5-й семестр / ЮРО21(ГПиП) / жилищное право ч.1 / МРОСРС (Ч1) Жилищное право (Юриспруденция) бак 2011

5. Гражданское право : актуал. проблемы теории и практики / под общ.

ред. В. А. Белова .- М. : ЮРАЙТ, 2008 .- 993 с.

6. Захаров А.В., Однолько Э.В., Сысоев К.C. Ваши жилищные права. –

Новосибирск: ЗАО «Новосибирский полиграфкомбинат», 2008.

К теме 8. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы.

1.Баранов, Виктор Алексеевич. Жилищное право Российской Федера-

ции : учеб. для вузов / В.А. Баранов, В. В. Гущин, Л. С. Курганова .- М. : Норма,

2006 .- 431 с .

2. Гражданское право : учебник : [в 3 т.. Т. 1. / Н. Д.Егоров и др.] ; под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого .- 6-е изд., перераб. и доп .- М. : Проспект,

2007 .- 773 с .

3.Жилищное право : учеб. для вузов по специальности 030501 "Юрис-

пруденция" / [П. В. Алексий и др.] ; под ред. И. А. Еремичева, П.В. Алексия. –

6-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ, 2009. – 381 с. (МОРФ)

4.Гражданское право: практикум : в 2 ч. Ч. 1 / отв. ред.Н. Д. Егоров, А.

П. Сергеев .- 4-е изд., перераб. и доп .- М. : Проспект, 2008 .- 182 с .

5.Сысоев, Константин Сергеевич. Жилищное право : учеб.-метод.

Комплекс по специальности .- Новосибирск : [Изд-во НГУЭУ], 2011 .- 100 с .

6.Гражданское право : актуал. проблемы теории и практики / под общ.

ред. В. А. Белова .- М. : ЮРАЙТ, 2008 .- 993 с.

7.Захаров А.В., Однолько Э.В., Сысоев К.C. Ваши жилищные права. –

Новосибирск: ЗАО «Новосибирский полиграфкомбинат», 2008.

Ктеме 9. Товарищество собственников жилья.

1.Баранов, Виктор Алексеевич. Жилищное право Российской Федера-

ции : учеб. для вузов / В.А. Баранов, В. В. Гущин, Л. С. Курганова .- М. : Норма,

2006 .- 431 с .

21

2. Гражданское право : учебник : [в 3 т.. Т. 1. / Н. Д.Егоров и др.] ; под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого .- 6-е изд., перераб. и доп .- М. : Проспект,

2007 .- 773 с .

3.Гражданское право Российской Федерации : учебник. Т. 1. / под ред.

О. Н. Садикова .- М. : КОНТРАКТ, 2006 .- XIV, 478 с .

4.Гражданское право : учеб. для высш. учеб. заведений по направле-

нию 521400 "Юриспруденция" и по специальности. Т. 1. Общая часть .- 3-е

изд., перераб. и доп .- М. : Волтерс Клувер, 2006 .- XLIX, [1], 669 с . (МОРФ)

5.Жилищное право : учеб. для вузов по специальности 030501 "Юрис-

пруденция" / [П. В. Алексий и др.] ; под ред. И. А. Еремичева, П.В. Алексия. –

6-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ, 2009. – 381 с. (МОРФ)

6.Гражданское право: практикум : в 2 ч. Ч. 1 / отв. ред.Н. Д. Егоров, А.

П. Сергеев .- 4-е изд., перераб. и доп .- М. : Проспект, 2008 .- 182 с .

7.Петров, Игорь Валентинович. Гражданское право : учеб.-метод. по-

собие для вузов по специальностям 030501 "Юриспруденция", 030505 "Право-

охран. деятельность / И. В. Петров, М. В. Жаботинский, В. О. Агибалова .- М. :

ЮНИТИ, 2008 .- 414 с .

8.Сысоев, Константин Сергеевич. Жилищное право : учеб.-метод.

Комплекс по специальности .- Новосибирск : [Изд-во НГУЭУ], 2011 .- 100 с .

К теме 10. Регистрационный учет граждан по месту жительства в преде-

лах РФ.

1.Баранов, Виктор Алексеевич. Жилищное право Российской Федерации

:учеб. для вузов / В.А. Баранов, В. В. Гущин, Л. С. Курганова .- М. : Норма,

2006 .- 431 с .

2. Жилищное право : учеб. для вузов по специальности 030501 "Юрис-

пруденция" / [П. В. Алексий и др.] ; под ред. И. А. Еремичева, П.В. Алексия. –

6-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ, 2009. – 381 с. (МОРФ)

3. Гражданское право: практикум : в 2 ч. Ч. 1 / отв. ред.Н. Д. Егоров, А.

П. Сергеев .- 4-е изд., перераб. и доп .- М. : Проспект, 2008 .- 182 с .

22

4. Петров, Игорь Валентинович. Гражданское право : учеб.-метод. посо-

бие для вузов по специальностям 030501 "Юриспруденция", 030505 "Правоох-

ран. деятельность / И. В. Петров, М. В. Жаботинский, В. О. Агибалова .- М. :

ЮНИТИ, 2008 .- 414 с .

5. Сысоев, Константин Сергеевич. Жилищное право : учеб.-метод. Ком-

плекс по специальности .- Новосибирск : [Изд-во НГУЭУ], 2011 .- 100 с .

6. Гражданское право : актуал. проблемы теории и практики / под общ.

ред. В. А. Белова .- М. : ЮРАЙТ, 2008 .- 993 с.

7. Захаров А.В., Однолько Э.В., Сысоев К.C. Ваши жилищные права. –

Новосибирск: ЗАО «Новосибирский полиграфкомбинат», 2008.

К теме 11. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

1.Баранов, Виктор Алексеевич. Жилищное право Российской Федера-

ции : учеб. для вузов / В.А. Баранов, В. В. Гущин, Л. С. Курганова .- М. : Норма,

2006 .- 431 с .

2. Гражданское право : учебник : [в 3 т.. Т. 1. / Н. Д.Егоров и др.] ; под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого .- 6-е изд., перераб. и доп .- М. : Проспект,

2007 .- 773 с .

3.Жилищное право : учеб. для вузов по специальности 030501 "Юрис-

пруденция" / [П. В. Алексий и др.] ; под ред. И. А. Еремичева, П.В. Алексия. –

6-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ, 2009. – 381 с. (МОРФ)

4.Гражданское право: практикум : в 2 ч. Ч. 1 / отв. ред.Н. Д. Егоров, А.

П. Сергеев .- 4-е изд., перераб. и доп .- М. : Проспект, 2008 .- 182 с .

5.Петров, Игорь Валентинович. Гражданское право : учеб.-метод. по-

собие для вузов по специальностям 030501 "Юриспруденция", 030505 "Право-

охран. деятельность / И. В. Петров, М. В. Жаботинский, В. О. Агибалова .- М. :

ЮНИТИ, 2008 .- 414 с .

6.Сысоев, Константин Сергеевич. Жилищное право : учеб.-метод.

Комплекс по специальности .- Новосибирск : [Изд-во НГУЭУ], 2011 .- 100 с .

23

7.Гражданское право : актуал. проблемы теории и практики / под общ.

ред. В. А. Белова .- М. : ЮРАЙТ, 2008 .- 993 с.

8.Захаров А.В., Однолько Э.В., Сысоев К.C. Ваши жилищные права. –

Новосибирск: ЗАО «Новосибирский полиграфкомбинат», 2008.

К теме 12. Управление многоквартирными домами.

1.Баранов, Виктор Алексеевич. Жилищное право Российской Федерации

:учеб. для вузов / В.А. Баранов, В. В. Гущин, Л. С. Курганова .- М. : Норма,

2006 .- 431 с .

2. Гражданское право Российской Федерации : учебник. Т. 1. / под ред.

О. Н. Садикова .- М. : КОНТРАКТ, 2006 .- XIV, 478 с .

3. Жилищное право : учеб. для вузов по специальности 030501 "Юрис-

пруденция" / [П. В. Алексий и др.] ; под ред. И. А. Еремичева, П.В. Алексия. –

6-е изд., перераб. и доп. – М. : ЮНИТИ, 2009. – 381 с. (МОРФ)

4. Петров, Игорь Валентинович. Гражданское право : учеб.-метод. посо-

бие для вузов по специальностям 030501 "Юриспруденция", 030505 "Правоох-

ран. деятельность / И. В. Петров, М. В. Жаботинский, В. О. Агибалова .- М. :

ЮНИТИ, 2008 .- 414 с .

5. Сысоев, Константин Сергеевич. Жилищное право : учеб.-метод. Ком-

плекс по специальности .- Новосибирск : [Изд-во НГУЭУ], 2011 .- 100 с .

6. Гражданское право : актуал. проблемы теории и практики / под общ.

ред. В. А. Белова .- М. : ЮРАЙТ, 2008 .- 993 с.

7. Захаров А.В., Однолько Э.В., Сысоев К.C. Ваши жилищные права. –

Новосибирск: ЗАО «Новосибирский полиграфкомбинат», 2008.

1.4. Инструменты оценки результативности подготовки студентов к прак-

тическому (семинарскому) занятию

Критерии оценки выполненных заданий:

- опрос на практическом (семинарском) занятии; оценивается полнота и

точность ответов;

24

- коллективное рассмотрение решения ситуационных задач; оценивается полнота решения, его соответствие действующему законодательству и сло-

жившейся судебной практике;

- беседа; оценивается активность участия в беседе, наличие собственной позиции, аргументированность выводов, умение услышать и понять собеседни-

ка;

- проведение ролевой игры; оценивается активность участия в игре, пра-

вильность понимания правовой ситуации; оригинальность и адекватность пред-

лагаемых решений, их соответствие действующему законодательству и сло-

жившейся судебно-арбитражной практике.

Оформление результатов выполнения письменных заданий:

-результаты выполнения письменных заданий могут быть оформлены в одной тетради или в виде отдельных работ;

-оформление должно соответствовать общепринятым правилам: не со-

держать ошибок, быть ясным и удобным для визуального восприятия; в тексте могут содержаться сокращения только при условии, что они являются обще-

принятыми либо оговорены автором; на используемые источники должны быть сделаны ссылки.

РАЗДЕЛ 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ

При изучении дисциплины «Жилищное право» студенту следует обра-

тить внимание на изучение наиболее важных тем:

Тема 1. Основные положения жилищного права Российской Федерации Жилищное право – это отрасль права, регулирующая однородные общест-

венные отношения, возникающие в сфере владения, пользования и, частично,

распоряжения жилыми помещениями, в которой объединены нормы и право-

вые институты различных отраслей права: гражданского, административного,

финансового, семейного и др.

25

Участниками (субъектами) жилищных правоотношений могут являться не только граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты федера-

ции, муниципальные образования, но и иностранные граждане, лица без граж-

данства и иностранные юридические лица, за исключением случаев, преду-

смотренных законом.

Немаловажная роль в области жилищных отношений уделяется территори-

альному общественному самоуправлению (ТОС), под которым понимается са-

моорганизация граждан по месту их жительства на части территории муници-

пального образования для самостоятельного и под свою ответственность осу-

ществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредст-

венно населением или через создаваемые им органы территориального общест-

венного самоуправления.

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех час-

тей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного исполь-

зования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением бал-

конов, лоджий, веранд и террас.

Жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, составляют.

Правильная квалификация жилых помещений по отнесению к соответст-

вующему жилищному фонду часто имеет практическое значение при разреше-

нии жилищных споров.

Тема 2. Перевод, переустройство и перепланировка жилых помещений Юридическим основанием для перевода жилого помещения в нежилое и

нежилого помещения в жилое является только соответствующее решение орга-

на местного самоуправления, осуществляющего перевод помещений. В отсут-

ствие такого решения использование помещения жилищного фонда в качестве нежилого (например, офисного), или использование для проживания помеще-

ния, не относящегося к жилищному фонду, даже при соблюдении всех техниче-

26

ских норм и отсутствии претензий со стороны третьих лиц, не означает пере-

вод, а свидетельствует лишь об использовании помещения не по назначению,

что нарушает действующее законодательство.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, заме-

ну или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический пас-

порт жилого помещения. А перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, также требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Как и в случае с переводом помещений, переустройство и перепланиров-

ка жилого помещения производится по согласованию с органом местного само-

управления на основании принятого им решения.

Жилое помещение может быть сохранено в самовольно переустроенном или перепланированном состоянии, если решением суда будет установлено, что этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Тема 3. Право собственности и другие вещные права на жилые помеще-

ния

Основополагающим признаком при отнесении граждан к членам семьи собственника жилого помещения является совместное проживание и ведение домашнего хозяйства с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут соли-

дарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением.

Вслучае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи не сохраняется.

Всвязи с изъятием земельного участка, на котором расположено жилое

27

помещение, для государственных или муниципальных нужд, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа.

В случае принятия решения о признании многоквартирного дома аварий-

ным и в связи с этим подлежащим сносу или реконструкции, органом, приняв-

шим такое решение, может быть предъявлено к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции в разумный срок. В

случае, если собственники не осуществили снос или реконструкцию много-

квартирного дома в установленный срок, применяются правила при изъятии земельного участка для муниципальных нужд, на котором расположен при-

знанный многоквартирный дом.

При прекращении у гражданина права пользования жилым помещением,

он может быть выселен только на основании решения суда.

Основополагающим признаком для отнесения вещей к категории общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме является их функциональное назначение – для обслуживания более чем одного помещения в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме воз-

можно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Право собственника помещения в многоквартирном доме на общее иму-

щество, а вместе с тем и бремя его содержания, не отделимы от права собст-

венности на помещение в таком доме.

Тема 4. Органы управления многоквартирным домом Органом управления многоквартирным домом является общее собрание

собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего существующего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. При отсутствии

28

кворума для проведения годового общего собрания такое собрание должно быть проведено повторно.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме и может быть выра-

жено в виде процентного соотношения к общему числу голосов.

Общее собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включен-

ным в повестку дня собрания, а также изменять повестку дня собрания, ранее указанную в уведомлении собственников помещений.

Тема 5. Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма

По договорам социального найма предоставляются жилые помещения малоимущим гражданам и нуждающимся в жилых помещениях гражданам.

Иностранным гражданам и лицам без гражданства жилые помещения по дого-

ворам социального найма не предоставляются, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жи-

лого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях используется учетная норма, которая устанавливается органом ме-

стного самоуправления и представляет собой минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого и определяется уровень обеспеченно-

сти.

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору соци-

ального найма является минимальный размер площади жилого помещения, ис-

ходя из которого определяется размер общей площади предоставляемого жило-

го помещения.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона – соб-

ственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муници-

пального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне –

29

гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных жилищным законодательством.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого поме-

щения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимае-

мом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют на-

ниматель и члены его семьи.

Следует отличать обмен и замену жилого помещения, занимаемого по до-

говору социального найма. В случае с заменой, наниматель вправе обратиться к наймодателю с заявлением о предоставлении ему жилого помещения по дого-

вору социального найма, меньшего размера взамен занимаемого.

Необходимо помнить, что проживание поднанимателя в помещении со-

циального найма осуществляется на возмездной основе, а временных жильцов – на безвозмездной.

Тема 6. Приватизация жилых помещений социального использования Приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность

граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жи-

лых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые поме-

щения, – по месту бронирования жилых помещений.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в го-

сударственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд,

находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управле-

нии учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех со-

вместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершен-

нолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность посредствам приватизации.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бес-

платно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и му-

ниципальном жилищном фонде социального использования только один раз.

30