поме-
щения;
d)составить схему «Правовые последствия самовольного переустрой-
ства или перепланировки жилого помещения»;
Тема 3. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения
Вопросы, рассматриваемые на практическом (семинарском) занятии:
1. Права и обязанности собственника и иных проживающих в жилом по-
мещении граждан.
2.Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд.
3.Правовые последствия признания многоквартирного дома аварий-
ным.
4.Пользование жилыми помещениями по завещательному отказу и по договору пожизненного содержания с иждивением.
5.Выселение граждан из жилого помещения.
6.Общее имущество в многоквартирном доме.
7.Содержание общего имущества в многоквартирном доме.
8.Доля собственника помещения в праве на общее имущество в много-
квартирном доме.
Задания для самостоятельной работы:
1.Подготовить устный ответ по каждому вопросу занятия.
2.Сформулировать для доклада по теме «Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государ-
6
ственных и муниципальных нужд» два варианта вопросов: (1) вопросы, кото-
рые должны быть раскрыты при выступлении перед малоподготовленной ауди-
торией; (2) вопросы, которые должны быть раскрыты при выступлении перед аудиторией, хорошо знакомой с правоприменительной практикой по данному вопросу.
3.Составить схему «Правовые последствия признания многоквартирного дома аварийным».
4.Подготовиться к беседе на тему «Содержание общего имущества в многоквартирном доме». В процессе подготовки необходимо, в частности, оп-
ределить свою позицию по вопросам:
a)зависит ли качество содержания общего имущества в многоквар-
тирном доме от способа управления многоквартирным домом;
b)можно ли провести аналогию между содержанием общего имуще-
ства в многоквартирном доме и управлением многоквартирным до-
мом.
Тема 4. Органы управления многоквартирным домом
(занятие по теме 4 проводится только со студентами, обучающимися полный срок обучения – 5 лет)
Вопросы, рассматриваемые на практическом (семинарском) занятии:
1.Компетенция общего собрания собственников помещений в много-
квартирном доме.
2.Порядок организации общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
3.Порядок принятия решений общим собранием собственников по-
мещений в многоквартирном доме.
Задания для самостоятельной работы:
1. Подготовить устный ответ по каждому вопросу занятия.
7
2. Составить схему «Порядок организации общего собрания собственни-
ков помещений в многоквартирном доме».
3. Письменно (в табличной или иной наглядной форме) представить по-
рядок принятия решений общим собранием собственников помещений в мно-
гоквартирном доме.
4. Подготовить доклад на тему: «Необходимость своевременного прове-
дения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме». 5. Подготовиться к разбору следующей юридической ситуации:
Для более благоприятного проживания в многоквартирном доме, обору-
дования хорошей детской игровой площадки, организации удобных парковоч-
ных мест для автотранспорта и мест отдыха жителей дома, необходимо устано-
вить забор, ограждающий земельный участок, на котором расположен много-
квартирный дом.
Опираясь на источники жилищного права, подготовить ответы на сле-
дующие вопросы по ситуации:
a)Как принимается решение в данном случае?
b)Каковы возможные источники финансирования данного мероприя-
тия?
c)Как соблюсти права владельцев соседних земельных участков?
Тема 5. Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма
Вопросы, рассматриваемые на практическом (семинарском) занятии:
1. Основания предоставления жилого помещения по договору социаль-
ного найма.
2.Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.Порядок предоставления жилого помещения по договору социального
найма.
4.Социальный наем жилого помещения.
8
5. Обмен жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам соци-
ального найма.
6.Право нанимателя жилого помещения по договору социального найма на замену жилого помещения.
7.Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социаль-
ного найма.
8.Временные жильцы.
9.Изменение, расторжение и прекращение договора социального найма.
10.Выселение из жилого помещения.
Задания для самостоятельной работы:
1.Подготовить устный ответ по каждому вопросу занятия.
2.Составить подробную схему получения жилого помещения по догово-
ру социального найма от начала до конца данного процесса.
3.Письменно выполнить одно из следующих заданий:
A.Произвести сравнительную характеристику обмена и замены жило-
го помещения.
B.Произвести сравнительную характеристику правовых статусов под-
нанимателя и временного жильца.
4.Подготовиться к разбору изложенных ниже ситуаций.
A.Гражданин Иванов, имея квартиру на основании договора социального найма, крайне не регулярно вносит плату за жилое помещение и комму-
нальные услуги, накапливает существенную задолженность. В свое оп-
равдание Иванов заявляет, что большую часть времени проживает на даче за городом. Вопросы: Каков порядок разрешения данной ситуации в су-
дебном и внесудебном порядке? Возможно ли выселить Иванова из дан-
ной квартиры и в каком порядке?
B.Гражданин Петров, числящейся как проживающий в квартире на основа-
нии социального найма, фактически выехал из квартиры, создал семью и проживает в другом жилом помещении. В данной квартире проживают
9
его родственники. Вопросы: Сохранилось ли за Петровым право прожи-
вания в данной квартире? Правомерными ли будут требования родствен-
ников Петрова о прекращении в отношении него договора социального найма? В каком порядке может быть разрешена данная ситуация?
Тема 6. Приватизация жилых помещений социального использования
(занятие по теме 6 проводится только со студентами, обучающимися полный срок обучения – 5 лет)
Вопросы, рассматриваемые на практическом (семинарском) занятии:
1. Право на приватизацию жилых помещений государственного и муни-
ципального жилищного фонда.
2. Порядок приватизации жилых помещений.
Задания для самостоятельной работы:
1.Подготовить устный ответ по каждому вопросу занятия.
2.Письменно изложить 2-3 ситуации, связанные с приобретением права собственности на жилые помещения в порядке приватизации.
3.Составить схему: «Порядок приватизации жилых помещений».
4.Подготовиться к беседе по следующим вопросам:
А. Как учитываются права несовершеннолетних при приватизации жилых помещений.
B. Права лиц, заявивших отказ от участия в приватизации жилого поме-
щения.
С. Правовые последствия деприватизации (расприватизации).
Тема 7. Специализированный жилищный фонд
(занятие по теме 7 проводится только со студентами, обучающимися полный срок обучения – 5 лет)
Вопросы, рассматриваемые на практическом (семинарском) занятии:
1. Помещения специализированного жилищного фонда.
10